第二次世界大战回忆录 第四卷 命运的关键-第153章
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3．我们是否使我们的四千五百万人民正在从事的任务超越他们的能力，把他们不能胜任的负担放在他们的肩上？这一问题隐隐约约地在我心中掠过。一方面，大臣们在叙述事情的阴暗面时不要令我们的人民沮丧；另一方面，我认为也应当谨慎，不要如上次那样用什么“英雄们的家园”等等说法引起虚妄的希望。广大人民勇敢地面对着的艰苦的生活，但是，如果他们感觉受人欺骗，是很容易大发雷霆的。例如，如果我们将养老金提高到两镑，别种保险救济金也成比例地提高，那么，由于货币的购买力下降，他们发现两镑钱买的东西并不多于过去十先令所买的。或者，他们的积蓄或战时储蓄券事实上只值他们用血汗积累的四分之一，他们将会有不满的情绪，而这种不满情绪与人类在为了生存而进行的不可避免的斗争中所忍受的痛苦是完全不同的。因为我不愿以虚妄的希望和乌托邦或黄金国的幻境欺骗人民，所以我极力抑制不作关于将来的保证。
4．我们都必须尽力而为；如果我们不受许多保证和诺言的阻碍，我们就会做得更好些。要知道，保证和诺言是来自人性中的希望和善意这一面，但与严峻的生活现实一点关系也没有。
关于贝弗里奇的报告
首相提交内阁传阅的备忘录
1943年2月14日
我认为我们应当按照下列方法处理此事，这种方法是我从我看到的报告中推测出来的，我想也正是我的同僚们所渴望的。
1．这种将海损分摊的办法提高到救济数百万人的社会保险办法，是改善全国人民生活的任何战后计划的一个重要部分。
2．这种办法中也许有一部分是行不通或接受不了的。不过，比较合适的做法是，如果措施有了，这个措施就应该是一个完整的想法，而不只是批评家们把某些弱点剔出以后剩下来的一点东西。
3．应该设立一个机构——如果必要的话，可以设立一个委员会——现在开始工作，到战争结束时为止，为必须提出的法案进行润色、修订和准备的工作。
4．然而现在我们不能主动提出这一法案，或提供有关的经费。那只能由一个在政治上对立法部门负责的责任政府和由通过与人民群众的接触而日新又新的下议院去作。我们不知道战争结束时的情况怎样，也不知道社会保险的经费如何与其他需要兴办的社会事业的经费相适应，或这一系列改善状况的经费如何能与保持强大的海、空军和在相当长的期间保持某种军事力量的需要相调和。我们不知道，战后上台的是一个什么样的政府，任首相的是何许人。我们应当为他们准备好一切，而让他们对一个自然会完善的计划，自由地决定是采纳还是拒绝。
5．我们不应忘记，我们掌握议会已经八年了，战争形势的实际情况以及为了战争的目的，已足以使我们有理由继续存在下去。在社会事业方面，我们没有任何理由限制未来的议会，那完全是他们的份内的事。无论我的继任者是谁，在他还不知道将在什么条件下承担起他的责任的目前阶段，我作为首相不能承担束缚他手脚的责任。
附录（8）
1942—43年英美部队高级军官任命名单
所列军衔及任命均以本卷所涉及的时期为限
皇家海军
坎宁安海军元帅，爵士 地中海总司令；驻华盛顿英国
海军部代表团团长
弗雷泽海军上将，爵士 本土舰队总司令
哈伍德海军上将，爵士 地中海总司令；地中海东部地区总司令
霍顿海军上将，爵士 西部海口总司令
莱顿海军上将，爵士 东方舰队总司令；锡兰总司令
穆尔海军中将，爵士 海军副参谋长
路易斯·蒙巴顿海军中将，勋爵 联合作战部队司令官
诺布尔海军上将、爵士 西部海口总司令；驻华盛顿英
国海军部代表团团长
庞德海军元帅，爵士 第一海务大臣兼海军参谋长
萨默维尔海军上将，爵士 东方舰队总司令
西弗莱特海军中将，爵士 H舰队司令官
托维海军上将，爵士 本土舰队总司令
皇家澳大利亚海军
