铁路运输质量安全管理-第38章
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此，设备有无异常情况，质量是否良好，监控难度很大。运输设备在运用中一旦发生故障，
处理比较困难，而且铁路运输不间断行车的基本要求，故障处理时，必须争时间、抢速度。
二、铁路运输设备对行车安全的意义和作用
（一）运输设备是完成运输任务的物质基础
铁路运输主要技术设备的发展对铁路运输业的发展，起着决定的作用。没有技术设
备的产生和发展、就不会有铁路运输业。铁路以其高速度、大载量、方便经济、安全可靠成
为主要的运输方式，获得其他运输方式难以取代的地位，就是依赖于运输设备的巨大作用
以及运输设备日趋先进和现代化。
（二）质量良好的设备是安全生产的重要保证
铁路要完成客货运输任务，最基本的要求是保证旅客安全、货物完整。而实现这一要
求的最基本条件，是运输设备具有可靠性。如果运输设备可靠性不高，存在各种故障隐
患，必然会发生不同种类的事故，如断轴、钢轨折断、信号联锁失效等故障，轻者影响列车
正常运行，重者造成列车冲突、脱轨颠覆、车毁人亡的严重后果。
第二章铁路运输行车安全管理事故处理—
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（三）防止事故或减免事故损失
！〃可以减免事故损失。安全设备中的安全线、避难线等隔开设备可以在列车一旦发
生冒进信号、在长大陡坡上失去控制的情况时，避免造成与其他列车冲突等更为严重的后
果，使事故后果尽可能地得到降低。
#〃可以防止作业人员失误。例如，接车线装设了轨道电路，实行联锁条件控制，可以
防止错误开放信号向有车线接车。机车装设了自动停车装置，当信号机显示停车信号，而
机车乘务员不按信号指示停车时，可以代替人员自动实施制动。
〃可以预告事故征兆、防止事故发生。如列车在高速运行状态下，车辆轴温高低、能
否出现燃轴，可以依靠轴温报警装置和红外线轴温探测仪，在轴温高时，可以通过检测数
据或报警信号，使有关人员提前采取措施，防止可能发生的事故。
三、铁路运输设备管理的内容
再新再好的设备，管理不好照样会出事故。只有狠抓管理、加强维护工作，使设备处
于良好的状态，才有可能避免重大的事故的发生。分析铁路技术设备不好的原因，归根到
底是管理问题。因此，提高设备质量，必须强化管理。
（一）坚持近期和长远相结合，搞好规划决策的投资原则
解决铁路技术设备存在的种种问题，是一个庞大复杂的系统工程，绝非一朝一夕之
事，必须坚持近期与长远相结合，在科学分析、调查研究的基础上，全面规划、正确决策、分
阶段重点解决。
！、调查研究、科学分析。要抽调人力物力，全面检查现有设备，找出隐患，主管领导要
深入第一线，掌握第一手资料。设备底数清楚后，认真进行科学分析，弄清形成的原因和
对安全的危害程度，为规划决策提供准确依据。
#、区别轻重缓急，优化投资方向。必须根据财力、物力，区别轻重缓急，把重点放在以
下几个方面：迅速消除危及列车安全的重大设备隐患；填补安全设施空白点；增设安全运
输的控制、检测、事故预防及处理的装置和设备；加大机车、车辆厂修能力。在投资决策
上，要建立投资方向论证制度，在主管部门主持下，有关部门、学者专家协调参与，反复论
证优化，防止主观臆断，把钱用在刀刃上。
、发挥多方面积极性，增大安全资金投入。要更快解决设备问题，单靠国家不行，要
充分发挥局、分局、站段的积极性，多方面筹措资金，并且在资金的使用上，要有严格的制
度，保证专款专用。
（二）合理使用设备
正确合理地使用设备，可以减轻设备磨损，使设备保持良好的工作性能和精度，延长
设备使用的寿命，为生产的顺利进行创造有利条件。
！、按设备性能、结构合理使用设备。合理使用就是在使用设备时不违反设备的使用
规定，尽量避免超负荷、超范围、超性能地使用设备。例如货车装载重量必须符合货车标
记载重及有关规定，严禁超载，防止切轴威胁行车安全。
#、按操作规程正确操作设备。设备操作规程是正确、合理使用设备的重要依据。操
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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作者必须严格遵守操作规程，正确地操作设备。各种技术设备应配置固定人员操作，买行
“包机制”，凭操作证上岗。建立岗位责任制，精心保养，细心检修，使设备经常处于良好状
态。
！、养成爱护设备的习惯和风气，提高操作技术和保养水平。要经常对设备使用人员
开展爱护设备的思想教育，提高爱护设备的责任感，自觉地管好、用好、修好设备，要加强
技术训练，使操作人员熟悉设备的结构、性能，掌握维护保养的技术知识，以及各种检查方
法，真正做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。
〃、认真进行设备检查。设备检查是掌握磨损规律的重要手段，是维修工作的基础。
设备检查是对设备的运转情况、工作精度、磨损程度进行检查和核验。通过检查，可以全
面地了解设备的技术状况和磨损情况，及时查明和消除设备的隐患。设备检查一般分为
日常检查和定期检查两种。由于各类设备的特点不同，提出的检查要求也不同。认真进
行设备检查就是按检查要求，认真检查、认真测试，发现问题，认真处理，真正做到不漏项，
不简化程序，严格按规章办事，做好检查工作。
（三）搞好设备维修
#、设备维修工作的重要性。设备维修工作包括日常保养维护和定期修理。日常养护
维护就是按照操作规程合理使用设备，经常对设备润滑、擦拭，适时对设备进行检查、测
试，及时地调整和消除设备的缺陷、隐患和故障，防止和减少过度磨损和意外的损坏，保证
设备在定期修理间隔期的正常运用。设备维修是使设备经常处于良好状态，保证安全生
产的主要措施。正确合理做好设备维修工作，对于扭转设备不良现状，具有十分重要的意
义。
、设备维修工作应坚持的原则。对技术设备的养护维修，应坚持预防为主，检修与保
养并重，两者关系紧密、相互保证，保养是检修的基础，维护保养工作做得好，可以减少维
修的工作量。同时，检修工作做得好，进行日常维修保养也就容易。预防和整治相结合，
就是通过定期检查和季节性整治工作，做到“无病防病、有病根治”。
！、维修与生产的关系。生产和维修是对立统一体，维修是为了保证生产和促进生产，
生产必须有良好的设备，铁路在编制生产计划和下达运输任务时，必须考虑设备维修计划
和维修任务，给设备维护保养及设备更新改造留下必要的时间。同样，维修工作也要处处
着眼于生产。
四、铁路行车安全设备现代化
人员素质、安全管理和设备质量是组成安全基础工作的三个因素，这些因素互相联
系、相互制约，企业安全基础工作就是这些内在因素的综合。一般地说，素质是安全基础
的关键；管理是安全基础的保证，设备是安全基础的条件，三者缺一不可，但往往影响安全
基础工作的主要方面在不同单位或同一单位不同时期各有侧重，有的单位技术设备落后，
提高设备质量、改善设施可能是重点；有的单位设备先进，应以提高人员素质、加强安全管
理方面为重点。每一个单位都要善于分析本单位实际状况，面对现实、长短结合、标本兼
治，以全面强化安全基础工作。
第二章铁路运输行车安全管理事故处理—
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从一定意义上讲，必要的安全设施和安全新技术、新设备在防止事故或减免事故损失
上起的作用是第一位的。全路安全工作会议曾指出，依靠科学进步、采用先进技术设备、
加大安全系数已成为安全生产的紧迫需要。要加速安装经研制成功并在实践中证明是可
靠和有效的先进设备，并使之完善、配套、发挥更大作用；要对安全运输有要求但尚未解决
的问题加快科研攻关，使铁路行车安全设备现代化。目前，在生产中广泛使用的确保行车
安全的新设备主要有：机车车辆安全技术设备（列车控制系统、机车三大件、红外线轴温探
测系统、客车轴温报警系统、轮轴无损探伤）；工务安全技术设备（钢轨探伤车、轨道检测
车）；灾害报警技术设备（落石报警、滑坡报警、泥石流预报和报警）。
第三节铁路运输班组管理
班组是企业的细胞，是企业最基层的管理单元，是企业进行思想、技术、文化、教育、提
高工人素质的前沿阵地，是企业一切工作的出发点和落脚点。加强班组管理，是保证铁路
运输生产安全的一项十分重要的基础工作。
一、班组的含义
班组，实际上就是生产小组，是成员之间直接接触的、人数不多的小团体。铁路运输
生产具有“全天候”的特点，必须实行倒班制，而生产小组又是按照班次来划分的，因此，把
这样的生产小组称为“班组”，如调车组、乘务组、工务养路工区、信号工区等。
二、班组在铁路安全生产中的地位和作用
（一）班组是铁路安全运输生产的基本单位
铁路部门要达到自己预定的安全生产目标，就必须通过分工和合作，把任务由上而下
逐层分配给较小的单位、部门去完成，而这种分配的最后一个层级就是班组。因此，班组
是完成铁路企业运输安全指标的最基本、最基层的活动单位，是铁路安全生产的落脚点。
我们的运输生产活动正是以班组为单位展开的，安全生产的目标归根到底要在班组实现，
安全生产的记录归根到底要在班组创造。
（二）班组是铁路运输安全管理的基础
生产班组是以最基本的生产工人组成的，这些生产工人是铁路运输安全活动的实践
者，安全管理制度只有以这些基本工人群众的经验、素质、积极性、创造性为基础，才能更
加符合安全生产的客观要求，并且具有得以贯彻落实的可靠保证。
与此同时，班组的基本功能就在于通过自己的生产实践活动，完成站段、车间等上级
组织下达的运输生产任务。生产班组的这些特点，决定了它既是落实安全生产管理制度
的终端单位，又是检验安全管理制度合理与否的实践场所。铁路运输中的各项技术指标、
工艺规程、规章制度，都要在班组实施，而作为制定安全管理制度的大量原始记录、统计台
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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账等，都要由班组�
