重生之大明国公-第1131章
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但是，所谓上有政策，下有对策。这句用在几百年之后的话，在任何时代也都是完全适用的。就比方说如今已经实行了《考成法》的现在了。
官员们不敢懈怠朝中的命令，而自己原本的职责也是如此。但是这只是一方面而已。而这些人将自己应该做的正事全都办好了之后，贪赃枉法的事情，也是不敢像过去那样大大胆胆地干了。可是不敢明目张胆，但是现在的这种日子，即便是没有什么不足，却也是不同于之前的那种逍遥的。
所以如今，也还是有人又开始在暗中做些小动作了。就比方说贪污受贿这种事情吧，以前那都是大大方方的，怀中揣着银票，甚至是让人抬着现银，就敢到自己的上官家中去拜访。而现在，这种事情依旧有发生，只不过是由明转暗，变成了偷偷『摸』『摸』地干了。
虽然说，这么一来的话，似乎情况并没有什么好转，该干的人还是在干。但是实际上，如今的情形，却是要比过去好的太多了。最起码的一点，如果下面的人一直都是这么干的话，这事情的规模，也就变得比原来小的太多了。
而这种事情，一旦规模变小的话，也就意味着，即便是有人贪污受贿了，这银款的数目，也就会变得非常小。并且这么一来的话，对于那些贿赂他人的人来说，这些银子也就只能够称之为普通的孝敬了；而对于那些受贿的人来说，他们所受到的银子，不只是数目远远小于以前的，更重要的是这种事情，他们还要担着风险，毕竟现在朝廷对这种事情的监察，实在是太过厉害。再加上如今的锦衣卫都指挥使张凡可是张居正的门生，如此一来的话，这些人就只有更加小心了。
而再让这些人为了这么一点钱财就去将那些毫无政绩的人提拔上来，也显然是不可能的，没有人会傻着冒这么大的风险的。
如此一来的话，既然那些受贿的人不会凭着死命来提拔那些行贿的人，最多也只不过是保护他们而已。这样将来朝中就不会出现什么因为这种关系而聚集起来的党派了。而这种党派既然不会出现，朝中也就不会出现那种几个势力相互争斗的场面。
虽然说，如今把持着朝政的一伙人，就是以张居正为首的这么一群人，也能够算成是结党成群了，可是最起码这伙人，不论他们有什么野心，他们也的确是能够把朝政弄好。这才是重点。
总而言之，《考成法》就是这种用这么多层层叠叠的联系，从而来约束各级官员的一种新法了。
而最近，这《考成法》虽然施行起来还没有多久的功夫，可是这成效是当真不错。而也是因为如此，张居正才是打算暂时将已经走上正规的《考成法》给放下来，而是要继续他的第二步计划了。
而这所谓的第二步计划，就不再是面对朝政方面的，还是面对民间的新法了。
只不过这件事情，做起来比之《考成法》是更加困难。虽然说朝廷里面的情况极其复杂，但是朝中的官员全都在朝廷之下，相比起来，却是统一的。
可是民间则是不同了。大明的疆域如此之大，即便是都在大明统领之下，但是不同的地方却也是有不同的规矩。如果要按照朝中的标准来统一执行什么命令的话，必然是会遇到困难的。所以，张居正的这个法子想要成形，那必须要精打细算才行。而现在，张居正找张凡过来，正是为了这件事情。
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第一千四百零六章 如何能行
即便是对于历史再怎么不熟悉的张凡，而提到明朝的话，除了皇帝之外，第一个能够想的起来的大臣，也绝对是张居正了。1当然，张居正这位张凡最起码是名字最为熟悉的人，如今就坐在他的面前，并且两人的关系也绝对是非同寻常的。
不过这些并不是重点，重点是如果说提到张居正之所以会如此被人们耳熟能详，自然是因为他所干过的事情了。并不是什么把持朝政之类的，而是在于张居正在大明中期施行了新法，并且这新法，即便是不能让大明中兴，却也是让明王朝改善了不少。
总而言之，张居正非常出名。而对于张凡来说，当然是指还没有见到张居正，不了解这个时代的事情的张凡而言，张居正的新法，最为出名的自然是他所提出来的《一条鞭法》了。这《一条鞭法》比起来《考成法》那可是要有名的多了。对于张凡而言，光是它的名字，就足以让张凡这个对于历史并不怎么精通的人，都能够记得住张居正的名字和这《一条鞭法》的名字了。而也是因为如此，即便是张凡在那个时候还并不太清楚到底《一条鞭法》是做什么的，可是最起码的一点，他知道这《一条鞭法》绝对是用在民事的。
而现在，张居正对张凡说，找他来是为了新法的事情。而如今，朝中张居正的吏治新法早已开始施用了。而接下来的，自然也就是在民事所要用的了。而既然是张居正所提出来的，那么张凡根本就连想都不用想就知道，张居正所要用的自然就是《一条鞭法》了。
实际，早在这之前，张居正就已经开始筹划这件事情了。而那个时候，他也就跟张凡考虑了很多。
诚然，既然是要施行新法，那就必须得拿出来一个才行。当然，不管什么样的办法，不论再大还是再小，却都是人所想出来的。
而那时摆在张居正面前的办法有两个，其中一个就是靠他们自己在创出来一种新的办法。
这并不是什么妄想，实际《考成法》就是如此。张居正的《考成法》的确是借用了很多其他人的东西，但是那也只不过是一点点，当中很多的东西，大的框架，甚至于当中很多的条条框框，全都是靠着他自己，当然还有张凡的帮忙，这才是做出来的。
而这种自己去创造，总是会在一开始的时候遇到一些麻烦的。或许刚开始看不出来，但是一旦实际用起来，也就会有『毛』病出现了。不过这些并不是什么问题，毕竟张居正不只是这新法的创造者，更是执行者。再加如今的朝政，也是把持在他的手中的，所以即便是以后遇到了什么问题，再去更改也是来得及的。
而还有一个办法，就是借鉴早就已经有的法子，然后稍微改一改。这或许是借助前人，甚至于是前几个朝代的办法；又或者是借助如今就正在用的法子，但是却是没有办法推广到全国的。
对于如今的张居正来说，他的面前摆着两个办法。
而现在，他却是实在不太适合，再去重头创造一个法子了。并不是说别的，只不过是因为，这种方法的话，不仅仅耗时太久，而且非常麻烦。
毕竟，民事和吏治完全不同。之前就曾经说过，朝廷当中的各种事情，虽然说是无比麻烦的，不仅仅党派众多，而且当中的关系复杂，牵一发而动全身的情况，比比皆是。但是同时，朝廷的事情也是非常简单的，因为不管任何人，只要是官吏，那就要在朝廷之下行动了。
如此一来的话，就让复杂的事情变得简单了起来。只要朝廷要改，那么无论下面的关系多么复杂都要改。
但是如果放到民事，就完全不同了。
或许有人会说，这不是一样嘛。官吏们在朝廷之下，不管关系多么复杂，而朝廷如果决定了什么，下面的官吏不管如何也得要照办。这么一来的话，民事岂不也是如此嘛。毕竟不管任何，百姓们也是在朝廷之下，更加不用说这些百姓们比起来官吏，虽然人数多了不少，但是却更加地听话。朝廷一旦做了什么决定，他们必然会顺从的。
听起来，事情的确是如此简单。但是实际，这件事情比想象中的要困难的多了。
要知道，大明治下的疆土，那是何其之大！虽然说朝廷并没有进行过详细的统计，但是更具各省各府所报来的情况，如今差不多也有将近六千万的人口。这是一个何等庞大的数字！
而如此庞大的人口，也就意味着当中关系的复杂了。在大明的疆土，生活着的人，可不光是汉人，即便是那些西南或者东北的个别民族需要个别对待，但是即便是在中原，也是生活着很多其他族的人。而这些民族之间，相互的风俗并不相同，也就造成了很多的区别和麻烦。
如今，即便是不说这些不同的民族了，只是看汉人这个庞大的民族。而即便是如此，也变得非常复杂了起来。汉人实在是太多了，分布在大明疆土的大江南北。虽然说这些都是汉人，但是却并不代表着他们就是相同的。南辕北辙，不同的地方，风俗习惯不同，这是理所当然的事情。甚至于，哪怕是在同一个地方所生活着的同一个民族的人，也仅仅是因为地域之有着微小的差别的缘故，也会让他们之间产生巨大的差别。
如此一来的话，这就是张居正的麻烦所在，也是他不可能在如今再重新创造一个新的法出来施用的缘故了。如果他想要这么做的话，那么无疑，他必须要创出来一个各地方，各族人，甚至于同族人但是不同风俗的人全都能够接受的法才行。
而这么一来的话，也就意味着张居正如今必须要做的事情，就是去了解大明治下的所有疆土的风土人情。这是根本不可能的事情，且不说一个人的精力有限，就算是如今张居正位高权重，这种事情完全可以让别人替他来收集。但是收集到的消息，却也根本就不可能详尽。而他这边，仅仅靠着这么几个人，也根本就没有办法将这些事情全都考虑到。
所以，张居正也就只能用这种借鉴他人的办法了。借鉴一个切实可行的，同时也是在大部分地方都已经施行，并且也是已经有了成效的法子了。
而这也是为什么张居正会找《一条鞭法》的缘故了。
总而言之，张居正并不是《一条鞭法》的发明者，只不过是他将《一条鞭法》给推广开了而已。
说起来也实在是太过复杂，简单一点就是，在明代的徭役，原有里甲正役、均徭和杂泛差役这么几种，而当中以里甲为主干。以户为基础，而户又以丁粮多寡来分为三等九则，从而作为编征差徭的依据。这种徭役，其根据就是在于自家耕作的小土地非常广泛，因此朝廷才会如此决定。
可是到了大明中叶之后，各地的土地兼并实在是太过严重，官绅包揽、大户诡寄、徭役日重、农民逃徙等等缘故，里甲早就已经名不副实。如此一来，朝廷的收入也是一年比一年减少。
如此一来，朝廷自然是要改才行。显然由人头来计算已经是不实际的问题了，而渐渐的，开始将方向从人丁转向了田亩。再加大明之时，商品经济也已经开始发展，货币比之以前更有作用，如此一来，也是为改革创造了条件。
但是与此同时，却也是有人并不想要如此。毕竟这样虽然是对于国家有好处，可是当真改了的话，这税收也就要从田地里来出，哪家的地越多，哪家每年所要交的钱也就越多了。这对于那些名下有大批土地的人来说，绝对不会是什么好事。而这也实际就是不管在什么朝代，一旦遇到了需要变法之时，都会有无数的人站出来反对的缘故了。
而张居正所打算用的办法，实际最早的时候，在宣德年间就已经开始出现在江南了。虽然跟如今的办法有着天差地别，但是大致却有着相同。
而现在，张居正所需�
![[转世·重生] 修魂记 作者:贼公子(纵横中文网2013-04-12完结,重生)1封面](http://www.beike3.com/cover/noimg.jpg)