文献通考1-第196章
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罪，谪词言：“假便宜行事之制，忘人臣无将之嫌。肖内阁以招贤，拟尚方而铸
印。”然则承制之事易以惹谤，忠简之言固笃论也。
○吏部尚书（侍郎 郎中 员外郎 司封郎中 员外郎 司勋郎中 员外郎
考功郎中 员外郎 官诰院附）
《周礼·天官》，太宰掌建邦之六典，以佐王理邦国（变冢言太者，进退异
名也。百官总焉，则谓之冢宰；列职於王，则谓之太宰。宰，主也。建，立也。
邦，理王所居之邦国。佐，犹助也。周公居摄而作六典之职，以佐王理邦国。汉
成帝初，分尚书置四曹，盖因事设员，以司其务，非拟於古制也。至光武乃分为
六曹。迄於魏、晋，或五或六，亦随宜施制，无有常典。自宋、齐以来，多定为
六曹，稍似《周礼》。至隋六部，其制益明。唐武太后遂以吏部为天官，户部为
地官，礼部为春官，兵部为夏官，刑部为秋官，工部为冬官，以承周六官之制。
若参详古今，徵考职任，则天官太宰当为尚书令，非吏部之任；今吏部之始，宜
出於《夏官》之司士云）。又夏官之属有司士下大夫二人，掌群臣之版（古书版
为班；班书或为版。版，名籍也），岁登下其损益之数（谓用功过黜陟者），辨
其年岁与其贵贱（年数多少，知其老少），周知邦国都家县鄙之数、卿大夫士庶
子之数，以诏王理（告王所当进退），以德诏爵（有贤者之德，乃诏以爵），以
功诏禄（理有功勋，後告以禄），以能诏言，以久奠事（能者事成乃食之。《王
制》曰：“定然後官之，任官然後爵之，位定然後禄之。”奠音定）。汉成帝初
置尚书，有常侍曹主公卿事。後汉改为吏曹，主选举、祠祀。後又为选部（灵帝
以梁鹄为选部尚书）。魏改选部为吏部，主选事（陈群为尚书。延康元年，群始
建九品官人之法，拜吏部尚书）。晋与魏同（山涛为吏部尚书，用人皆先密启，
然後公奏，举无遗才，凡所题目，终始如其言。唯用陆亮，寻以贿败。《启事》
曰：“臣欲以郄生为温令。”诏可。寻又启曰：“访闻诜丧母不时葬，遂於所居
屋後假葬，有异同之议，请更选之。”诏曰：“君为管人伦之职，此辈应为清议
与，不便当裁处之。”刘聪僭号，省吏部，置左、右选曹。石勒时，又置左、右
执法郎，典定士族，副选举之任）。宋时吏部尚书领吏部、删定、三公、比部四
曹。孝武不欲威权在下，大明二年，分吏部尚书，置二人，以轻其任，而省五兵，
後还置一吏部尚书。顺帝明元年，又置五兵二尚书。晋、宋以来，吏部尚书资
位尤重（蔡廓为吏部尚书，曰：“我不能为徐羡之署纸尾。”遂不就。选按黄纸，
录事尚书与吏部连名，故云“署纸尾”）。梁、陈亦然。後魏、北齐吏部统吏部
（掌褒崇、选补）、考功、主爵三曹（自洛阳迁邺已後，掌大选知名者数四。文
襄帝少年高明，所蔽也疏；袁淑德沈密谨厚，所伤者细；杨风流辨给，取士失
於浮华。唯辛术为尚书，性尚贞明，擢士以才、以器，循名责实，新旧参举，管
库必擢，门阀不遗。前後铨衡，术最为折衷，甚为当时所称）。後周有吏部中大
夫一人（掌群臣及诸子之簿，辨其贵贱与其年岁，岁登下其损益之数，依六勋之
赏，颁禄之差），小吏部下大夫一人（掌贰吏部之事），领司勋上士等官，属大
司马。隋吏部统吏部、主爵、司勋、考功四曹（牛弘为吏部尚书，其选举先德行
而後文才，所进用多称职。吏部侍郎高孝基，鉴赏机悟，清慎绝伦，然爽俊有馀，