罗伊尔海军上将，爵士 澳大利亚海军委员会第一海军委员
皇家加拿大海军
内尔斯海军中将 海军参谋长
美国海军
哈尔西海军上将 美国驻南太平洋海军总司令
休伊特海军中将 美国驻地中海海军总司令
英格索尔海军上将 大西洋舰队总司令
金海军五星上将 美国舰队总司令兼海军作战司令官
李海海军五星上将 总统府参谋长
尼米兹海军上将 太平洋舰队总司令
斯普鲁恩斯海军上将 太平洋舰队总司令部参谋长
斯塔克海军上将 美国驻欧洲海军司令官
英国及自治领陆军
亚历山大上将，爵士 缅甸总指挥官；中东总司令；
北非战场副总司令
安德森中将，爵士 第一集团军总指挥官
奥金莱克上将，爵士 中东总司令
布莱梅上将，爵士 帝国澳大利亚部队驻中东
总指挥官
布鲁克上将，爵士 帝国总参谋长
迪尔元帅，爵士 驻华盛顿英国联合参谋代表团团长
多比中将，爵士 马耳他总督
弗赖伯格少将 第二新西兰师师长
戈特元帅，子爵 直布罗陀总督；马耳他总督
哈特利上将 印度总司令；印度副总司令
赫顿中将，爵士 缅甸总指挥官
伊斯梅中将，爵士 国防部参谋长
麦克诺顿上将 本土部队加拿大军军长
蒙哥马利上将，爵士 第八集团军总指挥官
奈中将，爵士 帝国副总参谋长
佩吉特上将，爵士 本土部队总司令
珀西瓦尔中将 马来亚总指挥官
普拉特中将，爵士 东非总指挥官
波纳尔中将，爵士 远东总司令；美、英、荷、澳战
区参谋长；锡兰总指挥官；
波斯及伊拉克总司令
里奇中将 第八集团军总指挥官
韦维尔上将，爵士 美、英、荷、澳战区最高司
令官；印度总司令
威尔逊上将，爵士 波斯及伊拉克总司令；中东总司令
美国陆军
克拉克中将 美国第五集团军司令官
艾森豪威尔上将 盟军北非战场总司令
麦克阿瑟上将 菲律宾总司令；西南太平洋最高司令官
马歇尔上将 美国陆军参谋长
巴顿中将 美国第七集团军司令官
比德尔·史密斯少将 北非战场参谋长
皇家空军
阿瑟·科宁厄姆空军少将 西部沙漠地区空军总司令
道格拉斯空军上将，爵士 战斗机司令部总司令
哈里斯空军中将，爵士 轰炸机司令部总司令
朱伯特·德拉费尔泰
空军上将，爵士 空军海防总队总司令
利…马洛里空军中将，爵士 战斗机司令部总司令
劳埃德空军少将 马耳他空军司令
皮尔斯空军上将，爵士 美、英、荷、澳战区空军总司令；
印度空军总司令
波特尔空军上将，爵士 空军参谋长
斯莱塞空军中将 空军海防总队总司令
特德空军中将 地中空军总司令
美国陆军的空军部队
阿诺德上将 陆军的空军部队司令官
埃克上将 美军第八轰炸机司令部司令官
斯帕茨上将 美国第八集团军空军司令官
西北非空军司令官
附录（7）
1942年各部大臣任命名单
首相兼第一财政大臣及国防大臣 温斯顿·丘吉尔先生
海军大臣 亚历山大先生
农业与渔业大臣 赫德森先生
空军大臣 阿奇博尔德·辛克莱爵士
飞机生产大臣 （1）穆尔－布拉巴宗上校
（2）卢埃林上校（2月22日任命）
（3）斯塔福德·克里普斯爵士
（11月22日任命）
缅甸事务大臣 艾默里先生
兰开斯特公爵郡大臣 达夫·库珀先生
财政大臣 金斯利·伍德爵士
（由2月19日起不再是战
时内阁成员）
殖民地事务大臣 （1）莫因勋爵
（2）克兰伯恩子爵
（2月22日任命）
（3）奥利弗·斯坦利上校
（11月22日任命）
自治领事务大臣 （1）克兰伯恩子爵
（2）·克·莱·门·特·
·艾·德·礼·先·生
（2月19日任命；同时任命为副首相）
经济作战大臣 （1）休·多尔顿先生
（2）沃尔默子爵
（以后继承塞尔伯恩伯爵
衔；2月22日任命）
教育委员会主席 巴特勒先生
粮食大臣 伍尔顿勋爵
外交大臣
![第二次世界大战中的苏联空军 [美] 肯尼思·r·惠廷著封面](http://www.beike3.com/cover/noimg.jpg)