温州民营经济草根创业史:温州样本-第17章

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　　温州的冰火两重天，是政策与企业、企业家共同导演的一场大戏。

　　不同的是，政策的着眼点在宏观与基业长青，小心翼翼，趋于保守；企业、企业家的着眼点在微观与争取生存，一往无前，肆无忌惮。两股不同的时代思潮碰撞时，难免出现意见分歧，甚至背道而驰。不过，经过岁月的洗礼，他们殊途同归，终于融为一体，共同勾勒中国经济的壮阔蓝图。

　　应该说，〃八大王〃和〃登山鞋厂〃事件只是温州经济整肃运动的冰山一角。到年底，温州揭出并立案审查各类经济犯罪案件16？4万多件，判刑近三万人。对私营经济的高调讨伐，的确令温州民营企业再不敢公然与国企抢原料和扰乱市场秩序。也就在〃大王〃们逃的逃、抓的抓，支持登山鞋厂的主政领导职务被免的免、撤的撤的同时，本着实事求是的态度，自称是〃割资本主义尾巴的高手〃的袁芳烈进行了两次深入调研。




　　袁芳烈是带着在省委立下的〃军令状〃一年内，解决温州所有制问题，和对个体经济的偏见履任温州市委书记的。到温州后，他自我感觉像进入了一个不是由社会主义共产党领导的区域：没有熟悉的国有企业和人民公社，没有高度政治觉悟的人民群众，一切乌七八糟。官员们冷冷观望。看得出他们并不欢迎袁芳烈的到来，有的制造舆论，放言〃袁芳烈三个月就会卷铺盖走人〃。

　　最初几个月，袁芳烈着力扶持国有经济。尽管已经有三分之一的国营厂彻底破产，剩余的也仅仅只是苟延残喘，但他还是不遗余力地帮这些国营工厂跑贷款。袁芳烈努力的实际作用至为微薄，乃至最终无济于事。因为，他未能发现在新的改革时期，温州对从政官员的要求及评价标准已发生了颠覆性的变化。

　　与此同时，几十万温州人在国营企业体制之外，辗转于全国，弹棉花、补鞋、在上海车站码头帮人站队、倒卖车船票和推销家庭作坊生产的小商品。他们背负流言与指责，遭受冷眼和唾弃，仍然激情四溢，仿佛时刻都充满着对未来的期望。

　　正是这些〃黑工厂〃、家庭工业和〃不务正业〃的人支撑着温州经济的大半个〃江山〃，并积聚成为一股无法抗拒且正在蓬勃向上的自发生命力。不过，当时袁芳烈的工作重心是割掉私有化的毒瘤，将这些〃大逆不道〃的人圈回温州。他雷厉风行开展的一系列打击私营经济的组合拳，让其发展势头偃旗息鼓的同时，整个温州经济形势也黯淡下来。

　　将民间经济与中央宏观政策嫁接起来的桥梁，就是地方官员。他们不但上传下达，更明白融会贯通、活学活用。如果他们具备足够的魄力与智慧，经济史势必会被改写，当然可能并不都是一帆风顺。

　　局势不容乐观，可也不是那么悲观。即使政府习惯于以行政手段和思路粗暴地解决经济问题，改革仍旧是整个国家的主流。民间的经济洪流滚滚，政策、行政的大坝可以抵挡到几时？到底是疏还是堵，这的确是个问题。1982年下半年两次调研后，袁芳烈的心态就在不动声色间发生了微妙的变化。

　　瑞安调研路途中，袁芳烈惊讶地见到上百头牛，个个膘肥体壮。常年在基层工作，袁芳烈见过的牛，大多缺乏照料，瘦的瘦，死的死。于是，他向牛倌请教。牛倌告诉他：牛是一家一户养的，所有权归集体，收益归个人。瑞安人把水牛叫〃三五牌干部〃，一头水牛畜力年值500元，奶水由炼乳厂收购值500元，每年产犊一只500元，1500元正好相当于一个三十年工龄干部的年收入。

　　在瑞安塘下镇，袁芳烈钻进灯光昏暗的地下工场。半间房子，五台简单机器，主人兼工人是带着孙子的一位老太太。她早晨领料，晚上将成品松紧带交给小贩。5台机器投入500元，年净收入6000元。老太太的收入让副省级的袁芳烈自叹弗如。他算了一笔账：100个这样的老太太，年利润60万；1000个，600万。在当时的温州，袁芳烈竭力帮助而纯利超过60万的国营企业不过三家。




　　没有比摆脱贫穷的渴望，更让人敢于冲破体制的樊篱。〃吃饭〃问题压倒了僵化的意识形态，走访让袁芳烈转变了对温州个体私营经济的判断：由主动打击到被动接受再到自觉保护。这一心态的变化似乎暗合了经济学家张维迎的观点：从地方保护出发，民营化的进程不可避免。但是，如何消除温州人普遍存在的心怀余悸，尤其是〃八大王〃与〃登山鞋厂〃事件后大多数人想动不敢动、想富不敢富、富了怕冒富，而等待观望的疑虑，是摆在袁芳烈面前的一个难题。也正由此，一场〃两户〃（重点户、专业户）代表会开始悄悄酝酿。

　　12月16日至19日，在袁芳烈提议下，市委、市政府决定召开〃两户大会〃，请两户代表现身说法。

　　会议通知各代表后，许多人捉摸不透其中缘由，不敢参加会议。〃八大王〃的遭遇让他们心生怀疑：是不是政府搞〃鸿门宴〃把我们一网打尽？据说，一个专业户，带着棉被和衣服去开会，交代老婆，这次去开会，可能回不来了。

　　为了会议顺利召开，袁芳烈亲自给各县县委书记打电话，要各级领导干部亲自上门做工作。市领导分赴乐清、瑞安、瓯海、永嘉，走进田间地头访问专业户和重点户，同他们亲切交谈，请他们放心参会。市区机关、工厂、商店、大街小巷挂出大幅欢迎标语热烈欢迎〃两户〃代表。最终，1200来位〃两户〃代表参会，34位在大会上做典型介绍，70多位披红戴花坐上主席台。全体代表群情振奋。他们别无要求，只提出希望市委将袁芳烈的讲话每人发一本，作为凭据。

　　并不温暖的冬日，会议犹如烈火，点燃了温州人发展私营经济的热情。瑞安一个挂靠学校的校办工厂总共100多员工，〃两户〃会议后突然有四五十人辞职独立办厂。会议也许更是一个暗示更加开明的温州，开始拥有了更加开放的视野。在此之后，每当温州经济体制改革模式遭遇质问的时候，政府与民间经济力量总是站在了一起。双方在时而剧烈时而微妙的博弈中，取得了一种巧妙的平衡。

　　在政府庇护下，温州民营经济得到近乎狂放的发展。不过，改革带来的政治风险最后常为改革者所担承。袁芳烈，继任者董朝才以及后来者，一直笼罩在意识形态的诘问中，时不时会被拎出来〃示众〃质问。

　　袁芳烈主政四年，温州全市经济实际增长率估计在20％以上，政府财政收入同时翻了一番多。但他从来没有获得过上级一句公开的评价。平调回杭州很久之后，他才知道，上级对他的继任者特别嘱咐，〃要搞活国有企业，冻结原来的干部〃。此时，袁芳烈才明白，这是对他四年工作的否定。

　　现在还不敢肯定两户会议后，温州是否将雨过天晴。或者说，私营业主们心中存在的重重疑云能否就此烟消云散。可是如果总结那次大会，最风光的人物必然要数林业专业户周人正。

　　1979年起，周人正投资3？8万元，雇工50人，承包2000亩荒山。两户会议上，他作为典型发言。《温州日报》在头版发表一条400字的新闻，在二版发整版长篇通讯，配合宣传。消息见报，轰动温州，人们称之为〃爆炸性〃新闻。




