人力资源管理黄金教材-第13章

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合法性问题，是定义人力资产的前提；人力资源会计所提供的信息也令人怀疑，然而建立可信的信息获得系统所需的成本与信息的价值相比显得昂贵；人力资源管理的开支费用中哪些能作为企业成本，还需要在会计制度上做出定义和改革。
通常，人力资源会计侧重于企业整体的人力资源的价值和贡献，并不着眼于人力资源管理工作部门的业绩。因此，该方法在将人力资源管理工作的绩效与企业绩效相联系上显得不足。
　四　　人力资源审计
人力资源审计，就是通过调查、分析和比较来评价企业人力资源管理的有效性。人力资源审计通过对统计数据和研究报告的开发与使用，试图评价企业人力资源管理活动已经取得的业绩状态，使管理者知道存在的问题和改进的方向。
人力资源审计的效果取决于审计指标的确定和指标的底线数值（标准）的拟定。表2…4是一个人力资源审计项目的例子。审计值通过访谈、调查、观察以及这些方法的综合使用得到。人力资源审计首先要确定管理要求在人力资源管理领域实现的目标，然后将人力资源管理活动与这些目标相比较。表2…5是一个人力资源管理审计表的例子。
表2…4　　　　　　　　　　　人力资源审计项目
　　部门职责
　　　薪酬制度
　　部门机构
　　　人力资源计划
　　部门人员
　　　组织计划和发展
　　劳动关系
　　　平等的就业机会
　　招聘和选用
　　　安全
　　培训与开发
　　　保障
　　雇员关系
　　　设备条件
　　雇员利益
　　　文档

表2…5　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资源审计表例子
这个人力资源管理审计用于衡量一个组织基本活动的范围和效果。在打出你的分数之前，请考虑其它部门管理者和员工评价活动的情况。整个分数给出了你所在组织需要改进的方向。
　　说明：对于下面罗列的每一项，针对你的组织给出如下打分标准：
　　非常好（完全、及时和做得好）　　　　　　3分
　　比较适当（仅需要一些更新）　　　　　　　　2分
　　弱（需要大的改善或变革）　　　　　　　　　　1分
　　基本不存在　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　0分
I。　I。　法律申诉
　_____1。　平等就业机会需求
　_____2。　移民改革
　_____3。　健康和安全
　_____4。　工资和工时法律
　_____5。　愿意就业陈述　
　_____6。　隐私保护
　_____7。　ERISA报道或申诉
　_____8。　家庭/医疗假期　

II。　II。　　获取人力资源
　_____9。　目前工作描述和定义
　_____10。　人力资源供给…需求评估（3年）
　_____11。　招聘程序
　_____12。　工作相关的有选择召见
　　_____13。　生理检查程序
III。　维持人力资源
_____14。　正式的工资/报酬体系
_____15。　当前津贴计划或期权
_____16。　员工认同计划
_____17。　员工手册/人事制度手册
_____18。　旷工和跳槽控制
_____19。　委屈解决程序
　_____20。　人力资源档案/信息系统

　IV。　开发人力资源
　_____21。　新员工导向计划
　_____22。　工作技能培训计划
　_____23。　员工发展计划
　_____24。　经理的评价反馈训练

______总分数
人力资源审计分数
　有关人力资源审计分数的评估如下：
　60…75　　人力资源活动是全面的、有效率的，能够满足大部分法律申诉要求。
　45…59　　人力资源活动进行的良好，但比没有达到全面的、有效的要求。有一些法律风险可能存在。
　30…44　　存在大的人力资源问题，需要在增加和变革人力资源活动方面给予明显的关注。
　低于30　　存在严重的潜在法律责任，明显的人力资源问题没有被处理。
资料来源：本表根据Robert　L。　Mathis；　Mathis　&　Associates；　L。L。C。公司开发的审计表编译；　公司地址是：1429　
North　Avenue　Circle；　Omaha；　Nebraska；　68154。
　　
　　人力资源审计着眼于企业内部人力资源管理功能的有效性，包括人力资源管理部门的各类活动及其执行过程的管理效果，但是这些功能有效性的执行不一定会增加整个组织人力资源工作对组织的贡献。
使用审计方法最主要的困难是审计信息和组织的整体有效性之间没有直接的关系。审计的目的是改善人力资源工作效率、保证有效的人力资源计划的所有部分各就其位、各负其责。简而言之，人力资源审计是必须的、重要的，尽管它可能还不是非常有效的评估人力资源功能的方法。
五　　人力资源案例研究
人力资源案例研究（HR　Case　Studies）就是通过对企业实施人力资源管理计划、政策和实践的具体案例，对其成功的经验和存在的问题加以总结。
案例研究需要得到人力资源管理部门绩效、与个人接触或者与参与有关人力资源计划或服务的参与者访谈得来的数据进行，成功的案例研究具有巨大的价值，可以用较少的花费得到宣传，与实际结果相结合的访谈会增加案例的说服力。
案例研究方法作为一种评估活动，它并不是人力资源管理绩效衡量的标准，而是提供某项活动成功的证明；它通常不能对某项特定计划或整个工作做出跟踪评估，而仅仅是某一时点上的一次性检验；通常是以主观性判断为依据的。此外，对某一个项目成功与否的判断，受到参与访谈者、问卷的填写者和提供其它资料的人的影响。
　六　　人力资源成本控制
一般来说，人力资源管理工作的改变或者说开展人力资源管理活动，会带来开支的变化。所以，评估人力资源绩效的一种方法是测算人力资源成本并将其与标准成本相比较。有些组织将其与其它组织，尤其是相似组织的相关成本相比较。
计算人力资源成本在美国是一种普遍的评估方法，美国国家统计局和其他机构通常报告员工成本以及其在薪资和公司预算中的比例。人力资源成本通常包括每一员工的培训成本、福利成本、占总薪资成本的比重以及薪酬成本。
通过对每项成本的核算与比较，能够对于人力资源管理工作的效益进行监控，但是用来作为比较的标准数据本身并不一定是有效的。描述出企业人力资源成本的长期变化轨迹，有助于分析人力资源管理工作的效率。通常，人力资源成本控制方法仅仅利用企业记录资料的一部分。
记录的数据资料为审计和评价一个单位的人力资源管理效率提供至关重要的信息来源，也为人力资源问题的原因分析提供了基础。与研究人力资源有效性相关的记录的数据资料包括：每个雇员的人力资源开支，开支中报酬比例，总开支中人力资源部门开支的比例，雇用成本，跳槽率，旷工率，单位员工的报酬成本等。
　 　七　　人力资源竞争基准
当有关人力资源绩效的信息收集了以后，就需要与拟定的标准相比较。标准就是用来比较或对照某事物的模型或测度，如果不知道相比较组织的跳槽率的话，仅仅知道本组织的跳槽率是多少是没有意义的。一种评价人力资源有效性的方法是基准确定法（benchmarking），就是将特定比较的指标与其他“最好实践者”组织的指标相比较。
　　人力资源管理专家确定基准，就是企图确定当地在某种方面做的非常好的组织，并将其作为“基准”。获得基准数据的方法包括通过打电话、填写问卷、对基准伙伴的访问等。最常见的人力资源管理的基准绩效评价指标是①：总报酬占税前总收入的百分比，内部管理职位占有率，单位员工的销售额，津贴占工资成本的比重。
人力资源管理专家收集信息途径，包括通过参加专业组织获得其他组织中专家的观点，比如人力资源管理协会，（SHRM，the　Society　for　Human　Resource　Management）和国际人事管理协会（IPMA；　the　International　Personnel　Management　Association）。这些组织出版有专业杂志和报纸，组织召开年度会议，并经常通过地方分会为企业提供各种服务。人力资源管理协会主要有私营部门的人力资源管理专家组成，国际人力资源管理协会的成员主要来自地方政府机构的人力资源管理者。
由各种专业组织所作的调查同样能够提供有用的信息。像国务院有关部委等部门，它们有时也支持各种团体和地方的人力资源调查活动，调查的结果被转送给有关组织。
最后，私营管理咨询企业和大专院校，也能帮助人力资源管理研究活动。这些外部研究者可以是更具有知识性的，比企业内部的人更为公正。熟悉问卷设计和数据分析的咨询者能够给出人力资源研究的专家性意见。
一种评价人力资源管理情况的方法是计算各种比率。这些比率可以按照年度来计算和比较，提供有关人类资源工作变化的信息。图2…4提供了一组比率和指标。
根据国家统计得来的基准来比较比率指标，是确定人力资源有效性的最好方式。比较活动应该在一个企业内部每年进行，这样可以通过不同年度情况的比较，找出企业人力资源管理存在的问题和已经取得的进展。
　　 八　　人力资源关键指标
美国有学者提出用评估组织绩效的关键量化指标来说明人力资源工作的业绩，表2…6是评估中使用的一些指标。

　　　　　　人力资源功能　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　有益的比率

*　　招聘与挑选





*　　培训与开发


*　　薪酬计划


*　　员工关系






*　　总体人力资源



图2…4　　人力资源比率和评价指标
资料来源：R。　S。　Schuler：Managing　Human　resources；　101页，5th　edn；　St　Paul；　MN：　West　Publishing　Co。，1995
影响评估人力资源管理工作对组织绩效贡献度困难之一，是缺乏合适的数据库。用于人力资源评估的关键指标的数据资料，需要企业建立起人力资源管理信息系统，进行长期不懈的收集、整理和分析工作。这是人力资源管理中有待探索和研究、开发的一个领域。
关键指标方法，将员工态度、缺勤率、投诉率、违纪行为发生率、加班率与组织绩效的测评指标“直接的劳动生产率”和“产品质量”相联系，其中除了缺勤率不与产品质量相关外，其它的所有评估指标均与组织绩效显著相关。一些研究表明，企业高绩效与劳动生产率以及长期的财务状况具有相关性；一些特定的人力资源管理活动，如培训、“自助餐式”福利计划和雇员参与等，与企业高绩效具有一致性。


　　　九　　人力资源效用指数
　　有些企业试图通过建立一个指数来衡量人力资源管理工作的效益情况。早在1950年代，通用电气公司建立了雇员关系指数（Employee　Relations　Index；　ERI），由反映员工行为的8个代表性指标组成，包括旷工、首次进入诊所的时间、完工情况、不满、罢工等，通过赋予各个指标不同权重加权计算而来。员工关系指标被用来帮助管理者评估人力资源管理政策及其实施情况，发现员工关系的趋向，更有效地发挥人际关系的作用，并控制人事成本。员工关系指数虽然与企业利润率具有一致性，但是统计上两者的关系并不显著。

　表2…6　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资源评估中所用的关键指标
就业
*　　填补职业空缺的平均天数
*　　岗位与求职者的比率