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第407章

清史稿(下)-第407章

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十五十五年,调新疆喀什噶尔道,改镇迪道,兼按察使衔。十七年,署新疆布政使;十九年,实授。新疆兵燹后,民物凋弊,地多荒弃。伊犁故腴壤,回屯旧八千户,四不存一。应祺建议伊犁将军给新裁锡伯、索伦兵牛粮,使之屯种;给新裁察哈尔、厄鲁特兵羊马,使牧放;并招致关内灾民,按丁授地,实行寓兵於农之法。罗布淖尔者,旧史所称星宿海也,汉为且末、尉犁、婼羌诸国地,东西广千六百馀里,南北袤千里或数百里,自阳关道梗,其地遂成瓯脱。应祺建议巡抚筑蒲昌城,设英格可力善后局、卡克里克屯防局,招徠汉回客缠,通道置驿,建堡濬渠,教以耕织。又请改防军为标营,定额徵粮石每年折色之法,画一钱法。古
俄领俄领事原议驻吐鲁番,后求移驻省垣,将军、巡抚难之。应祺谓:“此不必争。我所应争者,洋商税则须与华商一律,同时议定。新省毗连英、俄,陆路进口地不一,北道伊犁,南道喀什,应设关,各以本道为监督;塔城、乌什、叶尔羌应设分卡,归各道兼辖。”均如议行。南路初设领署,应祺贻书伊塔、喀什两道曰:“交邻之道,莫先於自治。我之用人行政,使彼族闻而敬服,则遇事不至以非礼相要,此为折冲御侮第一要义。饮食往还,平时贵以情谊相联。至华洋诉讼,必先得华民是非曲直实情而后与之争,庶可关其口而夺之气。一词稍伪,彼将执以相例,而全案皆虚矣。情以籥之,理以盾之,又其次也。”新疆向受协饷,每苦款绌,应祺开源节流,数年库储逾百万。斋
二十二十一年,河、湟回煽乱,蔓延甘、凉诸郡,其别股万馀谋西窜。上命应祺署新疆巡抚,应祺檄提督牛允诚防安西、玉门诸处,拒寇境外。回酋刘四伏果窜玉门之昌马,遇允诚军,战数不利,尽弃辎重,逾雪山西逸。应祺遣参将李金良要之红柳峡,生擒刘四伏,降其众八千,安置於罗布淖尔,设军镇抚。同时库车回谋起事,宁远回亦以争新教相仇杀,汹汹思变。应祺皆先期扑灭,故四伏无内应,卒就歼。上嘉其功,实授巡抚。知
应祺应祺以新疆僻处国西北隅,密迩强俄,士卒众而器械窳,生齿繁而司牧少,不足以固吾圉,乃购快枪万枝於德国,而设机器厂制造子弹,奏设左右翼马队为游击师。又开办于阗、塔城金矿,垦荒田,开渠井,广兴实业,凡有利於民生者,皆次第举。自是地利尽辟,兵备有资,较初建行省时迥异矣。知
拳匪拳匪乱起,俄兵自萨马进逼边卡,应祺会总督魏光焘、伊犁将军长庚仿东南各省,与各领事结互相保护之约,俄兵乃退。议成,应祺应诏陈言,略谓:“古今中外治法务在求实。旧章非无可守,守之不以实,成法亦具文;新法非不可行,行之不以实,良法亦虚饰。心之实不实,宜於行事之实不实验之。”逾年,诏设武备学堂,编立常备、续备、巡警各军。应祺主操练用新法,器械用新式;人惟求旧,必朴实勤奋久於战阵者,方可入选。上疏极论之,并谓:“中国习洋操三十年,一败於日本,再败於联军,为务虚名而贻实祸之证。”所言皆切中时弊。主
而尤而尤龂龂於界约,不少迁就。帕米尔高原,国境也,有高宗御制平寇碑,立於苏满。英、俄交觑其地,而俄人先窃据之。应祺官布政使时,商之巡抚,以理退俄兵,遣军戍焉。俄人悔失计,日聒於总署,要我撤兵。应祺持不可,谓:“我自守门户,其理直。我退则英必至,英来则俄又必争,是息事而益多事也。”后竟如应祺言。坎人求租种莎车属喇斯库穆荒地,应祺谓:“坎本我属,宜示怀柔。其在玉河卡伦外者,可允其租垦,纳赋比於华人;其在玉河东北属边内者,宜卻之,防后患。”总署与英使议界约,以坎部让与印度,而塔墩巴什帕米尔及喇斯库穆全境皆让与中国。应祺抗言:“喇本我地,不得谓之让。”而俄人转谓中国以喇地让与英人,利益宜均,以兵威相胁。应祺饬属严备边,而以议租原委及议约界限详谕之,俄人始无辞。古
应祺应祺官西疆久,辟地安民,屡请建官设治以资镇抚。二十八年,复疏言:“新疆自光绪四年改建行省,土地日辟,户口日繁,原设州县,辖境辽远,非增设府,不足治理。西四城喀什噶尔道:疏勒州为极边重要,请升为府;距府百八十里之排素巴特地属唐伽师城,改为伽师县;莎车地广而腴,英商麕集,请升为府:府南为泽勒普善河,增设泽普县;府西南色勒库尔为古蒲犁国,实坎巨提出入要路,又与英、俄接壤,请设蒲犁分防通判;距于阗县四百里之洛浦庄,增设洛浦县;吗喇巴什为古巴尔楚地,改为巴楚州。东四城阿克苏道:温宿州为南疆要冲,请升为府;旧城巡检升为温宿县;距县四百八十里之柯尔坪,增设柯坪县丞;焉耆府南六百三十里布古尔分防巡检为古之轮台,请分设轮台县;卡克里克县丞,其地为古婼羌国,改设婼羌县;库车土地广沃,请改为州;州南沙尔雅增设沙雅县。北路阜康县之济木萨县丞,富庶逾於县,旧驿名孚远,升为孚远县;距吐鲁番二百四十里之辟展巡检地为古鄯善国,升为鄯善县;昌吉县所属之呼图壁巡检向收钱粮,请改为县丞。计升设府三,改直隶州二,增通判一、县九、县丞二。”又奏增设乡试中额二名,会试中额一名,暨各府学官学额,先后皆议行。是年,调安徽巡抚,行抵哈密,病卒,赐恤如例。知
恽祖恽祖翼,字叔谋,江苏湖阳人。同治三年举人。以知县累至道员,再摄武昌道。教匪王觉一约期起事,祖翼时埂瘢艘孤是妆诓吨W芏酵孔阱璞W嬉碛屑帽洳牛庑魇迥辏诙搅傅馈5骱夯频碌溃娼汗丶喽健R韵搴诱欠⒁谆抵郏瓷柘宸ㄋ纾髋泼郏鞔赣了煳藁肌=床焓梗憬颊埂W嬉硪灾菹蒯缌刚站烧奂郏昵笠窳Σ恢В酥囟ㄒ郏铏欋缡眨坏眉偈质橐郏顺破浠荨S染⌒乃都涡丝骱樱韪劢ㄕⅲ宰市钚埂l逗贾菘I咸梁樱倨健⑶撬镜却ε┨锶磐蚰督曰窆喔戎I嫌菽咸辆梢酝林灵觥2芍谝椋慕ㄊ燎б话僬桑济馑肌V
二十二十六年,北京拳乱报至,祖翼独起抑阻。匪陷江山、常山,衢民复毁教戕官,英国欲以兵舰赴浙。祖翼亟遴员驰往镇抚,获真犯抵偿,潜消兵衅。会两江、湖广总督与各国订约保护南疆,电询浙省。巡抚刘树棠方卧病,祖翼即迳电以浙省附约,人心以安。知
旋擢旋擢巡抚。以浙省防练各营积弊,疏请整饬,略言:“浙省水陆防练各营数逾制兵,陆续添募,饷实不敷。而统领各营哨,不顾操练缉捕为何事,汲汲焉唯浮冒剋减,食弊自肥。术愈出而愈奇,勇日杂而日弱,盗日防而日多。今将荡涤宿垢而作新之。立法自上,责在督抚。臣任事即通饬各营,与之更始。以后如有贪劣将弁,仍敢浮冒剋减,决不姑容。拟先励其廉耻,而兼课其材武。一面饬州县查保甲,办团练,以辅制兵之不逮;一面遴委廉幹道府,酌带哨勇,分往浙东西,抽点名粮,认真校阅。遇有大股盗匪,督率营县搜拿,务绝根株。总期合散为聚,化惰为勤,堪备一日之缓急。虽然,营卫小疾,疏解足矣,受病既深,断非猛剂不治。天下之病,无一不根於利。统领营哨,闻见已惯,谓夫督抚所能操以绳其下者,撤之而已,参之而已。撤之则又顾而之他,参之则已饱飏而去;且未几而又夤缘开复矣,未几而以将才调用矣。惟督以峻法,务去泰甚,庶有以振暮气而戢贪风。或震於各国一时之强,几谓全恃火器,不知其本原仍在临财廉,与士卒同甘苦。否则未战先溃,火器徒以赍寇,直自伐耳。可否请旨饬下兵、刑各部,采臣治乱用重之议,嗣遇将弁赃证确凿者,分别轻重,严定参革、追缴、倍罚、斩绞之例,庶军心一振,於时局或有裨益。”疏入,诏饬各省著为令。未几,丁母忧归。卒,恤如例。浙人请立祠祀之。知
论曰论曰:疆吏当承平时,民生吏治,要在因地制宜而已。日昌、宝第皆以尚严著绩效。宗瀛、廕霖饰之以儒术,亦后先称治。培敬有为有守,崧骏兄弟所至尽职,宝泉励清操,祖翼能济变,并有可称。至应祺官关陇、新疆垂四十年,边地初辟,治绩烂然,实心实政,其劳亦不可没云。知
      
    
    
  
  
    
      
         
        
         
      
      
        
        
        
      
    
     
    
     
  


清史稿




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             二十五史系列
             
          
        
        
      
      
        
          
            J449
            清史稿
            柯劭忞等
          
        
        
      
    
    
    
  
  
    
      
         列传二百三十六
  
        
锡良锡良  周馥  陆元鼎  张曾易攵  杨士骧  冯煦主
锡良锡良,字清弼,巴岳特氏,蒙古镶蓝旗人。同治十三年进士,用山西知县,历任州县有惠政。光绪初,晋大旱,锡良历办赈务,户必清查,款必实放,民皆德之。二十年,山东巡抚李秉衡奏调补沂州知府,擢兗沂曹济道。抵任,值单县大刀会滋事,亟率队往,张示谕众,祗擒首要,搜获盟单,当众焚之,匪党感畏,皆散。调山西冀宁道,晋按察使。调湖南,擢布政使。知
二十二十六年,拳乱召祸,京师危急。锡良以湖广总督、湖北湖南巡抚会委,统率鄂、湘军队入卫,迎驾山西,立授巡抚。时和议未定,洋兵阑入晋边。锡良念两宫幸陕,和局固应兼顾,而保晋卫秦,亦不容忽。乃通令各军严行防守,别遣委员出境犒师,相机因应,幸保无事。和约定,晋始弛防。知
调湖调湖北巡抚,复开缺。旋授河南河道总督。以事简,奏请裁归巡抚兼理,诏允行。调补河南巡抚,兼管河工。豫省吏治久隳,劾去道府以次数十人,政纪肃然。泌阳教案事起,立派兵驰捕首犯,被扰难民,无分民教,一律抚恤。调热河都统。热河本就蒙地设治,向沿旧习,不讲吏事,尤患多盗。锡良首请改制,设立求治局,综理吏治财政;开办围场荒地,以兴垦务;整饬巡防,专意缉捕,匪风始戢。又以热境地广官少,奏请升朝阳县为府,并增设阜新、建平、隆化三县,热河自此始有吏治。主
二十二十九年,擢闽浙总督,调署四川。时方议借外款修川路,锡良力主自办,集绅会议,奏设专局,招商股,筹公股,复就通省田租岁抽

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