潘恩选集-第7章
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我们的陆上兵力是绰绰有余的，至于海军方面，只要这个大陆仍旧抓在英国
手里，我们就不能不敏锐地感觉到，它是永远不会允许北美建造一艘军舰的。
因此，即使在百年以后，我们的这一部门也不会比现在更有进展；可是实际
的情况也许还不如今天，因为我国的木材每天都在减少，而最后剩下的一些
不是在很远的地方，便是不容易获得。
如果大陆人口拥挤，它在目前情况下所受的痛苦将是不可忍受的。我们
的海港城市愈多，我们需要防守和放弃的城市也愈多。我们现今的人数幸而
在比例上合于我们的要求，因此谁也不会闲着没有事干。商业的减少能产生
一支大军，而一支大军的必需品又产生一项新的商业。
我们没有债务，我们由于这个缘故而欠下的债款，将成为我们德行的光
荣纪念。只要我们能够把一个固定的政权形式、一个与众不同的独立的政体
留给后代，花任何代价来换取都是便宜的。但是，如果只是为了求得废除儿
项可恶的法令和打垮现在的内阁，那么花费几百万镑就划算不来了，而且这
种对待后代的方式，是十分残酷的；因为这意味着，我们留给他们的是一件
需要加以完成的艰巨工作和一攻他们从中得不到好处的债务。有自尊心的人
不应该存这样的念头，这十足代表气量狭小的人和无聊政客的想法。
只要事业成功，哪怕负一点债也是不值得我们顾虑的。任何一个国家都
不应该没有债务。国债就是国家的证券；即使它不付利息，也决不是一件了
不起的事。英国负债在一亿四千万镑以上，所付的利息超过四百万镑。它有
一支强大的海军，作为它负债的补偿；北美没有债务，也没有海军；然而我
们只要花费英国国债的二十分之一，就能拥有同样强大的一支海军。英国的
海军在目前值不到三百五十万镑。
这本小册子的第一、第二两段没有下列的计算数字，现在把它们列出来，
用以证明上面的估计是有充分根据的。参看恩蒂克著《海军史》，绪论，第
56页。
每种等级的一艘船舰的造价，连同桅杆、帆桁、帆和索具的装备费，以
及按比例存储的水手和船匠的八个月的食粮，据海军大臣波彻特先生的计算
为：
一艘装有
100尊炮的船舰的代价。。。。。。。。。35，553镑
一艘装有
90尊炮的船舰的代价。。。。。。。。。。29，886镑
一艘装有。。 80尊炮的船舰的代价。。。。。。。23，638镑
一艘装有。。 70尊炮的船舰的代价。。。。。。。17，785镑
一艘装有。。 60尊炮的船舰的代价。。。。。。。14，197镑
一艘装有。。 50尊炮的船舰的代价。。。。。。。10，606镑
一艘装有。。 40尊炮的船舰的代价。。。。。。。7，558镑
一艘装有。。 30尊炮的船舰的代价。。。。。。。5，846镑
一艘装有。。 20尊炮的船舰的代价。。。。。。。3，710镑
这样，我们倒很容易总计英国全部海军的价值或代价，因为它在。。 1757
一艘装有。。 80尊炮的船舰的代价。。。。。。。23，638镑
一艘装有。。 70尊炮的船舰的代价。。。。。。。17，785镑
一艘装有。。 60尊炮的船舰的代价。。。。。。。14，197镑
一艘装有。。 50尊炮的船舰的代价。。。。。。。10，606镑
一艘装有。。 40尊炮的船舰的代价。。。。。。。7，558镑
一艘装有。。 30尊炮的船舰的代价。。。。。。。5，846镑
一艘装有。。 20尊炮的船舰的代价。。。。。。。3，710镑
这样，我们倒很容易总计英国全部海军的价值或代价，因为它在。。 1757
35。。。。。。60。。。。。14，197镑。。。。496，895镑
üyt
40。。。。。。50。。。。。 10，606镑。。。。424，240镑
45。。。。。。40。。。。。7，558镑。。。。。340。110镑
58。。。。。。20。。。。。3，710镑。。。。。215，180镑。。
85
单桅帆船、爆破船、放火船
2，000镑。。。。。170，000 镑
彼此联在一起
代价3，266，786镑
供添置火炮的余额 233，214镑
共计3，500，000镑
世界上没有一个国家处于这样适当的位置，也没有一个国家能象北美这
样从内部筹建一支舰队的。柏油、木材、铁和绳索都是它的天然产品。我们
用不着向国外购买什么。荷兰人把他们的军舰租给西班牙人和葡萄牙人，从
而获得巨大的利润，但他们所用的原料却大部分不得不从国外输入。既然兴
建舰队在我国具有优越的自然条件，我们就应当把这件事情看作一项商业。
这是我们所能办到的最有利的投资。一支建成的海军舰队，价值比它的代价
为高；而国家政策的颇有意义的地方就在于把商业和国防统一起来。让我们
建造吧；如果我们不需要它们，我们可以出售，借此用现金和现银来代替我
们的纸币。
关于在舰队里配置人员的问题，一般人的想法都有很大的错误；用不着
要有四分之一的人是水兵。那艘“可怖的”武装民船，“死神”船长，在上
次战争中同任何船只作了最激烈的战斗，但是船上的水兵不到二十人，虽然
编制中的人数在二百以上。只要有儿个干练的、善于交际的水兵，就可以使
许许多多积极的新水兵马上学会船上的普通工作。所以，现在既然我们的木
材供应充沛，我们的渔场遭到封锁，我们的水手和船匠陷于失业，那么在这
个时候来开创我们的海上事业，可以说是千载难逢的良机。四十年以前曾经
在新英格兰造过几艘装有七、八十尊火炮的战舰，为什么现在不采取同样的
行动呢？造船是北美最值得骄傲的事业，总有一天它将在这方面超过世界各
国。东方的老大帝国多半位居内陆，因此就不可能同北美匹敌。非洲现在还
处于野蛮状态；而欧洲的任何国家既没有这样透迤的海岸，又没有这样国内
的原料供应。自然界对于人类的赐予，往往一方面慷慨，另一方面吝啬；只
有对北美它是西方面都很大方的。幅员广大的俄罗斯帝国几乎没有出海的道
路，所以它的取之不尽的森林，它的柏油、铁和绳索不过是商品罢了。
有对北美它是西方面都很大方的。幅员广大的俄罗斯帝国几乎没有出海的道
路，所以它的取之不尽的森林，它的柏油、铁和绳索不过是商品罢了。
有些人也许会说，我们同英国讲和以后，它就会保护我们了。难道他们
这样懵懂，竟认为它会为了保护我们而在我们的海港里常驻一支海军吗？常
识告诉我们，一向企图对我们实施镇压的国家是所有国家中最不配来保卫我
们的。它可以假借友谊的名义实行征服；而我们自己，在长期的英勇抵抗之
后，终于会受骗而处于奴隶状态。如果我们不应该容许它的军舰开进我们的
港口，请问它怎么来保护我们呢？远在三四千英里之外的海军是没有什么用
处的，在突然的紧急关头就根本毫无用处。因此，假如我们以后必须实行自
卫，为什么不自己动手呢？为什么要仰仗别人呢？
英国军舰的名单又长又多，但其中可以使用的船只在任何时候不到十分
之一，有很多现在已不存在了；然而只要般舰还剩下一条木板，它们的名字
总是继续保留在名单里。在可以使用的船只中，能同时停泊在任何军港里备
用的，不到五分之一。东印度群岛、西印度群岛、地中海、非洲以及英国势
力所扩展到的其他地区，都对它的海军提出很大的要求。由于我们在心理上
混杂着偏见和疏忽，我们对于英国的海军存有一种错误的想法，谈起来好象
认为我们要同时和它全部的海军对抗似的，因而便认定我们必须有一支同样
庞大的海军才好：这种不能立刻加以实行的想法，曾被一伙隐藏的托利党人
利用，企图来打消我们的兴建海军的初步计划。这种想法要算是最错误的了；
因为，只要北美拥有英国海军的二十分之一的船舰，它就绝对可以成为英国
的一个劲敌；因为，既然我们没有并且也不主张有国外的统治权，我们全部
的海军就可以用在自己的海岸上，在这里我们将比对方占加倍的优势，而对
方却在能够向我们进攻以前，必须航行三、四千英里的路程，并须经过同样
的距离回去修理般只和补充给养。虽然英国靠它的舰队可以截断我们对欧洲
的贸易，但我们也同样可以截断英国对西印度群岛的贸易，因为西印度群岛
位于北美大陆附近，是完全处在它的控制之下的。
如果我们竟认为不必维持常备的海军，那倒也可以想出一种在承平时期
保持海军兵力的办法。假如奖励商人们建造一些装有二十、三十、四十或五
十尊火炮的船只（奖金的多寡以商人在载货容积方面损失的大小为比例），
那么，只要有这样的册只五、六十艘，再加上几艘经常值勤的警备舰，就可
以保持一支力量充足的海军，这样的办法可以使我们自己不致遭受英国深感
头痛的那种厄运，在承平时期让舰队停在船坞里腐烂掉。把商业同国防的力
量结合起来，是正确的政策；因为当我们的兵力和财富互相发生有利的作用
时，我们就毋需害怕外来的敌人了。
差不多任何一种国防用品我们都很丰富。到处生产苎麻，所以我们并不
缺少索具。我们铁的质量比其他各国都好。我们的轻武器不比世界上任何同
样的武器差。大炮是我们能够随意铸造的。硝石和火药我们每天都在生产。
我们的知识无时无刻不在增进。意志坚定是我们固有的品质，而勇气也从来
没有离开过我们。因此，我们还需要什么呢？我们为什么犹豫不决呢？除了
毁灭以外，我们不能指望从英国得到任何东西。如果它再度被承认对北美享
有统治权，这个大陆就不值得再住下去了。猜忌纷起，暴动不绝，谁愿意挺
身出来弥平它们呢？谁愿意冒生命的危险来迫使他的同胞服从外国的统治
呢？宾夕法尼亚和康涅狄格关于一些疆界未定的地区的争执，表明英国的政
权是不重要的，并且充分证明只有北美大陆的政权才能管理北美大陆的事
务。
样的武器差。大炮是我们能够随意铸造的。硝石和火药我们每天都在生产。
我们的知识无时无刻不在增进。意志坚定是我们固有的品质，而勇气也从来
没有离开过我们。因此，我们还需要什么呢？我们为什么犹豫不决呢？除了
毁灭以外，我们不能指望从英国得到任何东西。如果它再度被承认对北美享
有统治权，这个大陆就不值得再住下去了。猜忌纷起，暴动不绝，谁愿意挺
身出来弥平它们呢？谁愿意冒生命的危险来迫使他的同胞服从外国的统治
呢？宾夕法尼亚和康涅狄格关于一些疆界未定的地区的争执，表明英国的政
权是不重要的，并且充分证明只有北美大陆的政权才能管理北美大陆的事
务。
我们所说的各殖民地的幼稚状态，是一个有利于独立而决不是不利于独
立的论据。我们的人数已经相当众多，如果人数再有增加，可能在团结上就
要差些。这是一个值得注意的问题，即一个国家人口愈多，他们的军队愈少。
在军队的人数方面，古人远远地超过今人：这里面的道理是很明显的，因为，
既然贸易是人口众多的结果，人们便专心致志于商业，不去注意其他任何事
情了。商业减低了爱国和军事防御的精神。历史充分地告诉我们，最勇敢的
业绩总是在一个国家的�
