铁路运输质量安全管理-第534章
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生理机能的工种工作；
各单位必须认真做好妇女工的四期（月经期、孕期、产期、哺乳期）保护工作；
怀孕
（个月和婴儿未满
&个月的女工一般不宜做夜班工作；
对有未满一周岁婴儿的女工在工作时间内每天要给予两次哺乳时间；
设置妇幼卫生室，凡女工在
！’’人以上的企业单位应设女工卫生室，卫生室应由等候
间和处理间组成，并配备洗手设备和冲洗器。
上述规定是具有法律效力的，所以各单位必须认真贯彻执行。
二十八、女工四期保护
（！）月经期保护。对女工经期必须加强特殊保护：经期可以照常上班，但不宜参加过
重的体力劳动。不要让女工在经期从事高空、野外、装卸、搬运、井下、冷水等作业。因为
过重的体力劳动将会促使盆腔过度充血，引起月经过多或延长淋经期；教育女工要注意经
期卫生，保持外阴清洁，防止细菌感染，预防妇女病；女工集中的单位应建立有冲洗设备的
女工卫生间，尤其是从事巡回操作和长时间站立或繁重劳动的女工。更需要设立卫生室
冲洗处置。
（；）孕期保护。为了保证怀孕女工的健康和胎儿的正常发育，孕期保护应做到：教育
女工懂得妊娠早期如何防止胚胎的损害。要避免病毒感染，不要做胸部透视和照相。有
病用药必须经医生指导，要避免烟酒嗜好。
女工怀孕后，要定期进行产前检查。应从月经停止或发生早反应开始，就作第一次妇
科检查，如发现计划外怀孕、畸胎、智力缺陷、胎位不正等，要及时进行治疗。
孕妇的饮食，是保护孕妇健康和胎儿正常发育的重要条件。要注意适当调配富有钙、
磷、铁、各种维生素和蛋白质的食物。
孕妇生活需要有规律。在正常工作日外，不要延长工作时间，怀孕
（个月以上的女
工，不要从事夜班工作。
女工怀孕期间，担任原工作有困难时，应减轻工作量、调换轻便工作或给予工间休息。
产前应休息
！#天左右。
（＋）生育期保护。分娩虽然是一个生理变化过程，但给产妇在精神上和肉体上带来紧
张和疼痛。目前我国对女工生育期保护制度有：由医疗单位免费接生，使孕妇安全分娩；
产假
&天，这是
！〃！年颁布的劳动保险条例规定的；凡一生只要一个孩的产假
！’’天，
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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这是我国计划生育的特殊优惠政策和规定；必须按照产褥期卫生常识的要求去做。
（！）哺乳期保护。哺乳期保护的目的，是保护哺乳女工有丰富的质量好的乳汁，按时
哺育婴儿，保证婴儿吃饱，健康成长。哺乳时间以一年为好。哺乳期可采取以下保护措
施：
有未满一周岁婴儿的哺乳女工，在正常工作日以外，不要延长工作时间，不要让她们
从事夜班工作。女工哺乳期间，不要从事有毒有害工作，以防乳汁含毒，损害婴儿健康。
保证哺乳时间，对未满
〃周岁婴儿的哺乳女工，在每班工作时间内应给予
#次哺乳时
间，每次
％分钟。
女工哺乳前，应换掉工作服、洗手、洗乳头等，防止病菌，保护婴儿健康。
教育并帮助哺乳女工调配好饮食，以保证哺乳女工的健康和满足婴儿正常生长发育
的需要。
二十九、个人防护用品发放、管理
（〃）个人防护用品的分类。
按人的生理部位分为：头部、面部、眼睛和呼吸道的保护等。
按使用的原材料分为：棉纱棉布、丝绸呢绒、皮革化纤、橡胶五金制品等。
按用途分为：一般防护用品和专用防护用品两大类。
（#）个人防护用品的管理、发放原则和范围。
个人防护用品的管理。〃&’（年国务院发布了《关于对防护用品的发放和管理进行整
顿的通知》，对加强这项工作的管理提出了具体要求及个人用品发放的一些原则规定。
〃&）〃年劳动部、商业部《复劳动部门和商业部门对劳动防护用品管理的职责问题》中，又
明确规定：“商业部门负责安排计划分配和组织物资的调拨供应；劳动部门负责审查、平衡
各产业部门的劳动防护用品的发放标准和制订地区性的统一标准”。〃&）年劳动部颁布
了《国营企业职工个人防护用品发放标准》。进一步加强了对这项工作的管理。
个人防护用品的发放原则和范围。〃&’（年国务院发出《关于对防护用品的发放和管
理进行整顿的通知》，对职工个人防护用品的发放规定了“必须发的应该给予保证；可发可
不发的不应发给，不应该发给的坚决不发”等原则。〃&）年颁发的《国营企业职工个人防
护用品发放标准》，又统一规定了职工个人防护用品的发放原则、范围和标准。在“标准”
中规定了国营企业应当按照劳动条件发给工人劳动保护用品。凡属于在生产过程中保护
工人的安全健康所必需的则应发放，否则不发。对于在不同企业中劳动条件相同的同类
工种，应当发给相同的防护用品；如果工种相同，但劳动条件不同，应当发给不同的防护用
品等原则。在“标准”中，还统一规定了防护服、防寒服、防护手套、防护用鞋、防护面具、安
全带、胶制工作服和雨衣等十种防护用品发放使用或备用的原则和范围。还特别对防护
服和防寒服的发放标准作出了具体规定。要合理发放防护用品，对保证职工的安全和健
康起到应有的作用。
铁道部安全监察司负责铁路劳动防护用品的监督管理。其主要职责是：
（〃）贯彻执行国家有关劳动防护用品监督管理的政策和法规，组织制定铁路劳动防护
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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用品监督管理办法、标准及有关规章制度。
（！）监督指导全路各单位贯彻执行国家和铁道部有关劳动防护用品管理的法规、标准
和办法。
（〃）督促检查全路劳动防护用品发放、质量、使用标准和有关管理法规、办法的执行情
况。
第六条各单位劳动安全监察部门负责本单位劳动防护用品的日常监督管理，其主要内
容是：
（#）贯彻执行国家和铁道部有关劳动防护用品管理的法规、标准和办法。
（！）建立劳动防护用品采购、发放和使用管理制度，制定职工劳动防护用品发放标准。
（〃）按照铁路劳动防护用品“四统一”（统一标准、统一计划、统一采购、统一发放）原
则，规范劳动防护用品采购和供应管理。
（）按照国家和铁道部有关劳动防护用品质量管理规定，对劳动防护用品及部分辅助
用品的质量进行抽检。
（％）对管内所属劳动防护用品生产厂家、供应部门及其生产供应的劳动防护用品质量
情况进行监督检查。
（&）执行铁道部劳动防护用品管理统计报告制度。
三十、安全监察机构
在经济体制改革的新形势下，国务院在国发（#’（〃）（％号文件中进一步明确了劳动部
门的职责任务。劳动部门建立劳动安全监察机构，进行安全监察工作，是其主要职责之
一。又指出，劳动安全监察机构的职权、任务，既区别于经济、生产管理部门的安全检查，
又不同于工会组织群众性的监督，它是从法制上来维护国家和人民的利益。
各单位建立劳动安全监察机构，配备相应的劳动监察人员，也可根据需要在卫生部门
和工会组织中，聘任兼职劳动安全监察员。
劳动安全监察机构的主要职责：
（#）监督企业单位及其主管部门和经济管理部门贯彻执行有关劳动安全法律、法规和
规定；
（！）对企业单位及其主管部门的劳动安全管理机构，在业务上实行指导；
（〃）监督改善劳动条件措施计划的制订、实施，及劳动安全技术措施经费的提取、使用
情况；
（）监督企业单位执行《工人职员伤亡事故报告规程》和有关伤亡事故处理规定；
（％）对生产中存在的重大不安全隐患和职业性危害严重的单位，责成其限期治理，逾
期不治理的，可令其停产治理；
（&）对违反劳动安全法规的单位，根据情节，可给予经济处罚；对造成事故的责任者，
可给予经济处罚或者建议给予行政处分；对构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责
任。
劳动安全监察人员的主要职责；对有关单位进行安全检查；对违反安全生产规定的行
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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为，有权提出处理意见，发现有危及人身安全的紧急情况，有权令其及时处理或停止工作；
随时向有关主管部门和上级劳动安全监察机关反映情况；必须忠于职守，坚持原则，严守
国家机密。
三十一、劳动安全的群众管理
做好劳动保护工作，只靠专业管理机构是不行的，必须把专业管理和群众管理结合起
来，充分发挥工会组织和群众安全员的作用。
各级工会组织中，一般都设有劳动保护工作机构或兼职人员来管理劳动保护工作。
它在劳动保护方面的主要职责是：监督并协助行政领导贯彻执行劳动保护的方法、政策和
法令；对职工进行遵守劳动保护法令、制度和安全操作规程的教育，认真贯彻“人人管生
产，人人管安全”的原则；组织并协助行政开展劳动保护的宣传和培训工作；参加伤亡事故
的调查处理，协助有关单位提出防止事故和职业病的措施，并督促认真执行；参加新建、扩
建和改建的项目的设计审查和竣工验收；总结交流劳动保护工作的经验。
在开展劳动保护工作时，必须坚持专业管理和群众管理相结合的原则，在加强劳动保
护专业管理的同时，充分发挥群众管理的作用，使专业管理有广泛的群众基础，群众管理
有坚强的工作领导，两者相辅相成，互相促进，决不能顾此失彼。建国五十多年来，劳动保
护的组织管理，虽然不断加强，逐步完善，但也有一些教训。对于专业管理和群众管理的
关系问题有时处理得不够好，当强调加强专业管理时，就往往忽视依靠群众；当强调充分
依靠群众时，就不适当地削减专管机构和人员；或者有的部门和单位借口精简机构，而把
专管机构削弱或砍掉。当前，在经济体制改革中，出现了这个问题，势必对安全生产带来
严重恶果。
历史的教训必须认真吸取，全面加强劳动保护组织管理工作。在实行监察制度中，要
逐步建立国家监察、行政管理、群众监督“三结合”的安全工作体制。
三十二、安全工程师
安全工程师的职责是研究、分析、消除生产中的有害因素，防止发生伤亡事故和职业
病，保护劳动者的健康，保证安全生产。
（！）安全工程师的知识结构。
知识结构包括数学、物理、化学、医学方面的基础知识和各种工程技术学科领域中有
关安全工程、卫生工程方面的基本知识。
各种检测技术包括有毒有害物质检测、物理有害因素检测及材料的
