蒙兀帝国-第93章
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周虎赫扫视一圈下面的众人，肃色道：“消灭阿鲁剌惕之战中，有些百户和十户立下了不小的功勋，可是我却一直没有给予相应的赏赐。现在，经过我的一番深思熟虑，赏赐功臣的办法已经敲定了！”
闻言，众人均是面色一整，满脸关心地挺直身子，便是巴里岱、哈撒尔等人也都竖起耳朵，热切的看向周虎赫。
“自百户军制确立后，它的功效不言而喻，事实规整的军事编制框架不容改变！尽管巴里岱、哈撒尔等人战功彪炳，但也不足以辖制两个百户。我考虑良久，决定在百户和十户之间特设副百户一职，以为权宜之策。按照设想，副百户管辖两个十户，授给功勋不足以升为百户的十户长。一个副百户归属一位百户节制，战阵时由该百户统一指挥。以后，我们的部落兵马增多了，将会在百户之上设立千户，甚至万户，那时候，如今的百户也许就可以升做千户万户了！”
周老虎的大饼画出来，引诱的某些人呼吸慢慢沉重起来，眼睛中似乎升腾起一团熊熊火焰。
“首领，那些人可以成为副百户？”颉质略问道。
“按照功勋，挞懒等三名十户应该授给副百户一职。同时，巴里岱、哈撒尔、颉质略和胡沙尔虎四人数次立功，一直以来只受到财物奖励，有些不公平。这次，我允许你们各推荐一位副百户，听命麾下！”周虎赫笑道。
被点名的挞懒几人面色欢愉，喜不自禁，他们功勋显著，倒也名至所归。倒是巴里岱四人犹豫了，在众位十户长目光灼灼的注视下，四人犹疑良久，最终敲定了四个副百户的人选。
“首领，还剩下的那些新兵怎么办？”扯尔歹奇怪的问道。七个副百户，不过分配三百五十人，剩余一百五十人如何分配。
“过去，合剌赤惕的首领世代出自合剌赤氏，首领不仅是全部落的领袖，还是一个氏族的头人，威信隆重。但是我却不同，作为外来人，我在部落中没有亲族依靠，孤苦伶仃。如今，部落人丁昌盛了，本首领也想拥有一份属于自己的力量，渴望挑选人口，组建新氏族，恳请大家允许！”周虎赫沉声道。
帐内沉寂下来，众人默然不语。片刻后，祭司札兰图开口道：“部落能有今日红火的局面，都是首领之功。首领希望组建家族，也是理所当然的事情，老夫支持！”
“我也支持。”
“我不反对。”
“支持，为首领后代计！”
九位百户长一致通过，众位十户纷纷附和。
部落首领没有私属力量，毕竟不是常态！就算为子孙后代考虑，众人也明白周虎赫组建家族力量的必然性，当然就没有反对的必要了。
“好，承蒙大家支持，某家感激不尽。我的新氏族就叫主儿乞氏，意为英雄的英雄所生！”周虎赫高兴地说道。
终于有了一支私人武装，这一刻周虎赫欢喜异常。
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六十一章 上层建筑 下
按捺下心中因为拥有私人武装而带来的喜悦，周虎赫深深呼吸几下，努力让自己的嗓音显得平静道：“接下来我要说一件小事，就发生在最近几天。这件事儿虽然微不足道，却暴露了我部管理中的一些缺陷，促使我们应该对行政方法作出些微改动了！”
将景兰的遭遇告知众人后，周虎赫继续说道：“半年来，原本的合剌赤惕得到数次壮大，不仅恢复了雪前战争时的人口数量，而且还有很大增长。先后加入了伯咄禄人、乌古诃撒人、七部联盟人，还有现在的阿鲁剌惕人。时至今日，合剌赤惕已经成为拥有近三千帐户口，一万四千兵民的中等部落！家小有家小的好，家大有家大的难。譬如家业大了，是非争端也就多了。
可是，我部的管理却仍旧松懈，每个氏族都各自为政，内部庶务，无分大小，均由族长裁决判断。倘若两个氏族的人民发生了冲突或纠纷，裁判是非就变得相当困难！而且，由于氏族长本身阅历和性格各不相同，他们评议对错、判断是非的能力也大有差异。有的人明断是非，自然不会冤屈忠良而使小人得志；可有的人粗疏豪放，即便挠破了脑袋也不能断不清一件纠纷案。遍观各氏族，可有谁敢自夸善于断事，不辞其苦的？”
众人默然，无人接话。平息争端历来是氏族家长和部落首领的一份重要工作，也是维护内部团结的重要事情。尽管蒙兀人的社会发展水平还很低，人民内部矛盾轻微，可是各种鸡毛蒜皮的小争执也层出不穷，让贵人们不胜其烦。
裁断曲直，明察是非，关系到断案者的威望，彼辈自然不敢轻忽。俗语云，清官难断家务事，没有成文律法的野蛮人仅凭所谓的通用惯例、自然法去裁定鸡毛蒜皮的争端，多数情况下都很难让当事双方心服口服。
断事权，如今成为了名副其实的鸡肋，氏族贵人们弃之可惜，食之无味！
周虎赫轻咳几声，对众人道：“我打算把断事权统一辖制，建立一个专门机构来处理部民间的纠纷，让苦于裁判是非的族长们解放精力，把更多时间用在训练士兵、研究战争上！启用专职的断事官有三个好处，第一利于断事，第二可以节省人力，第三有助于化解冤屈，促进团结。诸位以为可行否？”
闻言后，众人的反应各不相同。札兰图、巴里岱、哈撒尔等人深锁眉头，对周虎赫成立专门机构断案的想法很有意见；胡沙尔虎、颉质略、答亦儿几人满脸赞同，脑袋点得活似啄米的小鸡仔；阿拉坦、阔客岩、扯尔歹等丝毫没在意，似乎这事与他们根本没有关系。
札兰图考虑片刻后，恭谨的向周虎赫问道：“请问首领，这个断事机构的人员该如何选拔，是您任命还是各氏族推举？他们裁断的纠纷案件，假如当事人不服，又该怎么办？”
“新的断事机构就叫大断事院，每个氏族推举一位明察善断的长者，本首领另外任命一人为大断事官，组成断事团。断事团单独设立一顶营帐，作为日常处理庶务的固定地。每个白天，断事官们聚集在营帐内，随时准备接受来自纠纷双方的申请裁断。至于当事人不服的问题，我决定把裁断曲直的权利完全授予大断事院，由氏族联合断事团全权主持断案事宜，除非断事团出现严重过失。同时，根据断事团收集和经历的案例判断准则，我将尽快编纂一部通行札撒令，公诸于众，以为人民行为之准则！”周虎赫娓娓说道，把心中的大致想法表达出来。
这套方案虽然闻所未闻，但却充满了新奇和可行，纵然以札兰图的智慧和见识，也吃不透其中的深远意义。但是从直觉上，他感受到此举会对部落的建设产生长远影响。既然首领成竹在胸，而现行办法严重不符合形势的发展变化，改革在所难免，札兰图并不反对做点尝试。
札兰图没有了意见，哈撒尔站起来问道：“首领，裁判权是氏族族长权力的重要组成部分。属民们正是因为族长拥有裁判权才会保持一颗敬畏之心，断事团制度建立后，是否会削弱氏族长的威权？另外，氏族长可否兼任断事官？”
周虎赫的瞳孔猛然一收缩，目光变得凛冽起来。他冷漠地看向屹立的哈撒尔，半晌才答道：“除非一个部落只有一个氏族构成，否则为了维持团结，氏族集团就必须让渡一部分权利！我没有剥夺氏族长的天赋权利，而只是改变了权力行使的方式。断事权虽然重要，但却早已不是维持贵人们威权的重要手段。哈撒尔，你的担心未免太过了！当然，如果你不嫌麻烦，完全可以兼任断事官一职，作为首领，我并不干涉氏族内部的任何事务！”
哈撒尔无所畏惧跟周虎赫对视良久，得到肯定的回答后，他才轻轻颔首，微微一笑道：“虽然我对首领的大断事院制度并不完全赞同，但是也不坚决反对。因为部落人口日增，每个氏族的人口都在变多，俗事千头万绪，确实不能单靠族长一人处置。”
刺头哈撒尔都已经承认了变革的必然性，而且明确表明了中立态度。接下来，事情变得好办多了。按照民主惯例，投票开始，少数服从多数。首领、祭司、九位百户长，一共十一票，赞同七票，弃权四票，表决通过。
大断事院制度通过，蒙兀儿…合剌赤惕第一个正式的公共服务机构确立了！
投票结束后，周虎赫忽然想起还有一件事没有提出，于是伸手示意大家安静，朗声说道：“任何威权的行使都必然伴随以武力为后盾，譬如苍狼威震草原，需其爪牙锋利！大断事院行使裁断曲直的权力，假如没有爪牙驱使，岂能威慑宵小，维护其威严？我建议抽选各家少年子，连同伤残兵丁，组成一支专门的治安纠察队，隶属于大断事院指挥，平时负责警戒内部，断事时可以辅助审判，伸张威势。”
“首领，治安纠察队要有多少人？”颉质略诧异问道。
“选拔十四岁的少年郎二十人，要求聪明伶俐，为人正直。伤残兵丁嘛，就三十人吧，他们闲在家里也是闲着，倒不如出来做点力所能及的事情。部落给予他们抚恤，也应该照顾这些人的日常生活，让他们不至于感到孤独，甚至生出自己成为累赘的挫败感。伤残士兵是我们的功臣，大家要多加关心他们的生活！”
众人闻言，心中俱感一片温暖，首领能如此关心曾经的奉献者，几次三番的抚恤阵亡伤残士兵家庭，可谓仁义无双。
“首领仁爱泽*民，此乃我部之远福，属下们感激不尽！”
这一刻，哈撒尔神色复杂的看向周虎赫，眼睛里既敬且畏又怨恨。这位年纪相仿的青年首领，总是不按规矩出牌，他的心中韬略万千，他的情义让人不由得会心生亲附。哈撒尔感到很矛盾，他既想放弃，却又心中不甘。
“也许，也许下一次，我会服从他，成为最忠诚的一条猎狗……”【哈撒尔，蒙语猛犬之意】
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六十二章 东行
随后的几天里，周虎赫与十一位百户长忙做一团，每个人都在为部落发生的巨大改变贡献力量。这次变革涉及的范围广泛，需要调整的格局也不小，从选拔断事官，到编制士兵，哪一样不需要业务娴熟的操办人。
在此期间，主儿乞氏族成立了，一个直属首领的新百户正式诞生。构成主儿乞百户的人员除了历次战争的俘虏，包括阿鲁剌惕人以外，还有一部分合剌赤惕贵族子弟。
按照蒙兀人幼子守灶的风俗传统，继承父亲主要产业的大多会是小儿子，父亲的其他儿子在成年后将得到一部分畜群和一顶毡帐，分立门户。出于控制降人的目的，周虎赫从各氏族选拔了十五名已经与父亲分家的贵族子弟和平民勇士，任命他们为主儿乞百户的十长和伍长。
主儿乞的氏族长自然是周虎赫，但是作为部落共同首领，他显然没有充足的精力去管理氏族庶务。于是，老虎打了个盹，把氏族的行政管理权打包给了新任首席断事官颉质略阁下，至于主儿乞百户的军事长�
