新中华1903-第173章
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果然，徐天宝摆了摆手，说道：“在战场上，当双方进入白刃战的时候，一把可以打20发子弹的手枪意味着什么？20发的容弹量使其可以横扫面前的一切对手。如果是手持双枪的话，一次可以打40发子弹，你想象一下，这是什么情景？咱们可不学小鬼子，有子弹不打和人拼刺刀。”
杨宇霆只能无奈地继续往下念道：“伙食方面，普通士兵一律在部队就餐，每人每月地伙食标准5元，属军费开支，上尉以下军官，一律与士兵共同进餐，不能搞特殊化，但允许在夜间增加点心，早晨增加牛奶等，伙食标准提高到8元；校级以上军官，可以到专门地军官食堂就餐，每人每月的伙食标准为15元，直接列入个人军饷，多支不补；技术兵种，例如炮兵、飞机兵、海军机械师等，他们伙食标准比同级普通步兵多三成。”
徐天宝想了想，说道：“三成是不是多了？虽然炮兵、飞机兵什么的是个技术活儿，可也不能和普通士兵拉开太大的差距。毕竟，普通步兵还是军队的主力，这个比例嘛~~就改成二成吧！”
“是！”杨宇霆立刻用笔在稿纸上进行修改，然后继续往下念，“将级军官，由于一般身兼其它职务，无论居家与否，悉听尊便，个人伙食费一律定为20元每月。另设招待费若干，专门用以宴请各界友好，超支需本人自行承担。以上各类军需，都由军需官掌握发放，物资由后勤部统一配备、发放，每年由大本营招标采购；食品尤其是鲜活物品，由军需官和炊事排直接在当地购买，账目留存，按季度检查。”
徐天宝点了点头，表示认可。杨宇霆继续往下说道：“接下来是士兵枪械配备，咱们国防军陆军最小的作战单位为步兵班，由1名班长和9个士兵组成，班长由军士出任。班长的个人武器为mp04六十响机关枪。班长个人携行两个机关枪子弹袋，每个弹袋中有2个60发子弹的弹匣。轻机快炮小组3人，主要武器是麦德森轻机快炮一架~~”
说道此处，徐天宝打断了杨宇霆，说道：“邻葛啊（杨宇霆字）！我都说了几次了，以后管这种枪都叫做轻机枪~！”
“是！”杨宇霆赶紧改口道：“轻机枪小组3人，正射手1人，个人携带物品为一把手枪，以及简易的修护工具、备分零件和清枪工具；副射手2人，第一副射手的自卫武器亦是手枪，还需携带4个30发弹鼓、一个300发的弹箱和两根预备枪管。在一般状况下，第一副射手负责给弹和更换枪管，而当射手无法作战时，副射手就必须担任机枪射击的任务；第二副射手的自卫武器为一支热河造步枪，还需携带一个300发的弹箱。如果正射手和第一副射手都无法作战，那么就由他负责使用轻机枪；其余6个士兵，4个人装备热河造步枪，每人在腰部弹带中携带90发子弹（每个弹夹10发），和2至3枚手榴弹。其余二人装备mp04机关枪，每人带三个弹夹（每个弹夹60发）。”
徐天宝只是听着，然后点头表示同意，摇头表示否定。
杨宇霆翻过一张纸，继续往下念，“每个师由三个步兵旅、一个神射手连（其实就是狙击手连）和一个炮兵团、一个骑兵营、一个工兵营、一个辎重营组成。
神射手连每人配备安装了光学瞄准器的热河造阻击型步枪一支，手枪一支。
炮兵团有三个营，第一营为重炮营，配备120mm火炮八门，105mm火炮八门；第二营
配备76mm火炮三十六门；第三营为步兵轻炮营，配备11年式75mm步兵炮三十六门。
骑兵营有士兵两百八十三人，战马六百匹，拉车的辕马两百匹，士兵配备短款热河造步枪和马刀，全营另配备“搭枪卡式”大马车四辆，哈奇开斯重机枪四架，11年式轻型步兵炮2门。这样又要加上二十匹马和二十个士兵。
看到这份编制表，徐天宝很是满意，这种配置放到欧洲都完全拿的出手，在亚洲绝对算是武装到了牙齿。
不过杨宇霆接下来报出的一个数字让徐天宝吓了一跳，“按此计算，如果是一个齐装满员的师，每年的消耗就是九十九万八千七百六十二元，这还是按照平日无事驻扎在营地里，往少里算的结果。如果是战时，再算上各类津贴的话~~恐怕在一百八十万左右！”
徐天宝轻轻揉了揉鼻梁，辽宁是东三省里最富庶的省份，一年税收也就五百多万元，黑龙江和吉林两省也都在贰佰万元左右，也就是说，如果不用振华集团的钱来贴补，自己最多也就养五个齐装满员的整编师。
杨宇霆说道：“都督不比心急，咱们可以先整编一到两个主力师，其他各师可以允许有三分之一的缺额。等将来财政上宽裕了，才扩编不迟。”
徐天宝点了点头，说道：“其他都没问题了，只是把神射手连的手枪换成最新款的白朗宁，快慢机太大，他们带着不方便。”
第218章 全是为了范旭东（）
东北的财政收入有三大块，一是国内税收，有田税、地税、商业税等；二是海关关税；三是铁道京沈铁路和新开通的沈赤铁路的收入。这三部分收入分别由王永江、王树翰、常荫槐三人掌管，其中又以财政部总长王永江最大。
民国元年8月，徐天宝又任命王永江为东三省银行行长，受命整顿辽宁财政金融事宜。王永江上任后立刻确定计划，极力整顿，谤尤丛集，均所不辞。王永江针对辽宁的财政情况提出了一系列的方法和措施：首先针对财政积欠，提出补救之策。认为辽宁省财政向不甚充，军需政费膨胀，支出之款日益增加，增收有限，财政困于应付，乃借用债款，以助度支。针对内外债积欠危急情形，王提出整理之策惟有从不加重商民、不妨碍政务的收支两方面着手：补救之策诸如整理固有收入，厘定各种税则，严订田赋，考查改定税收比例，实行逾额奖励，增加税局，整顿契税，严催旧日积欠，清理官有财产。凡能直接或间接增进收入者，均应切实施行。
针对财政积弊，提出重纲严法。王永江提议，对不称职的税捐局长尽行撤换，并一改从前县知事与税捐局长虚报、贪污之积弊。提出核定税收额，严肃督责之法，有犯必惩，不避权势；对税收超额者，乃优给长征提成。各税捐局均定有比额、年额。征收若干比额以外溢出者为长征，长征之数内提若干成为奖金，局长及员巡俱得下润口由于奖惩分明，从不马虎从事，一时各税捐局均皆努力于长征、溢收，所收税额已是比额的数倍，省库亦因之大盈。
针对入不敷出，提出开源节流。开源方面，一是厘定税目，规范征收。在民国初年税捐收入的基础上，做出预算，划分重点。如统捐包括出产税、豆税、销场税、术植税、茧丝税、粮货税和船税等。正杂各税包括契税、矿税、出井煤税、酒税和酒牌照税、烟税和烟牌照税、渔税、剪税等。从而，改变了过去税目繁多、征收不便、百姓负担过重的积弊，也利于各地规范化征收。
二是清丈土地，广开财源。王永江认为，回亩税赋应是政府财政收入的重要来源，因此必须清丈土地口应按各税捐局辖区的耕地面积、生产状况定出实征税额，对贪污、偷漏税者按章严惩口通过清丈，查出过去许多少报和未报的土地，一律核准缴纳田赋。
三是发展实业，广开税源。王永江提出，官有营业一项亦为正当收入之一，所以应竭力提倡创办实业，奖励开矿，鼓励农副业生产，重视商业贸易，发展交通事业，进一步开辟税源。东北大豆、高粱产量过剩，若离粱运往关内汇兑基金，大豆及制品由东三省官银号附属的利达公司出口换汇，将有利于外贸和税收的增加口节流方面，一要淘汰冗员，裁并机关。二要加强公款管理，防止贪污浪费。三要加强地方财政款项监督，严格执行财政法规。
针对私币泛滥，提出整顿金融。鉴于旧奉省银行纸币已失流通之力，私帖有充塞之虞，王永江提出应改革币制，取消小洋纸币及各县纸帖，推行东北币，不再使用银元。辽宁省财政部给辽宁总商会发出训令：限以辽宁省东北币收回已发之小洋票、银元，将收回票登入账簿，于每月底由省财政厅、总商会派员择地销毁。辽宁省财政厅制定《收回各县私帖章程》7条，限至民国2年8月底前，分五批收清。若有提前者，可予奖励。王永江的财政兴革整顿措施得到徐天宝的支持，执行坚决，收到一定的效果。
在海关关税方面，辛丑条约规定，各通商口岸50里内的常关税也划归外国人管理的海关税务司管理，但是徐天宝根本不管这套，直接在东北沈阳设立东北海关总署，在各大通商口岸设立分署，职员全部由中国人和南洋华侨出任，其中尤以南洋华侨为主。因为，他们长期和洋商打交道，又长期从事跨国贸易，对关税这一块比较熟悉。
至于铁路收入方面，原本京沈铁路的收入是要用来归还庚子赔款的，但是自打徐天宝夺取山海关之后，这部分收入直接进入了东北大都督府的财政账户，一分钱也不对发。弄得英国人每过一个月就要来抗议一次。最近才开通的沈赤铁路，完全由中国人出资并设计建造，所得收入更加不会有一分钱外流。
最后是盐税，也是东北财政收入的大头，本来同样是用来偿还庚子赔款的，结果同样被徐天宝截留。同时，王永江、王树翰也参照徐天宝的意思，制定了《东北盐税管理办法》。规定盐税的征收以“从量核定﹐就场征收﹐税不重征”为总则。
从量核定的意思是盐税实行从量定额征收﹐以吨为单位分别不同产区﹑盐种和用途确定差别税额；就场征收﹐实行源泉课征﹐一般在盐的销售出场（厂）环节或在盐产区的运销﹑公收单位分配销售环节征收﹐以保证盐税地区差别税额的执行；税不重征﹐盐从生产到消费﹐不论其间经过多少加工﹑流转环节﹐只在规定环节征一道税﹐严格实行一次课征制度﹐纳税人用已税原盐加工﹑精制后销售的盐﹐不再缴纳盐税。
同时，《东北盐税管理办法》还规定酸碱工业、制革工业、肥皂工业、饲料工业、渔业用盐，可以减免税。
当然，规范盐税管理，是东北财政整顿的一个重要组成部分。而《东北盐税管理办法》的最后一条规定，则是徐天宝为了一个人而专门设定的。他，就是被称为中国化工实业家，中国重化学工业的奠基人，中国民族化学工业之父的范旭东。
范旭东是湖南湘阴县人，幼年丧父，随母谢氏和兄长范源濂到长沙定居，生活十分贫困。范旭东在兄长帮助下，于1900年东渡日本留学，1910年以优异成绩毕业于京都帝国大学理科化学系。范旭东在日本京都帝国大学毕业后，留校担任专科助教。1911年回国，在北洋政府北京铸币厂负责化验分析，但由于不满当时官场的**，两个月后辞去了工作。
不久，被派赴西欧考察英、法、德、比等国的制盐及制碱工业，但是洋人秘技自珍，范旭东的考察又处处碰壁。
一次，范旭东来到号称“世界碱工”的英国卜内门公司考察，傲慢的主人竟摆出一副嘲弄的姿态，把他引进了锅炉房，目中无人地说：“你们中国人是看不懂�
