逆水行周-第1525章
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并问晚膳要吃些什么。
听到宦官的请示，宇文温看看外面又暗了许多的天色，总算是回过神来现在是傍晚啊，难怪刚才觉得不对劲！
而后宫佳丽们之所以一个人都没现身，是因为今日外命妇们入宫朝见皇后，所以下午时，皇后和妃嫔们，正在命妇院和外命妇们把酒言欢。
看样子，酒宴估计也就刚结束。
宇文温喝了一碗醒酒汤，看了今日菜谱，随便点了几个菜，梳洗完毕，坐在书案前发呆。
今日发生的事情，总算是渐渐想起来。
时值新年，宇文温今日到军营和将士们把酒言欢，一不留神酒喝多了，醉醺醺上了马车回宫，在回宫的路上就迷迷糊糊睡着，一直睡到刚才。
所以，方才我做的梦是什么来着？
宇文温命人备好纸、笔，开始奋笔疾书，将自己的梦记下。
他做了一个光怪陆离的梦，在梦里，人们都身着“古装”，但陆上交通工具却是火车，而且是时速近百里的火车，疾驰在中原大地上。
列车的起点是广州番禹，大量身着“古装”的男女，提着行李箱登车，乘坐列车一路北上，
列车翻山越岭，在夏口长江大桥过江，进入汉沔地区，又翻越桐柏山，进入河南地区，于荧州黄河大桥过河，进入河北地区。
又过榆关，走辽西傍海道抵达辽东。
他作为乘客，一路上目睹了沿途各地光怪陆离的场景，沿途各大城市，都是常住人口数十万的大都会，街道上的霓虹灯彻夜闪烁，又有大量冒着浓烟的高大烟囱，如林耸立。
原野里，是蒸汽拖拉机在耕地，大江大河上，是无数蒸汽船在航行，种种迹象表明，这是个完成了工业革命的时代，但人们的服装依旧是“古装”。
中央官制依旧是三省六部，没有君主立宪，没有什么议会，皇帝依旧是实权皇帝，醒掌天下权、醉卧美人膝。
天朝上国的国土及殖民地，已经遍布全球，每一刻都有国土沐浴在阳光之下，号称“日不落帝国”，因为无线电报的出现，中枢对各地正在发生的事情了若指掌。
装备着蒸汽坦克、后膛枪的王师，乘坐蒸汽船纵横四海，所向披靡。
那么皇帝是谁呢？
下了车的宇文温，随着人流走出火车站，忽然听到头顶传来巨大的轰鸣声，抬头一看，却是架庞大的蒸汽螺旋桨飞机呼啸而过。
这是一架飞翼形的飞机，八个蒸汽螺旋桨发动机轰鸣着，后部释放出大量蒸汽，使得机身笼罩在一片云雾之中，宛若遨游九天的鲲鹏，即将降落在大地。
视线里，有一块巨大的宣传画，正好在站前广场边上立着，他定睛一看，目瞪口呆。
如今是明德一百七十年，那宣传画是皇帝的肖像画，这位执政了一百七十年的皇帝，竟然是海绵宝宝。
想到这里，宇文温停下笔，为自己那光怪陆离的梦感到啼笑皆非。
历史的轨迹，因为他的努力已经出现了明显偏移，作为始作俑者，必须对这样的偏离所带来的各种影响负责。
。。。。。。
东宫，太子宇文维城正陪着儿子们玩模型火车，年纪最长的宇文旭，一脸严肃的指挥弟弟们把火车“拼”起来，宇文维城看着儿子们玩得不亦乐乎，忽然想起了当年。
当年，是父亲陪着他和弟弟们玩蒸汽火车‘蒸汽轮船模型，一眨眼多年过去，相似的场景重现，现在是他作为父亲，带着儿子们玩。
父亲曾经多次向他描绘过一个光怪陆离的世界，在那个世界里，水里走的是蒸汽船，地上走的是蒸汽火车，大都会里烟囱林立，不分昼夜喷出滚滚浓烟。
烟囱下是无数工厂，大量百姓成为工厂里的工人，不需要日出而作、日落而息，每天按时上班、下班，不需要种地，不需要纺织，靠着工钱就能养家糊口。
到了晚上，煤气灯亮起，将夜幕下的大都会照得灯火通明。
大都会里，有宽阔得可以并排跑几辆马车的下水道，排水能力极强，即便是雨季，城里也不会积水；
有集中供水，水管接到每一户家中，只要将水喉打开，居民们都能喝上干净的饮用水；
有公办医院，居民生病了都能到医院看病，医生医术高超，治疗大病小病不在话下，如果病人病重或者需要做手术，还可以“住院”，在医院得到妥善照顾和医治。
有公办的各级学校，适龄儿童可以免费入学，一直读到“初中毕业”，此为“义务教育”，若“初中毕业”之后成绩不错，可以就读“高中”，最后参加科举。
百姓的生活条件，比现在好许多，而官府也大不一样，有无数电报线从京城向四面八方延伸，无论是北面的辽东还是南面的交州，无论是西域或者东海，当天发生的事情，最迟次日就能传到中枢。
父亲描述的这个世界太过于光怪陆离，宇文维城总觉得难以置信。
可当儿时的玩具蒸汽船（明轮、螺旋桨）实用化后，他对父亲描绘的世界充满了憧憬。
看向儿子，宇文维城说“大郎，你带着弟弟们好好玩，知道么？”
宇文旭点点头“嗯！”
宇文维城起身，走到一旁书案，那里堆着厚厚一沓资料，他拿起最上面的一份资料。
“蒸汽动力车辆研制计划书（初稿）”是这份资料的题目，宇文维城坐下，认真翻看起来。
他年幼时玩过的蒸汽船模型，如今已经成为现实，那么接下来，该轮到蒸汽火车了。
他的儿子，现在玩的是蒸汽火车模型，将来长大了，就应该如他现在见着蒸汽船实用化一般，亲眼看到蒸汽火车驰骋在大地上。
真想真想亲眼看看这样的世界啊！
。
第四百四十一章 代价（）
上午，洛阳城内某酒肆，雅座内宇文温正与杨济交谈，谈的不是风花雪月，而是“变法”，房中除了他两个，再无别人。
君臣之所以要跑到这地方来谈公务，是因为宇文温要避开起居郎，特地微服出宫，在这鱼龙混杂之地和杨济密谈。
起居郎，负责记录皇帝的言行，然后有司便会根据起居郎的记录编写《起居注》，所以，起居郎如同人形录音机，如影随形跟着皇帝，将皇帝日常的言行记录下来。
当然，听墙脚不属于起居郎的职责范围。
宇文温和杨济是“不正常人类”，许多谈话内容不能让第三者知道，虽然在宫里谈话也可以支开起居郎，但次数多了也不好，所以宇文温今日才会出宫，和杨济谈变法。
谈“行政区划改革”。
周国如今的地方行政区划是总管府、州、郡、县四级制，实行多年，各级长官是文武双秩，文职、武职合二为一，州刺史、郡守均有将军号，上马管军、下马管民。
地方是这样，中枢也是如此，出将入相是这个时代的官场常态，三高官官平日里在政事堂开会处理国家大事，次日挂个军职就可以带兵出征，实际上文武之分主要体现在官职上。
这个时代的“文武分途”虽然有了雏形，却也只是雏形。
对此，宇文温觉得需要适当改革，因为“经济基础决定上层建筑”，当经济基础出现变化，上层建筑也要跟着变。
以刺史为例，刺史军政一把抓，好处是效率高，无论是对付治下豪强、镇压叛乱还是抵抗外敌入侵，地方长官手握兵权、使持节都督某州诸军事是必须的。
坏处就是一旦刺史有问题，危害性不小。
对此，需要有人来掣肘，那就是州长史（管政）、州司马（管军）等，而州长史、州司马必须由朝廷任命，刺史不能自行征辟。
这样的体制，实行了数百年，为什么宇文温觉得需要改革呢？
首先是大环境中原统一，而官军的实力强劲，装备着火炮、火铳、猛炸药，又有火轮船这种新式交通工具，意味着只要中枢不出问题，天下就不会大乱。
既然天下承平，地方官的精力，可以更多投入到民政方面，没必要兼任武职，分心管军。
其次是选官制度出现变化，以后会有越来越多的科举官员到地方任职，若让这些官员上马管军，难度不小。
道理很简单，当科举选拔成为常态，大量寒门子弟入仕，到地方做官，这些人也许养得起几个幕僚（后世所称师爷），却未必养得起善战部曲。
新官上任，没有部曲（类似后世家丁）跟着帮忙管军，没有部曲跟着上战场玩命，不要说打胜仗，不被兵痞坑死都算不错了。
魏晋南北朝时期，刺史自带数百甚至上千部曲（甚至还人人有马）上任是常态，这些出身大族、豪强的刺史上任后，绝对能牢牢控制州政和军队。
而现在，一个科举入仕的寒门子弟，带着几个青衣小仆上任，且不说会不会被老吏坑死，光凭这几个细皮嫩肉的仆人就想让军队如臂使指？
兵痞或者老兵油子可不好对付。
更别说就几个青衣小仆随行，搞不好在上任途中被人杀了然后冒名顶替。
所以，宇文温一开始的设想是推动文武分途，地方官（总管且不论）偏向文职事务，最多管管治安，重大治安事件由军府负责处理。
那么，刺史头衔里的“使持节都督某州诸军事”就该取消。
这样好么？
不好。
治安事件，可大可小，但如何界定，很难分清楚，宇文温当过州官，能想象得出一旦剥离刺史、郡守的军权，会有什么状况发生。
譬如，各宗族、村落为了水源地或者田地划分发生械斗，这种治安事件算大算小？
说大，人家又不是要造反、抗税、对抗官府，不能当叛乱处置，而且宗族械斗自古以来司空见惯；说小，“参战”人员搞不好数千，死人也可能死许多，到时候地方官吃不了兜着走。
然而没有兵的刺史、郡守又如何去制止械斗？
如果让军府负责解决，首先府兵是亦农亦兵，平日里要种地，农闲训练，遇到战事应征出战，万一农忙时军府征集府兵去调解械斗，误了农时该怎么办？
械斗每年随时都有可能发生，各地府兵为了解决治安事件时不时就得集结出击，耽误农时、耽误训练，万一当地府兵“番上”、不在当地了，又该怎么办？
体制改革，是为了解决问题，不是为了引发新问题，现有的体制也许有许多不合时宜之处，也许有些不适应新形势，但执政者也不能一厢情愿，为了改革而改革。
地方官文武分途，可以确保中枢对地方的控制，但代价就是降低行政效率、官吏增多导致冗员，这点必须有明确的认识。
对于宇文温的利弊分析，杨济给出的解决方案倒也很直接，那就是“以史为鉴”。
总管府一级是最大的行政建制，现在全国有三十八个总管府，适当裁撤合并，譬如缩减到二十个左右，一如宋时的“路”，明时的“省”。
总管府军政合一，这在当年三国鼎立（西魏、东魏、南梁，以及后来的周、齐、陈）时是必须的，但现在中原统一，可以适当调整。
总管府建制可以保留，但总管只负责民政，军权划出去，由都指挥使司掌军权，都指挥使司下辖指
