中国官场学-第33章
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太阳一晒就变为蝻（蝗的幼虫）。这种说法也不完全，《礼记》记载说：初夏还是
春的气候，则蝗虫造成灾害，半夏流行春的气候，则各种禾苗叶的小青虫随时发
生。这是水气侵淫所致。蝗峭的生成，大约低洼地方湿气郁积蒸化而成，又或者是
过去的飞蝗所生，所以杂草丛蔓的地方、荒凉的坟堆、漫长的堤坝、古远的岸边往
往有这种东西。总之，勘查发现要早，扑打捕捉要得力，不惜辛苦勤劳，不惜花费
财物。虽然说是上天的安排，也可以用人的力量去战胜它。
蝗灾的及时发现和报告
蝗蝻造成灾害，人人都了解。但是，庄稼户中却颇多忌讳隐瞒、不予上报的
人。他们认为自己悄悄地扑打捕捉或者是将蝗虫驱赶到别人的田地里，自己的庄稼
还有几分可以保存的，如果一经报告官府，众多人扑打，蝗虫的灾害没有除掉，而
麦子稻禾已经被践踏得没有任何遗留了。他们哪里知道不及早扑灭蝗虫，等到它长
大有翅膀了，其发展趋势是不可扑灭的。因此，必须通告责令乡官地保巡查，庄稼
户检举报告，如果有隐瞒的人，就戴上枷锁沿途号叫，用来警示众人。
蝗虫的幼虫刚开始形成，就应当详细上报，不可迟误延缓，也不可以漏报。总
之，已经上报就不嫌所报蝗灾的多，而漏报则接近于忌讳隐瞒。对于如何设法外打
捕捉，现在的灾情如何，大约在什么时候可以扑灭，庄稼有没有遭受损失，都应当
随时详细禀报，用来宽慰总督、巡抚等上司，也表现出地方官的焦虑劳作和筹划辛
勤，从一开始就不是漠不关心的。十天半月以后，如果再不上报蝗虫已经扑灭，便
长出翅膀成为飞蝗，上司必然会产生怀疑和忧虑。应当把已经扑减的地方，先行详
报，在报告中仍然审明现在搜查剩余蝗虫的字样，不可以竟然认为已经消灭干净。
如果有遗留剩余以及继续发生的蝗灾，反而类似于捏造、掩饰。
蝗蝻灾情，一面详细上报，一面拟定公文送转军队、河工以及同城各个官员协
同扑灭。总之，对于各个部门官员平时都应当开诚布公，友好相待，一有紧急情
况，可以收到或大或小的帮助。
扑打和捕捉蝗虫的方法
蝗蝻没有长出翅膀，跳跃不远，尚且容易捕灭。扑打捕捉必须在清晨，大约早
晨凉快吸饮露水，蝗虫大多数伏在稻麦的穗子上，而且它的翅膀被露水濡湿不能飞
翔行动。等到太阳出来，蝗虫就伏于根叶的下面，搜寻起来就费力耗神了。
扑打捕捉蝗虫，关键是要人多。选择蝗虫集中的地方，先挖掘深沟，然后从周
围三面慢慢驱赶它，使它跳入沟内，用泥土填埋掩盖。所役使的人力，应当供给饮
食，或酌付银钱，以期鼓舞人心，尽力捕灭。
用米谷来换取蝗虫的幼虫，老百姓自然奋勇从事这项工作。但是应当随时变
通，蝻子初生，用一斗谷子换一斗蝻子；蝻子已经长大，则稍微减少它的交换数
量，或者付给银钱财物，不要拘泥限制在一种方法上。乾隆四年，直隶总督孙某奏
启皇上，捕捉蝗虫供给钱米，在藩司（或称果司）库存公银内支取拨放；并请求皇
上恩准，以后再有蝗蝻开始产生，如果急于公家事务、争先扑打捕捉的，仍然行赏
供给钱米等等。但各州县应当量力办理，不可期望会报销费用。总之，详报遭上司
驳减，大费笔墨，等到获准报销的时候，仅仅剩下所耗费用的十分之一二了。
蝗虫本性向光，经常在月光下鼓翅成群地飞翔。如果在漆黑的夜晚，用秸秆燃
火，能使蝗虫飞来靠近，可以扑打捉取了。
有人说蝻子在平地的，挖掘土坑，埋锅烧水，前面用席子夹起来。对准锅的方
向铲一平路，聚集众人环形包围慢慢驱赶蝗虫，使它沿着平路直接跑跳入锅内，用
竹子做的笊篱捞出来，堆放在一边，直到灭尽蝗虫为止。但是，驱赶得太急近了，
蝗虫就跳跃四处乱飞，反而难以收拾了。
蝗蝻集中的地方，泛滥成灾，如像水的流动一样不可遏止。大体上讲，从西北
起端，向东南漫延，但是也不可以拘定方向。所以，飞蝗进入本地区的境界，只应
当含混其词上报，千万不可以指明蝗虫从何处来的。总之，邻近的州县有蝻子扑
来，应革除职务、捉拿问罪。本地主管官员扑打捕捉不力，借口蝗虫是邻境飞来
的，企图推卸罪责，也应革除职务、捉拿问罪。万一邻境不肯承认，必然造成互相
参奏的情形，最后水落石出，不是他就是自己，难道不是自己给自己找来这种不愉
快？所以邻近的州县查有蝻子，即迅速移文告知、协助，且灭，或者用书札一类信
件相互告知，这差不多算是抢救灾害、和睦友邻的作法。
蝻子发生，一经详细禀报，各个上司委派的官员陆续到达本地。有的是受命协
助而来，有的是暂来查看。来人不是坐冷板凳的官吏，就是效力以求候补的官员，
不但不容易获得有力的帮助，而且他们正想逞能，最容易产生意外的事端。大片的
蝗灾已经扑灭，哪里必然就作到一只也没有遗漏，或许说长道短的人还是有的。因
此，一切起居住行、饮食穿著，要照顾得周到，不可顾惜小小的花费。
如何搞好水利建设
古往今来治理黄河的要求，不出西汉人贾让的上中下三策。南河蓄积清水治理
黄河泥沙，实际上能够成功，其余的只是以增高黄河的堤防为重要任务。堤坝一天
天增高，水亦随着上涨，汛期水涨冲决，实在足以引为忧患，这就是贾让所说的操
劳耗费没有停止，还招致其害啊。直隶省因为永定河为害，入海的水口不宽畅，年
复一年地疏浚支流，这大概算是中策吧？至于把历年治理黄河的经费，用来安置黄
泛区的迁徒百姓，使其能够生存，不与水争地盘，贾让的上策，实际上没有人能够
推行。
直隶水利的整治
治理黄河要弄明水的源头和水的归宿，下流通畅而后上流波澜不兴。直隶省只
有京师东西的滦河、蓟运河等水系自能流入大海，不从天津经过。其余的南运河、
北运河、东淀、西淀，加上永定河、子牙河、七十二清河，都在天津与海河汇合。
从三岔口到大沽口，长一百二十里，众条河流，竞相奔赴，潮汐往来。一到夏天秋
天，山水、河水都注于三岔口一个地方，宣泄不及，以致造成横溢冲决的险情，这
正是尾部排泄不畅，胸腹都出毛病的情况啊。雍正三、四年以来，在南北运河兴修
水利，各建堤坝，挖掘河道，减少水量，分流排泄。进入三岔口的水量既然减少
了，那么流入大海的地方就稍微宽掉一点，也是一种随时补救的方法。
桑乾河发源于太原的天池，从地底流行到山西朔县雷山金龙池的浑泉溢出，向
东流经大同，抵达河北的宣化、陕西的保安和宗山，向西流至看州口分为两条河
流：一条由河北通县高丽庄汇入口河、白河的，称作潞河。一条向南流，从卢沟桥
经历固安、永清、霸州至天津丁字沽流入大海，长二百余里，因其色混浊，因此叫
作浑河。又由于它迁改频繁，又称作无定河。康熙三十七年改为永定河。河水泥沙
容易淤积，每年水淹的地方，留沙肥沃，种植麦子成倍地收获，所以称为一年一麦
的地方。老百姓贪图小利，占据沙地耕种作为谋生手段，与水争地，一旦汛期来
临，河水暴涨，不能容纳，很少有不横溢冲决造成灾害的。
西游取纳西南众流，沿着千里长堤，与白沟、拒马北来的水流汇合，向东流至
河北霸县的玉带河。这是咽喉的地方，排泄宣导不畅。雍正五年，另外开凿中亭河
以分流。然而河身窄小，首尾部都是泥沙淤积，分泄的水流并不多，从会同河以东
才开始得到分流，进入东淀。还有真顺广南泊的水注入北泊，共出滏阳之道，汇合
滹沱河水由子牙河注入东淀。东淀也容易出现淤积，近来挖土船进行挖深，不是没
有小小的补益。那些河岸坦坡以及河心淤积增高的地方，私自占耕，种植芦苇和一
切造埂护田、筑堰取鱼的举动，都对于水道的通畅有危害，应当加以禁止，以期使
东淀能够调节宣泄各条河流而扩大它的蓄积能力。
千里长堤，从清苑到献县的臧家桥，连绵横亘经历顺天、保定、河间三府的境
地。只有保定县以东，长堤渐向北绕，如善来营等地方，河床最为窄小，水受阻碍
向北冲流，霸县就很危险。长堤垮决，河水向南，文安、大城又很忧虑。明代司农
王恭肃老先生说：从保定县东西路西起，东由周家庄、鲁家庄、西营村直至唐头
村，修筑大堤总长四十里，大约耗费六千两黄金，可保护文安城；而把路暄村北面
的着来营、范家口、苏家桥的长堤全部挖掉，则河身宽大而水可容纳，无壅滞泛滥
的忧患。这种说法很好，但是抛弃的土地较多，村落迁涉也不少，没有能够看到它
的施行。人们都争着淡水利，只有能够去除它的害处，才能收好处啊。就好像人身
上的血脉，使它流通而不发生变滞阻碍，难道不是“利”吗？然而，有利必然有
害，雍正四年，把磁州改属广平，整个滏河从宁晋泊以上部分，引流种稻，百姓都
赖以为生，而靠近河边的村庄有时也遭受水灾。最终流出宁晋泊的衡水与滹沱河相
邻近，水势急近凶悍，老百姓的堤坝难以防御。雍正八年，衡水河的长堤垮决，冲
溢的水流直接进犯青县，滹沱河又一天天逼近正定，很是可怕啊；又如唐、沙、滋
三水，对于唐县、曲阳、新乐、定州、深泽都有好处，交汇于祁州的三岔口，称作
赌龙河。流经博野、蠡县、高阳进入白洋淀，水势奔涌急迫，沿途经常遭受它的危
害。
漳河与滏阳河合流，曲周、鸡泽害怕水淹。现在向东，流经魏县、元城、馆陶
注入运河。漳水泥沙混浊，容易淤积，有人想把它引入山东省德州附近的古黄河，
但是地隔两省，处理权力不能统一，不能轻易地讨论这件事情。
营田须重水利
屯田并不是没有利益，明代徐贞明论述这个问题是很详细的了。但是，如果一
定要追求这种利益，那么关键在车勘察地理形势，审度土地适应栽种的东西。雍正
三、四年间，京东、京西、京南和天津分四局营治水田，取决于老百姓的力量，生
产供应粮、棉等生活必需品，以期取得永远的利益。但是，有的地势本来较高，水
源不足。有的是从黄河引一支流进行灌溉，遇到天旱则干涸，水不能到达，很快就
改为旱地。这是地理形势使它们这样的啊。又有土质多沙性，不适宜于造作稻田，
堤埂渗水，天早则水从内出而无法蓄水，岁涝则水从外入而无法防御。屯田副使正
钩在丰润、霸州捐钱修筑围堤、建立水闸，营治稻田各五十顷，至今没有收获多少
粮食，而老百姓拖欠租税，成本难以收回。想再行借贷，则老百姓欠债愈多，不惜
则老百姓没有力量进行耕种。地方官不过是循规蹈矩、补益缺漏，并没有长远的谋
划来求得久远的利益，将来难以保证屯田不废置。善于屯田的人，水田、旱田各顺
其直而不强立矩约束，不惜成本人力地强分高下。土地属于老百姓的，鼓励他们自
