中华历史演义全书yyj05-第16章
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不得不然。若贵国银行团等，果肯借我巨资，移偿比款，比约
当可取消。惟当时未及关照，似属冒昧，还求贵公使原谅 。”
英、德、法三使，还睁着碧眼，竖着黄须，有意与唐为难，美
公使忙叽哩咕噜的说了数语，大约是替唐洗刷，各使才有霁容，
惟提出要求三事：一是另订日期，向四国银行团道歉；二是财
政预算案，须送各国备阅；三是不得另向别国，秘密借款。唐
总理一一承认，各公使最后要求，是退还比款，取消比约二语，
也由唐总理允诺，才算双方解决，尽欢而散。
袁总统兀坐府中，正待唐总理返报，可巧唐总理回来，述
及各使会议情形，袁总统道 ：“还好还好，但欲取消比约，却
也有些为难哩 。”唐总理道：“一个比国银行，想总不及四大
银行的声势，我总教退还借款，原约当可取消 。”袁总统点头
道 ：“劳你去办就是了。”唐总理退出，即电致华比银行，欲
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取消借款原约。比国商民，哪里肯半途而废？自然反唇相讥。
唐总理出尔反尔，安得不免人讥骂？唐氏无可奈何，只得仍托
美公使居间，代为和解，美使与英、德、法三国，本是一鼻孔
出气，不过性情和平，较肯转圜。并非格外和平，实是外交家
手段。他既受唐氏属托，遂与英、法两使商议，浼他阻止与比
联合的银行，绝他来源，一面与比使谈判，逼他停止华比银行
的借款。比公使人微言轻，自知螳臂当车，倔强无益，乐得买
动美使欢心，转嘱比商取消借约。比商虽不甘心，怎奈合股的
英法银行，已经退出，上头又受公使压力，不得已自允取消，
但索还垫款一百万镑。唐总理乃与银行团接续会议，请他就六
星期内，先贷给三千五百万两，以后每月付一千万两，自民国
元年六月起，至十月止，共需七千五百万两，俟大借款成立，
尽许扣还。不意银行团狡猾得很，答称前时需款，只一千五百
万两，此番忽要加添数倍，究属何用？遂各举代表出来，竟至
唐总理府中，与唐面谈。唐总理当即接见，各代表开口启问，
便是借款的用途。唐总理不暇思索，信口答道 ：“无非为遣散
军队，发给恩饷哩 。”各代表又问及实需几何 ？唐复答道：
“非三千万两不可 。”各代表又问道：“为何要这么样多？”唐
总理道 ：“军队林立，需款浩繁，若要一一裁并，三千万尚是
少数，倘或随时酌裁，照目前所需，得了三五百万，也可将就
敷衍哩 。”这数语是随便应酬的口吻，偏各银团代表，疑他忽
增忽减，多寡悬殊，中国之受侮外人，往往为口头禅所误。不
禁笑问道 ：“总理前日曾借过比款一百万镑，向何处用去？”
唐将付给南京、上海、汉口等款额一一说明，并言除南方支付
外，尽由北京用去。各代表又道 ：“贵国用款，这般冒滥，敝
银行团虽有多款，亦不便草率轻借，须知有借期，必有还期，
贵国难道可有借无还吗？”应该责问。唐总理被他一诘，几乎
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说不出话来。德华银行代表，即起身离座道 ：“用款如此模糊，
若非另商办法，如何借得？”唐总理也即起立道 ：“办法如何？
还请明示 。”德代表冷笑道：“欲要借款，必须由敝国监督
用途，无论是否裁兵，不由我国监督，总归没效 。”唐总理迟
疑半晌道 ：“这却恐不便呢。”各代表都起身道：“贵总理既
云不便，敝银行团亦并非定要出借 。”一着凶一着，一步紧一
步。言毕，悻悻欲行，唐总理复道 ：“且再容磋商便了。”各
代表一面退出，一面说着道 ：“此后借款事项，也不必与我等
商量，请径向敝国公使，妥议便了 。”数语说完，已至门外，
各有意无意的鞠了一躬，扬长竟去。借人款项，如此费力，何
不自行撙节？唐总理非常失望，只好转达袁总统，袁总统默默
筹划，又想了一计出来。看官道是何计？他想四国银行团，既
这般厉害，我何不转向别国银行暂去乞贷呢？此老专用此法。
计划已定，便暗着人四处运动，日本正金银行、俄国道胜银行，
居然仗义责言，出来辩难。他说 ：“四国银行团，既承政府许
可，愿出借款，帮助中国，亦应迁就一点，为何率尔破裂？此
举太不近人情了 。”这语一倡，英、美两公使不免恐慌。暗想
日、俄两国从中作梗，定是不怀好意，倘他承认借款，被占先
着，又要费无数唇舌。只此借款一项，外人已各自属目，况比
借款事，较为重大呢。当下照会临时政府，愿再出调停，袁总
统也觉快意，只自己不便出面，仍委唐总理协议。唐总理惩前
毖后，实不欲再当此任，只是需款甚急，又不好不硬着头皮，
出去商办，正在徬徨的时候，凑巧有一替身到来，便乘此卸了
肩仔，把一个奇难的题目，交给了他，由他施行。繄何人？繄
何人？正是：
会议不堪重倒脸，当冲幸有后来人。
欲知来者为谁，且至下回说明。
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孙中山遵约辞职，不可谓非信义士，与老袁之处心积虑，
全然不同，是固革命史中之翘楚也。或谓中山为游说家，非政
治家，自问才力不逮老袁，因此让位，是说亦未必尽然。顾即
如其言以论中山，中山亦可谓自知甚明，能度德，能量力，不
肯丧万姓之生命，争一己之权位，亦一仁且智也。吾重其仁，
吾尤爱其智。以千头万绪棼如乱丝之中国，欲廓清而平定之，
谈何容易？况财政奇窘，已达极点，各省方自顾不遑，中央则
全无收入，即此一端，已是穷于应付，试观袁、唐两人之借债，
多少困难，外国银行团之要挟，又多少严苛，袁又自称快意，
在局外人目之，实乏趣味，甫经上台，全国债务，已集一身，
与其为避债之周赧，何若为辟谷之张良，故人谓中山之智，不
若老袁，吾谓袁实愚者也，而中山真智士矣。
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第十一回
商垫款熊秉三受谤 拒副署唐少川失踪
却说国务总理唐绍仪，正因借款交涉，受了银行团代表的
闷气，心中非常懊恼，凑巧来了一个阁员，看官道是何人？便
是新任财政总长熊希龄。希龄字秉三，湖南凤凰厅人，素有才
名，时人呼为熊凤凰，此时来京任职，当由唐总理与他叙谈，
把借款的事件，委他办理。熊亦明知是个难题，但既做了财政
总长，应该办理这种事情，诿无可诿，当即允诺。唐总理遂函
告银行团，略说 ：“借款办法，应归财政总长一手经理。”银
行团复词照允，于是与熊总长开始谈判。熊总长颇有口才，凭
着这三寸不烂的慧舌，说明将来财政计划，及大宗用途与偿还
方法，统是娓娓动人。
银行团代表，允先付垫款若干，再议大借款问题，惟遣散
军队时，仍须选派外国军官，公同监督。说来说去，仍是咬定
监督二字，外人之不肯少让，可见一斑。经熊总长再三辩论，
再四磋商，方议定中外两造，各派核计员，每次开支，须由财
政部先备清单，送交核计员查核，核计员查对无误，双方签押，
始得向银行开支。惟银行团只允先付三百万两，分作南北暂时
垫款，支放军饷，但亦须由洋关税司，间接监视，以昭信实。
至大借款问题，须俟伦敦会议后解决，看官！你想这三百万两
小借款，既须由核计员查对，又须由税务司监视，核计员与税
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务司，统是洋人参入，显见得洋人有权，中国无权。临时政府，
两手空空，也顾不得甚么利害，只好饮鸩止渴，聊救目前。借
债者其听之！当下由熊总长至参议院，与各议员开谈话会，讲
论此事。议员聚讼纷纭，未曾表决。熊总长返至内阁，即受总
统总理密嘱，与银行团草定垫款合同共七章，嗣为参议院闻知，
即提出质问。唐总理与熊总长，不得不据情答复。略云：
垫款为借款之一部分，拨付垫款三百万，又为垫款中之一
部分，既非正式借款，即不应有此条件。无如该团以拨付垫款，
既已逼迫，伦敦会议，又未解决，深恐我得款后，或有翻悔，
故于我急于拨款之际，要求载入七条于信函之后，当因南北筹
饷，势等燃眉，本总理总长迫于时势，不得不循照旧例，两方
先用信函签字拨款，所拨之三百万两，不过垫款之一部分，为
暂时之腾挪，且信函草章，并无镑价折扣利息抵押之规定，不
能即谓为合同，故于签字以前，未及提出交议，还希原谅！此
复。
参议员接此复文，仍有违言，大致以此项条件，虽系草章，
就是将来商订正式合同的根据，若非预先研究，终成后患；乃
复提出请愿书，要求总统提出草合同，正式交议。袁总统允准，
遂将草合同赍交参议院，咨请议决。议员会议三日，各怀党见，
没甚结果。唐总理熊总长再出席宣言，略谓 ：“垫款条件，参
议院未曾通过，伦敦会议，亦无复信，虽尚有磋商的机会，惟
外人能否让步，实无把握。
贵院能先对大纲，表示同意，再行指出应改条文，本总理
等必当尽力磋商，务期有济 。”各议员一律拍掌，表示赞成。
于是公同讨论，絮议了好多时，方由议长宣布意见，谓：
“垫款一节，既属目前要需，不能不表示同意。但所开草合同
七条，如所订核计员查对，及税务司监视，有损国权，应由政
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府与银行团，再行磋商，挽回一分是一分，不必拘定某条某句，
使政府有伸缩余地，当不致万分为难了 。”唐、熊两人，巴不
得参议院中，有此一语，遂将彼此为国的套语，敷衍数句，即
行去讫。
过了数天，由江南一方面，来了两角文书，一角是达总统
府，一角是交参议院，内称 ：“垫款章程，不但监督财政，直
是监督军队，万不可行，应即责令熊总长取消草约，一面发行
不兑换券，权救眉急，并实行国民捐，组织国民银行，作为后
盾”等语。书末署名，乃是南京留守黄兴。接连是江西、四川
等省，均通电反对。袁总统置诸度外，参议院也作旁观，只有
这位熊凤凰，刚刚凑着这个时候，不是被人咒骂，就是惹人讥
评。做财政总长的趣味，应该尝些。他愤无可泄，也拟了一个