迹似轻薄，时宰多以此疑之，唯弘深识其真，推心委任。隋之选举，於斯为最。
自後周以降，选无清浊，及卢恺摄吏部，与薛道衡、陆彦师等甄别士流，故涉党
同之谮）。唐龙朔二年，改吏部尚书为司列太常伯，咸亨初复旧。光宅元年，改
吏部为天官，神龙元年复旧。天宝十一载，改为文部（至德初复旧）。掌文官选
举，总判吏部、司封、司勋、考功四曹事。旧《令》班在侍中、中书令上，《开
元令》移在侍中、中书令下。尚书六曹，吏部、兵部为前行，户、刑为中行，礼、
工为後行，其官属自後行迁入二部者以为美。自魏、晋以来，凡吏部官属，悉高
於诸曹，其迁举皆尚书主之。自隋置侍郎贰尚书之事，则六品以下铨补，多以归
之。唐自贞观以前，尚书掌五品选事（贞观二十二年二月，文部侍郎卢承庆兼检
校兵部侍郎，仍知五品选事。承庆辞曰：“五品选事，职在尚书，臣今掌之，便
是越局。”太宗不许，曰：“朕今信卿，卿何不自信也？”由是言之，即尚书兼
知五品选事明矣）。至景龙中，尚书掌七品以上选，侍郎掌八品以上选。至景€
元年，宋为尚书，始通其选而分掌之，因为常例。开元以前，诸司之官兼知政
事者，午前议政於朝堂，午後理务於本司。自开元以来，宰相员少，资地崇高，
又以兵、吏尚书权位尤美，而宰臣多兼领之，但从容衡轴，不自铨综，其选试之
任皆侍郎专之，尚书通署而已，遂为故事。或分领其事，则列为三铨（四年六月
敕，其员外郎、御史并馀供奉官，直进名敕授。自此不在吏部），尚书掌其一，
侍郎分其二（尚书所掌，谓之尚书铨。侍郎所掌，其一为中铨，其一为东铨，各
有印）。侍郎二人（隋炀帝置，说在《历代郎中篇》。凡六司侍郎，皆贰尚书之
事。吏部初置一员，总章元年加二员。龙朔二年改为司列少常伯，咸通元年复旧。
分掌选部流内六品以下官，是为铨衡之任。凡初仕进者，无不仰属焉。当选集之
际，势倾天下，列曹之中，资位尤重。初，隋世高孝基为吏部侍郎，房元龄、杜
如晦与选，孝基特加赏异，後以为知人。唐文皇帝永徽时，马戴、裴行俭为吏部
侍郎，贞观以来最为称职。崔元为之，介然自守，绝於请谒，为执政者所忌，
转文昌左丞，选司令史，乃设齐自庆，武后闻之，复拜为天官侍郎），
郎中二人（汉、魏以来，尚书属或有侍郎，或有郎中；或曰尚书郎，或曰某
曹郎；或则两置，或为互名，虽称号不同，其职一也，皆今郎中之任。《山公启
事》曰：“吏部郎主选举，宜得能整风俗、理人偷者。”又曰：“吏部郎以碎事
日夜相接，非但当正己而已，乃当能正人，不容秽杂也。”乃以议郎杜默为之。
又陆慧晓字叔明，为吏部郎。吏部都令史历政以来，咨执选事。慧晓任已独行，
未尝与语。帝遣左右以事请问之，慧晓曰：“六十之年，不复能谘都令史为吏部
郎也。”然自过江，吏部郎不复典大选。又《职官录》曰：“梁吏部郎，旧视中
丞，迁侍中。”又陈吏部郎中，秩六百石。後魏孝文帝欲创革旧制，选制百官，
谓群臣曰：“为朕举一吏部郎，给卿三日假。”寻曰：“朕已得之矣。”乃徵崔
亮为之。亮字敬儒，自参选事，垂将十年，廉谨明决。尚书曰：“非崔郎中，选
事不办。”隋初，诸曹郎皆谓之侍郎。炀帝三年，置六司侍郎，後遂改诸曹侍郎
但曰郎。其吏部郎改为选部郎。唐初复为选部郎中，武德五年改为吏部郎中，龙
朔二年改为司列大夫，咸通元年复旧。掌选补流外官，谓之小铨；并掌文官名簿、
朝集、录赐、假使，并文官告身，分判曹事），
员外郎二人（隋开皇六年，置吏部员外郎一人。炀帝三年，改为选部承务郎。
唐武德三年复旧。加置一人，一员判废置，一员判南曹，起於总章二年，司列少
常伯李敬元奏置。未置以前，铨中自勘责。故事，两员转厅，至建中元年，侍郎
邵说奏，各挟阙替。南曹郎王钅以後，遂不转厅。贞元十一年闰八月，侍郎杜
黄裳奏旧例转厅。初，武太后延载元年，又加一员，圣历二年八月省。开元十二
年四月，敕兵、吏各事定两人判南曹，寻一人判；贞元元年九月，又以两人判；
至十二年闰八月，又一人判）。
司封郎中一人（《左传》曰：“晋文公执秩以正其官。”注云执秩，主爵秩
之官。汉尚书有封秩之任，而无其官。故《後汉书》曰：“冯勤字伟伯，光武以
为郎中，给事尚书，使典诸侯封事。勤量功次轻重、国土远近、地势丰薄，不相
逾越，莫不厌伏焉。自是封爵之制，非勤不定。”晋尚书有左、右主客曹。北齐
河清中，改为主封，置郎中一人，属吏部，主封爵之事。隋初为主爵侍郎，炀帝
改为主爵郎。武德初为主爵郎中，龙朔二年改为司封大夫，咸亨元年复旧。光宅
元年，改为司封郎中。掌封爵皇之枝族及诸亲、内外命妇告身，及道士、女冠等。
天宝八载十一月，敕道士、女冠籍每十载一造，永为常式。至德二年十一月，敕
道士、女冠等宜依前属司封曹）。
员外郎一人（隋文帝置，炀帝改为主爵承务郎。武德初为主爵员外郎。其後
曹改而官不易）。
司勋郎中一人（《周礼·夏官》有司勋上士，掌六卿赏地之法。历代无闻。
至後周，吏部有司勋上士一人，掌六勋之赏，以等其功，如古之主爵。隋文帝置
司勋侍郎，炀帝改为司勋郎。龙朔二年，改为司勋大夫，咸通初复故。掌校定勋
绩、论官赏勋、官告身等事），
员外郎二人（隋文帝置，炀帝改为司勋承务郎。至武德初，乃改为司勋员外
郎）。
考功郎中一人（汉文帝时，京房作考功课吏之法，然其职不在尚书。至光武，
改尚书三公曹主岁书考课，课诸州郡。魏尚书有考功、定课二曹。宋元嘉三十年，
又置功论郎，并其任也。例在《吏部郎中》。後魏考功郎掌考第、孝秀。北齐课
功郎中亦掌考第及孝秀贡士。隋文帝置考功侍郎，炀帝改为考功郎。武德初复为
考功郎中，龙朔二年改考功为司绩，咸通初复旧。掌考察内外百官及功臣家传、
碑、颂、诔、谥等事）。
员外郎一人（隋文帝置，炀帝改为考功承务郎。武德初，复为考功员外郎。
其後，曹改而官不易。武德旧令，考功郎中监试贡举人。贞观以来，乃以员外郎
专掌贡举省郎之殊美者。至开元二十四年，移贡举於礼部，而考功员外郎分判事
而已）。
宋朝典选之职，自分为四：文选二，曰审官东院（太平兴国六年命郭贽考京
朝官课。淳化二年，置磨勘京朝官院，又以兴国中所置差遣院并入，号磨勘差遣
院，亦名考课院。淳化四年，以考课京朝官院为审官院。而《涑水记闻》云太宗
患中书权太重，向敏中时为谏官，请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。熙宁
置审官西院，以主武选，於是改审官院为审官东院焉），曰流内铨（《实录》：
淳化四年，以幕职州县考课院归流内铨，命翰林学士苏易简领其事。自後命近臣
主之）；武选二，曰审官西院（《涑水记闻》云：王介甫与韩子华合谋，欲沮文
潞公，且夺其权。一日发中旨置审官西院，枢密初不知也），曰三班院（《实录》：
淳化三年诏置三班院，以崇仪副使蔚进掌之。先是，供奉官等悉隶宣徽院。至是，
别置三班院以考殿最，自後多命近臣以主之）。元丰定制，以审官东院为尚书左