　　当时，理论界对于〃雇工人数能否超过8人〃，争得面红耳赤。高层领导间产生了争论和分歧。有人引述马克思《资本论》中的论断：〃雇工到8个就不是普通的个体经济，而是资本主义经济，是剥削。〃按马克思的计算，19世纪中叶，雇工8人以下，自己也和工人一样直接参加生产过程的，是〃介于资本家和工人之间的中间人物〃，就是小业主；超过8人，则〃占有工人的剩余价值〃，是资本家。争论前后持续六年，连风云一时的〃傻子〃年广久也被牵扯其中，差点深陷牢狱。因为年广久名气实在太大，最终才逃过一劫。所以，袁芳烈与《温州日报》推出周人正这个典型，是冒着极大风险的。

　　雇佣8人以上不是罪，创造财富更不是罪。但是冒天下之大不韪，将一个雇工人数达到50人的人物报道出来，〃处理不好，就是犯严重的政治错误〃。难题摆在了袁芳烈和报社面前。

　　有人建议慎重对待周人正，不一定打击压制，也不能树成典型。面对不同的声音，袁芳烈没有退缩。当天晚上，报社编辑部把版面大样送到市里审阅时，他明确表态，坚定地予以赞赏。而值班编委、农村组组长蔡育林，认真细致地推敲稿件内容后，把雇工问题隐蔽，决定见报。1982年12月18日上午，周人正在被大会介绍之前，代表们一进会场，都拿到了一份有周人正突出报道的《温州日报》。

　　灿烂的太阳终于钻出云层。榜样的力量，掀起了一阵阵强烈的改革冲击波，温州私营经济冲破牢笼，出现繁荣局面。据了解，会议后发展起来的专业户、重点户，大都成为有温州特色的私营企业的老板。对他们的扶持、鼓励，为〃温州模式〃的形成奠定了基础。

　　临近年终，一首《在希望的田野上》，凭借轻快的曲调和积极的歌词，唱响全国。〃我们的家乡，在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡……〃在歌声中回顾1982年，冰火两重天，真是奇妙无比。

　　政策走势变化万端，整风运动给温州经济人为地设定了一个〃拐点〃。其间起承转合，进退微妙，不光外人难以体会，即使对于经历这一过程的温州人，亦是一言难尽。〃八大王〃与〃登山鞋厂〃演绎出一个区域民营商人与企业沉浮的生态样本。不知道这样的悲剧是中国民营企业崛起的〃原罪〃，还是必然要经历的淬炼？

　　未来如迷宫。1983年，究竟是严冬落幕，还是回暖的春天在望？

　　这是一个没有答案的问题，只有一点勿庸置疑，敏锐的商业神经从来不会停止跳动，只要有机会，温州人还会掀起波澜，直至扬眉吐气。

　　小城大事（1982年）

　　温州晚报：1月1日，温州市首家股份合作企业苍南毛纺厂成立。苍南县钱库区李家车村农民在筹资创办李家车针织厂的基础上，扩大119股，每股出资600元，改名为苍南毛纺厂。

　　温州晚报：3月8日，温州市政府发出《关于加强市区个体商业管理的通告》，要求认清个体商业的性质、地位和作用，明确发展个体商业是党和国家的一项重要政策。

　　温州晚报：3月，永嘉县江北和二大队农民朱炳新从半工半副的承包户手中转包到25亩粮田，率全国土地适度规模经营之先，成为温州〃第一种粮大户〃。

　　浙南日报：5月24日，温州市政府批转《市劳动工作会议纪要》，提出〃在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合〃的就业方针，为发展劳务市场创造条件。

　　温州晚报：10月13日，〃温州市科学技术咨询服务公司〃成立，这是温州市第一个独立经营的技术交易公司。

　　温州晚报：12月16日至19日，温州市委、市政府召开表彰农村专业户、重点户会议，提出允许雇用少数学徒；允许其他农副产品（除粮食、木材外），在完成国家统购、派购任务后产销直接见面；允许个体行商和流动购销专业户在国家计划指导和工商行政部