环境保护与对外贸易wto-第2章

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世，将在新一轮多边贸易谈判中参与规则的制定。届时，我国应与广大发展中国家协调一致，在环保领
域的谈判中，坚决维护发展中国家的利益，坚持共同但有区别的责任原则、发展中国家的优惠待遇原则，
阻止一切使“环境”成为发展新贸易保护主义的另一种借口。对于发达国家向发展中国家提供资金和技
术帮助其市场准人，应争取更实质性的、可操作性的现定。
　　　　坚持可持续发展战略的贯彻实施，具体包括以下几方面：
　　　　（l）要适应国际环境立法的趋势，加强我国的环境保护立法和执法，一方面为外贸企业的可持续发
展创造良好的法制环境，另一方面防止发达国家把高污染产业以及危险废物向我国转移，保护我国环
境。
　　　　（2）建立完善的环境标志制度。环境标志又称绿色标志，它标明产品从生产到使用以及回收处理
的整个过程中符合特定环保要求的标志。它可引导消费者选购商品时参与环保活动，也可以使绿色标
志同价格、质量一样成为重要的市场竞争因素。最早使用绿色标志的是前西德在1978年开
始实施保护环境的“BLUE　ANGLE”计划。目前已有30多个国家实施了绿色标志，它被喻为商人通向市
场的通行证。为此，我国在1994年成立了中国环境标志产品认证委员会，但却未能制定有关立法。为
了把有利于环保的产品推向国际市场，我国应尽快制定环境标志管理条例，对环境标志的申请条件、审查标准和程序、使用
要求、使用期限、管理机构、假冒环境标志者的法律责任等作出规定，并责成有关管理部门制定具体实施办法。
　　　　（3）积极推行ISO14000标准体系。ISOl4000是世界上最大的非政府性国际标准化组织制定的第一
套关于组织内部环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准，主要用于组织通过经常和规范化的管
理活动实现对减少污染和环境保护的承诺和应尽义务。由于ISO14000和ISO9000系列标准一样，是同
国际间的贸易以及产品竞争力密切相关的标准，因而1997年9月该标准颁布后，欧美日等相继实施。
　　　　（4）进一步加强环保领域的国际合作。由于世贸组织的《卫生与植物检疫措施协议》清贸易技术性
壁垒协议》中都有关于“等同性”的规定，因此，我们必须开展国际合作，尤其是与主要贸易伙伴国的合
作，相互承认环保措施、标准等。进一步加强这一领域的国际合作将有利于减少贸易争端，促进我国对
外贸易和环保产业的发展。
　　　　此外，为了发展我国的环保产业，增强国际竞争力，还可以考虑对环保产业的税收倾斜政策和优惠
放款政策。
　　　　从外贸企业来看，应加强环保意识和绿色营销，并防止环保成为企业出口的障碍。
　　　　具体应采取以下措施：
　　　　l企业应强化环保意识，推行绿色营销、绿色质量管理等，并创造条件尽快取得ISO14000环保
系列标准的认证，取得进人国际市场的“通行证”。
　　　　2调整产品结构，开发绿色产品市场，包括环保产品、环保技术、环保服务、绿色食品及其他“环境
友好产品”，这将是我国经济发展的新的增长点。
　　　　3建立绿色会计制度。这是指在外贸企业会讨中，不仅要对人工、资本、原材料等进行
成本核算，而且还必须计算资源和环境的占有和消耗成本，这样就能够恰当估价自然环境资本和污染
的环境对外贸企业和消费者的影响，对环境做出更精确的定量分析；揭示其经济价值，为外贸企业上确
的可持续发展决策奠定基础。
　　　　4要加大环境保护的科技投入。环保科技投资实质上是推动外贸企业节能降耗、开拓市场，进而
实现企业利润最大化的前瞻性投资。外贸企业必须改受过去对环境保护的消极态度，并把积极合作与
开拓环境投人视为企业应尽的义务，把企业经营发展建立在环保科技进步的基础。