铁路运输质量安全管理-第666章
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第十三条违反本办法强制门到门运输或转场、强制托运人或收货人通过其他环节
办理铁路托运或取货手续、在价外收取其他费用的，托运人或收货人有权拒绝支付，并可
投诉。对铁路责任单位和责任人，按铁道部有关规定严肃处理。
第十四条集装箱运输一口价表的编制和维护，委托中铁集装箱运输中心进行。发、
到站增减和价格变动，由中铁集装箱运输中心测算，并与相关铁路局、分局核对，经铁道部
运输局确认后对集装箱运输一口价表进行补充或修改。各铁路局负责集装箱制票软件和
货票审核软件相应的修改工作。
第十五条本办法由铁道部负责解释，自
！〃〃〃年
〃月
！日起施行。集装箱运输一口
价表另发。
附件：集装箱运输一口价表（略）
（式样）
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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全路联网异地售票管理暂行办法
第一章总则
第一条实现全路联网售票，开展异地发售车票，既是铁路占领市场、强化营销的重
大举措，也是铁路售票工作现代化的标志。为加强管理，使异地售票工作健康发展、稳步
推进，特制定本办法。
第二条异地售票：车票发售站与旅客乘车站不在同一城市，所售车票具有确定的席
位或铺位。
第二章车票异地发售
第三条异地车票发售站的范围：异地车票发售站分为路网性和地区性两类。路网
性异地车票发售站为有直通旅客快车始发的车站，具体由铁道部指定并分期向全路公布；
地区性异地车票发售站由铁路局指定并向全路公布。
临时开行的直通列车的车票不办理异地发售。
第四条异地售票的预售期暂定为
！
〃
#！天。管内异地车票预售期由各铁路局自
定。
第五条铁路公用乘车证不办理异地签证或补价手续。异地售票不办理跨局预订业
务。
第六条异地票在车票发售站和旅客乘车站均可办理退票。在发售站退异地票时，
退票时间为列车开车前
％小时，在乘车站退票按现行《铁路旅客运输规程》办理。
第七条发售异地车票每张可加收不高于
&元的送票费。
第三章票额管理
第八条直通旅客列车始发站的票额，按硬座不少于
#’（、卧铺不少于
#&（的比例，
供上网异地发售使用。有票额分配的中途站上网票额数量由各铁路局自定。上网票额不
再分配其他用途。
第九条异地售票只可发售限售区段以远的车票，限售区段按现行规定办理。
第十条异地售票车票信息计算以被售车站和地区中心数据为准。
第十一条发布涉及异地售票旅客列车的加开、停运，客车甩挂及软硬卧票额临时调
用命令时，异地售票票额部分要在异地售票预售期开始前进行处理。
第四章异地售票票款清算
第十二条异地售票的票款（软票费）回归旅客乘车局、车站。有关收入的列报、进款
资金缴拨及具体清算办法由部财务司另文规定。
第十三条异地售票票款清算数据以旅客乘车站局数据信息为准。
附录四铁路运输相关法律法规—
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第五章客运统计
第十四条异地售票的旅客发送量列旅客乘车站。
第十五条客运统计信息以旅客乘车站和其所在的地区中心信息为准。
第六章附则
第十六条本办法自
！〃〃〃年
#月
！日起实行。各铁路局可在本办法的基础上制定
具体的实施办法。
第十七条本办法由铁道部运输局负责解释。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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直通旅客列车晚点通报办法
第一条旅客列车正点率，是铁路客运产品质量的重要因素，是铁路运输企业形象和
信誉的重要体现。为提高旅客列车正点率，维护广大旅客的权益，特制定本办法。
第二条旅客运输必须强化正点意识，建立岗位负责制，加强运输组织，提高调度指
挥水平，加大考核力度，不断提高旅客列车正点率。
第三条各级列车调度和客运调度要随时掌握旅客列车运行情况。遇有列车晚点，
要积极组织前方停车站加快旅客乘降、上水作业组织，行包和邮件装卸，积极恢复正点。
快速列车和夕发朝至列车要重点给予保证。
第四条产生晚点铁路分局（没有铁路分局的为铁路局，以下同）的列车调度要将晚
点时间及晚点原因通知接入铁路分局的列车调度并报告上级列车调度。如果遇有事故或
自然灾害致使中断行车或晚点时间超过
！小时，铁路局列车调度还必须顺序向下一个铁
路局列车调度通报。
第五条列车接入铁路分局的列车调度接到列车晚点信息后，应及时通知停车站运
转室，车站运转室应及时通知客运广播室及有关人员，客运（计划）室将晚点原因写在“客
统
〃”上，与列车长办理交接。车站广播室、运转室、分局列车调度要加强联系，主动沟通。
第六条站、车接到晚点通知后，要利用揭示牌、广播等方式及时向旅客预报列车晚
点时间并简要向旅客说明晚点原因。广播通报次数应不少于三遍。
第七条列车晚点超过
〃#分钟时，车站站长和列车长要代表铁路通过广播向旅客道
歉，并积极做好服务工作。
第八条站、车广播时，要使用铁道部统一编写的晚点广播用语（见附件）。旅客询问
不得使用、
列车晚点情况时，铁路工作人员要耐心细致回答，“不知道”“没点”等不负责任
用语或有不耐烦表现。
第九条各级调度和客运部门要制定相应的管理办法和考核制度。对违反规定不通
报旅客列车晚点情况的，给予经济或行政处罚，情节严重的，铁道部在全路进行通报批评。
第十条本办法由铁道部运输局负责解释，自
％％％年
！月
&日起实行。
第十一条管内旅客列车可参照本办法执行。
附录四铁路运输相关法律法规—
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附件站车列车晚点广播用语
旅客们：
我是
！！站站长（
！！次列车列车长），！！次列车（本次列车）因
！！原因晚点，现在
大约晚
！！小时
！！分。因列车晚点给您造成不便，我代表铁路部门向您表示诚挚的歉
意。
注：晚点原因按照以下内容表示：
〃#大雾；
#水害；
％#线路中断；
&#下雪；
’#设备故障；
（#列车超员。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部文件
铁运〔！〃〃#〕！％号
关于发布《铁路春节旅客运输组织工作办法》的通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
现将《铁路春节旅客运输组织工作办法》发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国铁道部
一九九四年十月十三日
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁路春节旅客运输组织工作办法
第一章总则
第一条铁路春节旅客运输（简称春运）是全国交通系统春运的重要组成部分。春运
主要是民工、学生、探亲客流，时间性强、流量大、流向集中且极不均衡。为使全路春运工
作纳入制度化、规范化轨道，安全优质地完成各项任务，特制定本办法。
第二条春运期限规定为五十天。其中，节前二十天，节后三十天。
第三条春运工作是全路第一季度的中心任务，各铁路局（集团公司，下同）、铁路分
局（总公司，下同）、站、段主要领导要全力以赴抓春运，认真贯彻落实“人民铁路为人民”的
服务宗旨，加强各部门的关系，确保安全正点，搞好路风、站车服务和治安秩序。
第四条春运期间按照“以客为主，客货兼顾”的原则，统筹安排机车、车辆和客运能
力，充分挖掘既有设备潜力，增加人员、设备投入，做好人员培训，圆满地完成运输任务。
第五条各局、分局应成立春运领导小组，分别由局长、分局长任组长，主管运输副局
长、副分局长任副组长，组员由客运、运输、机务、车辆、工务、电务、公安、财务、劳资、安监、
宣传、生活、环卫、办公室等部门的负责同志组成，下设春运办公室，贯彻落实领导的决策，
及时掌握和沟通信息，处理春运工作中的重要事宜，逐级上报春报工作情况。春运期间，
春运办公室实行昼夜值班制度。由各级干部组成的春运工作组，及时下基层帮助、检查春
运工作。
第六条主动及时地向各级人民政府汇报铁路春运情况，依靠当地政府和驻军、武警
部队做好春运工作。客流高峰期间，请当地政府协调其他交通部门增开车、船、航班次，实
行铁路与公路、水运、航空分流，减轻铁路压力。
第二章运输组织
第七条积极挖潜扩能提效。要扩大列车编组，图定客车按规定满轴运行，该加挂回
转车的必须加挂。客运量大的始发站或中转站要备车底，客流积压时，及时加开图外临
客。
第八条坚持、、、
“以能定量”“先中转后始发”“始发站兼顾中间站”“大站兼顾小站”
的运输组织原则，中间站做到组织旅客按车厢号上车，组织旅客均衡输送。
第九条严格执行旅客计划运输有关规定。各车站要按计划发售车票，三等及其以
上车站要做到凭条售票。各车站、列车要密切配合，坚持验票进站、上车，防止列车严重超
员。列车严重超员时，列车长必须及时发报，并注明超售客票的车站。对造成列车严重超
员的站、车，要通报批评，对酿成严重后果的，要追究其单位领导责任。
第十条严格控制列车超员率。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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！〃全列卧铺列车和全程对号的优质优价列车均不准超员；
#〃全程对号的非优质优价列车在始发站每车厢准增加
！个无座号；
％〃其他特快列车始发不准超员，途中准超员
#&；
’〃直快列车始发不准超员，途中准超员
％&；
（〃直通客车始发准超员
#&，途中准超员
（&；
）〃管内列车由各局自行规定；
*〃春运直通临时快车始发准超员
#&，途中准超员
（&，开行直达临时快车，每车厢
不准超过
！＋人；
＋〃棚代客车始发每车厢不准超过
！#人，途中不准超过
！（人，开行棚代客直达临时
快车时，每车厢不准超过
！（人。
；〃在客流高峰期需超出上述超员范围时，直通列车必须经铁道部批准，管内列车必须
经铁路局批准，并以调度命令下达。
第十一条认真做好学生运输。全路四十三个较大车站要组织到校售票，托运行李
包裹；部分
