铁路运输质量安全管理-第357章
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规章制度，并配备必要的安全设备和照明设备。
*（专用线应实行经济管理，铁路和专用线应有明确的车辆和货物交接制度，正确划
分铁路和专用线应负的经济责任。为此，应规定各项作业的质量标准，并认真加以监督。
（三）专用线运输协议
为了实现专用线管理的基本要求，路厂（矿）双方应签定专用线运输协议。在协议中，
规定路厂（矿）双方的权利、义务和责任。协议应包括以下内容：
’（货车、货物和货运用具在专用铁路、专用线的交接凭证、交接方法和交接地点。交
接凭证为专用线货车调送单（表
＋；’；））。交接方法：施封的货车，凭封印交接；不施封
货车凭门窗关闭状态，敞车、平车、砂石车等按货物装载状态和规定标记交接。交接地点：
专用线在装卸地点，专用铁路在双方约定的车辆交接线。
表
＋；’；）货车调送单
厂矿企业年月日天气车站站名章
发
到
站
货车
货
票
号
码
货
物
品
名
件
数
及
重
量
篷
布
数
量
货车调送及装卸时间货延期交接签证
记
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及
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填写说明：一、本表系铁路与厂矿企业办理货车、货物和货运用具交接的凭证，记录货车调送、货物
装卸时间等原始单据，必须正确填记，并经双方确认签章。
二、本表填写一式两份，路、企双方各执一份。
！（铁路货车在专用线、专用铁路内的调车工作组织方法。包括专用线内作业区的划
分，调车机车作业区域、整备地点、时间标准和安全措施；调车工作的领导指挥和调车方法
等。
）（专用线、专用铁路内装卸车作业组织。包括取送车办法和预确报办法，货车技术
检查办法，装卸人力和机具的组织办法，“三定”直达
一次作业车数和作业时间标准；列车、
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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列车和成组装车的组织方法，夜间作业比重和照明，冬季防冻解冻措施，空车门窗、侧板关
闭和车辆清扫、洗刷除污规定等。
！〃日班计划的编制和执行方法。专用铁路和专用线也应编制相应的日班计划，具体
内容包括：计划资料的来源，互相交换资料的内容和时间，计划制定方法，执行日班计划的
领导指挥系统，互通阶段计划的制度等。
#〃铁路货车在专用线内的停留时间标准，运用车保有量，直达、成组装车比重等指标
及统计分析方法。
〃其他有关规定。
（四）一般专用线的工作组织
一般专用线是指前述无调车机车的专用线。这类专用线的特点是货运量小，零星分
散，装卸设备和劳力比较少，不适应集中到达的需要；有的没有固定的装卸劳力，不能满足
三班制的要求。为使装卸作业、取送车作业与整个车站的作业相互协调，一般采用下列办
法进行组织和管理：
％〃分区包线管理
车站应根据货运量、货物作业性质、专用线距货场的距离和取送车组织方法，将专用
线分为若干个区，每个区配备一名货运员，也可配备若干名货运员组成小组。专用线货运
员的职责是负责办理车辆、货物和货运用具的交接，协助专用线合理组织装卸作业，密切
车站与专用线的联系，督促专用线按日班计划完成装卸任务。
&〃货位使用管理
专用线也要合理地划分货位，货位上要标明货位号和车位，以便送车时对准货位。
’〃装卸作业组织
专用线装卸作业组织，主要取决于车站的取送作业方法。其取送作业方法有以下三
种：
（％）不定时取送。这种方法对车站的作业安排和调车机车使用比较主动。但对专用
线的装卸作业组织工作比较被动，容易出现车等人或人等车的不协调情况。
（&）定时取送。这种方法克服了不定时取送的缺点。车站根据车流到发规律，考虑调
机的合理使用，在保证专用线作业方便的原则下，固定每天取送次数和时间。
（’）定时定量取送。这种方法车站和专用线都比较主动，由于取送车作业安排有规
律，专用线能有准备地及时装卸车，可以压缩车辆在专用线内的停留时间，也便于专用线
合理安排劳力。
车站应根据专用线的货运量、生产情况、装卸劳力和装卸机具能力、调机使用情况进
行综合考虑，采用取送车方法。
第二节铁路货场质量管理
一、货场质量管理的作用和内容
全面质量管理是现代工业企业保证产品质量的科学理论和方法。它是把生产技术、
经营管理、数理统计方法密切结合起来，建立一套完整的质量管理工作体系，对产品质量
形成过程进行严密控制，以保证用经济的方法研制、生产、销售使用户满意的产品。
产品质量是指产品的使用价值，就是产品满足使用要求所具备的特性。产品分有形
第六章铁路货场质量安全管理—
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产品和无形产品。有形产品的质量特性包括性能、寿命、可靠性、安全性、经济性。无形产
品为服务、租凭等的质量特性，包括功能性、经济性、安全性、时间性、舒适性和文明性等，
它强调及时、圆满、准确与友好。
铁路运输企业一般不生产有形产品，主要是提供运输服务，所以，铁路货场的质量管
理的目的一是要提供的服务能够满足用户的需要；二是要搞好质量保证工作以取得用户
的信任，从而建立铁路的良好信誉。在铁路由计划经济转变为市场经济的情况下，货场质
量管理工作对促进铁路的发展，提高铁路运输的经济效益，加快我国国民经济建设都是非
常重要的。
（一）货场质量管理的作用
！〃加强铁路货场的质量管理工作，有利于树立铁路为人民服务的形象。铁路货场是
发、收货人与铁路直接办理货物运输业务的场所，铁路高效率的作业，安全、经济、及时的
运输，文明礼貌的服务，就会给人们留下人民铁路为人民的良好形象。
#〃加强铁路货场质量管理工作，有利于铁路走向市场，参与运输市场的竞争。铁路
要走向市场，就必须用优质的服务去取得发、收货人的信任，吸引货源。低质量的服务和
高收费是不可能吸引货源和占领运输市场的，最终将导致市场萎缩，企业亏损。
〃加强铁路货场质量管理工作，可以提高铁路运输效率。货场办理货物发送、交付
和装卸作业，如能按发车编组和列车发到作业的要求组织货源货流，实行按列车编组计划
组织装车，就可减少调车作业，压缩车辆停留时间。货场办理的作业如能及时和不发生差
错，还可加快货物和车辆的周转，提高货运设备的使用效率。
％〃加强铁路货场质量管理工作，可以提高铁路运输的经济效益。铁路货场如能提高
服务质最，可以吸引更多的货源货流增加货运收入，合理地组织货运作业可以降低作业成
本，不发生货运事故可以减少额外的经济支出和货运事故赔款。
（二）货场质量管理的内容
全面质量管理是以提高产品质量为中心开展全过程的质量管理、全员参加的质量管
理和全企业的质量管理。所以，铁路货场质量管理就应以提高铁路货物运输服务质量为
中心来开展质量管理工作，既要给发收货人提供满意的服务，又要使铁路获利。
货场质量管理的主要内容应包括：
！〃市场调研质量。市场调研的质量职能一是了解用户的需求，为设计服务方案提供
必要的信息；二是在服务之后，收集、分析用户的反映，反馈信息，以便改进和提高服务质
量。市场调研是铁路走向市场的基础工作。市场调研应做好以下工作：
（！）通过市场调查或签订运输合同的方式，搞清用户对运输数量和质量上的需求。
（#）提出改进货场作业方案的设想和货场需要储备的能力。
（）根据用户要求，提出改进运输服务方式和方法的建议。比如，大宗货物实行长期
合同运输计划，其他货物采用滚动式要车计划，即随到随批滚动式安排进货装车日期；简
化货物承运和交付作业环节；运输费用一次清算等，都是用户所欢迎的。
#〃制订货场质量方针和目标。质最管理是企业管理的一个重要方面。由于质量管
理具有的全面综合性和对企业发展的重要作用，所以，质量方针和目标的制订和实施，必
须由企业的最高领导负责。货场质量管理的方针和目标应该由货场主任根据车站质量管
理的要求和货场的实际情况负责制订，并经车站领导认可。
货场质最方针应与车站和货场其他工作方而的方针相协调。货场质量方针应明确运
输服务要求达到的水平，应能调动职工的积极性，体现为用户服务的精神并达到一定的经
济目的。质量目标是按质量方针的总要求，分阶段拟定质量奋斗目标。质量目标应是定
量的，既要有服务质量指标，如服务的时效性、准确性和安全性等，也要有经济指标，如减
少货运事故赔款，节约非正常的运输支出等。
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制订质量方针和目标可使货场全体职工统一思想，统一步调，依此制定实施计划，并
促进与发收货单位的合作。
！〃货场货物作业流程设计和规范的质量。设计一个合理的货物作业流程，本身就为
方便被收货人办理运输创造了有利条件，也为简化货运作业和加快货物运输提供了保证。
货物作业流程应是顺向流水式，避免往复交错。整个作业流程的各个作业环节（工
序）分工明晰，职责清楚。
设计货场作业流程时，各项作业应有规范。诸如作业的准确性、时效性、设备的养护、
原材料消耗标准等，都应有要求标准，以便于检查和控制。
货场作业流程设计应计算工序的能力，预计工序的质量，保证整个货场作业能力能完
成面临的货物运输任务，并达到规定的质量要求。
#〃货场作业过程的质量控制。货场作业过程的质量控制应包括提报运输计划开始
到货物从车站发出，货物到达到交付完毕整个过程的质量控制。对生产作业过程中各个
工序的设备技术条件、人员素质能否保证服务质量应加以验证。特别是那些与运输效率
和服务质量有显著影响的关键工序，应加强监控，及时调整。控制时，可以采用控制图和
统计抽样法来检查。
货场作业过程的质量控制，重点应加强下述各方面的控制；
（）办理运输合同和发送货物验收的质量监控。货物运输合同决定发收货人和铁路
运输企业的权利和义务，合同填写正确与否，关系货物的运输安全和�
