郎咸平文集-第54章
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的情况下发展这就是必然结局。
到最后我们曾经认为国营企业没有效率包袱重，因此我们把他卖给民营企
业，到最后你知道怎么样吗，民营企业老总会贱价买断工龄把这个工人再度推向
社会，产生什么，社会暴动与不安。由谁来买单，由在坐各位来买单。你们的子
女不敢一个人上学到最后，这个就是我们目前所承担的社会恶果。为什么会走到
这一步，因为我们今天已经深刻的反醒到我们国家所缺的是什么，是一个法制化
的游戏规则。我们没有办法规范民营企业家，我们没有办法规范每一个经济个体
的行为，甚至我们不能规范政府的行为。因此从十六大开始我们努力追求什么，
努力追求一个法制化的建设。但是法制化的建设需要时间，绝对不是说一步可到
的，那需要十几年、几十年甚至三五十年的时间。
可是各位想想，法制化的建设是今天中国能否摆脱上千年来上帝对中国的诅
咒吗。你们只要念过高考就知道，任何一个朝代什么时候会发生农民暴动。各位
知道吗都是在最强盛的时候，康熙皇帝有没有，乾隆皇帝有没有，唐玄宗有没有。
哪一个都是在最强盛的时候，为什么。因为中国的经济一向是没有所谓的法制化
制度的建设，以前所谓的法家啊是人制而不是法制。由于你没有一个制度化的建
设经济发展到最后一定形成大欺小强欺弱，形成严重的社会不公，而到最后农村
为什么一定会破产，我们今天的农村到了什么地步各位知不知道。我们农村啊高
利贷非常的盛行，我们做了个统计研究，发现高利贷里面啊真正用于再生产的只
有百分之十一，百分之八十九的钱呢都是用于消费，比如说付学费吃饭医疗这么
花掉的。只有百分之十一到十三用于再生产，利率有多高各位知道吗，百分之二
十五的高利贷有四分利。那么这种现象啊跟国民政府的未期差不多，所以我们的
农村破败啊已经到了不可能不重视的地步。真的是非常的危险，但是我们今天听
到一个什么解决方案，就是农村土地私有化。
美其名是可以形成土地兼并，可以增加经营效率，我可以告诉各位，这是重
倒每一个朝代的覆辙，每一个朝代的经济措施都是同样的建议土地要兼并。各位
要知道啊企业家是中国这个社会极为极缺的资源，当你把农民土地买断后，确实
可以提高效率，可是我给你们讲啊，农民拿到一大笔钱可以成功的概率接尽于零。
接下来啊钱花的光光的一毛不剩，不然就是亏了不然就是被骗了，只有这两种可
能。除了农民企业家象刘永好少数之少数。那么这些人没有钱怎么办，以前还有
赖以生存的土地，现在连土地也被兼并了，他的钱也被骗光了或投资失败了，这
些人怎么办。那就是清朝、明朝、宋朝唐朝的农民暴动。
理解我的意思吗，所以我们今天走在一个绝对危机的时刻，每一个年青人啊
都要有危机意示，你都要知道我们今天缺什么。我们的社会缺一个法制化的建设。
那么你说美国，美国人了不了解这个现象呢，他当然了解，美国几个总统，我们
常开玩笑说什么是美国，就是一群聪明的不得了的家伙统领着一批笨蛋。美国人
是比较傻的但是美国政府非常聪明，美国政府不知道吗？他当然知道，美国政府
晓不晓得1721年的股市大崩盘呢，他当然知道，他们都是英国来的吗。可是各
位要知道啊，什么样的人去美国，在英国混不下去了才会去美国，英国的最底层
的人才会去美国。
那么这些去美国的人有些什么特质啊，他们混得不好，而且是绝对的极端各
人主义，他们愿意去美国远渡重洋，他们必须放弃以前的所有历史，所有的牵挂，
所有的家庭、所有的社会关系。完全为了一个人的目标、追求、一个美好的愿景
而去了美利间合众国，所以这些人啊并没有把英国人的信托责任带去，反而是更
强调什么呢是个人主义。这些个人主义到了美国十九世界未页搞了股票市场，跟
今天的中国是一样的，今天的中国我给各位数据看，跟美国当时一不一样。1929
年美国股票市场的市值啊由八百九十亿美元跌到了一百五十亿美元，股市大崩
盘，那么我们看美国证券交易法的第二章我们竟然惊讶的发现美国当时发生的种
种现象跟1720年时的英国是一样，跟今天中国股市是一样的。那就是不管政府
用什么样的政策股市都无法复兴，所以在1720年的英国干脆关了，搞不定。
美国呢，美国人怎么办呢美国人就是不一样的。我跟各位讲啊美国能成为世
界的超级强权啊不是没有道理的，一个伟大的精英政府啊是美国成功的关键。你
们千万不要认为是民主自由，而是伟大的总统。他是谁，罗斯福，罗斯福上来后
呢他并没有采取十八世纪1720年英国政府把股票市场给关了。他反而想办法解
决美国股票市场的问题，他所想的路子就是一个严刑筠法的法制化建设。那么他
这个人呢是极度聪明的一个人，是最伟大的一个总统，比克林顿伟大。那么这个
伟大总统怎么办是如何把美国建设成一个超极强权。我给各位讲一个简单的故事
好不好，1891年美国的哈里逊总统搞了个法案叫做反托拉斯法，我今天年底在
欧洲期间发表一篇论文，Trust是信托基金，美国为什么会反信托基金知道吗，
这个事情在我发表论文之前是没有人知道的，因为信托基金的代言人是谁，是美
国的大家族。也就是说反托拉斯法是反谁是反大家族。
而这就是为什么从1890年开始美国的摩根家族洛克菲勒家族要不断的成立
什么“基金”，要不断的退出这个基金的运作，甚至讲一个你们最熟悉的人比尔
盖茨，记者访问他的时候问他你是全世界最富有的人请问你对这个社会的信托责
任在哪里，比尔盖茨说，我将来要成立比尔盖茨基金会我要把我的钱取之于社会
还之于社会，那么记者就问他那么你想给你的小孩留多少钱。要是我们中国人的
话呢，噢都留给儿子，肯定只要没有遗产税就都给他。他说我每一个小孩我只给
他一百万美金，让他读完大学我的责任就了了。其他钱呢全部捐给社会，捐给谁，
捐给一个基金比尔盖茨癌症基金会，为什么，因为美国政府非常担忧官商勾结的
恐怖，美国政府非常知道这一点，如何让一个国家强大绝对不是少数人的强大。
而是什么呢，而是藏富于民啊，而是每一个老百姓都得让他有钱。这个国家才能
够成为世界的超级强权，从哈利逊总统开始一直到罗斯福总统四十年间每一个总
统不断的努力，贯彻这个使命要真正的藏富于民。按理说苏联二战后跟美国一样
的强大，他并没有藏富于民啊，到最后军备竞赛的结果是苏联被讯速的托跨了，
而这是里根总统的最大成就之一 那么对付大家族如何来藏富于民呢，那么就是
罗斯福总统想到下一步。
就当时那样股票市场这么糟糕，你们晓不晓得美国藏富于民的办法就是通过
股票市场，当时美国搞了个新政。新政有个参谋叫道格拉斯，道格拉斯这个人呢
告诉罗斯福，你们不要走1720年英国政府的老路，我们不需要把美国股票市场
关闭。我们需要做什么，我们要继承历届美国总统的一贯意志藏富于民，怎么藏
呢。杀无赦严刑郡法，他们搞出一个最严厉的股票市场的监管制度，全世界最严
厉的，因为美国人太个人主义。根本没有什么信托责任的都是横征暴敛，什么内
幕交易、官商勾结、操纵股价。他这个话一出来以后呢，举世震惊啊。啊你这个
样搞是不对的，水清无鱼、蛋糕做大了再说。又来了这套，不能严加监管，当时
这个华尔街人士吓坏了，组织庞大的游说团体到美国的参众两院做工作，就是不
让这个法案通过，当时在1932年呢搞了两个法案，一个叫做Securites Act 另
一个叫Exchange Act 第一个顺利通过了，第二个牵扯到监管所以通不过。那么
华尔街跟政府不断的折中谈判就是不让通过，他说我们讨厌你们严加监管，而且
最讨厌罗斯福班子里公平交易委员会主席兰德斯，最讨厌他了，因为要他来监管，
所以当时叫做兰监管。所以华尔街不能让他出来，他出来就不让法案通过。
到最后实在通不过了，罗斯福总统不得不好华尔街开会说你们要我们怎么做
才能让法案通过呢，华尔街的人说我们准备指派一个人来做这个事情，我们不要
兰德斯也不要道格拉斯，那指派谁呢，就指派当时最大的庄家资本动作者，以前
的德隆现在的德林克尔，不管怎么叫了。我们指派一个当时华尔街最坏的人，由
他来做，而且我们不要什么公平交易委员会这个太讨厌了知道吗，我们创一个新
的机构，这个机构呢就叫Securites Exchange Act就是今天的美国证监会SEC。
那么找谁当第一任证监会的主席呢，找当时最大的庄家约瑟夫…肯尼迪，他是肯
尼迪总统的爸爸，这个人当时坏透了，什么内幕交易、操纵股价，什么坏事都做，
他当时是坏人里的帮主。那么由他来出任证监会的主席我们华尔街的人都放心
了。我不知道这种事发生在中国会怎么样啊，到最后找我严加监管，然后找一个
民营企业出面我不知道会怎么样。你们想想有什么结果，罗斯福想到了，当他含
着眼泪签下这个法案的时候，他知道美国百年富强的基础呢就毁在他手上了。可
是啊，一个国家能否成为世界的超级强权啊取决于什么大家知道吗。
我最喜欢的那首歌叫什么，叫天意。老天爷决定这一切，所以美国国歌里面
有这么一句叫天佑美国，除了这个天意以外啊，我找不到第二个原因，有如此戏
剧化的转变，这些华尔街的人做梦也没有想到，当肯尼迪当了官以后立刻反脸不
认人。他马上指派了两个副主度，第一副主席叫道格拉斯，第二副主度叫兰德斯，
这就是美国人的伟大。我跟各位讲啊我们中国人最大的悲哀在哪里知道吗，要有
道德勇气的人出来讲话。所以今天为止啊真正有勇气出来讲话的人还是我。我希
望我到每一个大学的演讲呢都能够把这种道德勇气灌输给大家，我们这一代人是
该被淘汰了，中国的未来啊真真正正靠你们，我愿意花时间来啊就是希望把这种
信托责任的理念带给在坐的每一位。
中国是属于你们的。道格拉斯是第二任证监会主席，兰德斯第三任证监会主
席，就在三个人的努力之下，让美国人的股市步上了正图。没有人敢操纵股价，
没有人敢内幕交易。因为他们发明了一项非常有利的武器叫做辨方举证，也叫举
证责任倒置。什么叫做辨方举证，跟我们想的是不一样的，在1250年的时候英
国的约翰国王推出的法案叫做大宪章，大宪章提出了一句话“人生而平等，而且
人是假设无罪的除非你证明他有罪”，因为约翰国王有点神精病，他的贵族都怕
他发了疯把他们砍了头怎么办，所以在个郊区把他抓起来了逼他签下了这个大宪
章，说我们这些贵族你不能随便杀啊，你要杀我们就先杀了你。然后就签了，成
了有名的大宪章，人是假设无罪的除非你证明他有罪
