大家的经济学 搞技术的人比较烦-第9章
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的建立过程中起到了很关键的作用，所以你可以把这两个国家的市场经济萌芽追溯到更早的时间。再如，在美国成立之后的很长一段时间里，美国南方还有一些州存在奴隶制，所以严格地说，市场制度在美国的确立也许要算到1865年为废除奴隶制而发生的南北战争结束。总之一句话：市场经济在全世界的扩展是一个长期曲折的过程，这个过程直到今天也没有停止。 但既便如此，通过对市场经济的定义分析，通过对历史上市场制度建立过程的考察，通过对现今世界上一些比较典型的市场经济国家的归纳，我们依然可以总结出市场制度在法律方面一些基本特征。 首先来看，市场经济中的法律是如何产生的。市场经济之前，法律是由少数人制订的，甚至可以说，皇帝的话就是法律。中国有句古话，“刑不上大夫”，意思是说，少数王侯将相可以不受法律的管束。更不用说，皇帝或者贵族的一个命令，就可以决定一个人的生死，剥夺一个人财产。所以说法律很大程度上是统治者剥削民众的工具。 而在市场经济国家，都有一个专门的立法机构，这个机构的成员由民众选举产生，也允许任何人参加竞选。它也许叫议会，也许叫立法院，总之一切法律（包括征税的法律）都要经过它的批准才能生效。这就保证了民众可以掌握制订法律的权力，避免法律成为少数人掠夺民众利益的工具。 再看，市场经济中法律是如何执行的。在市场制度以前的社会，以皇帝为首的统治集团既是法律的制订者，又是作为执法工具的暴力机构（警察、军队、监狱等）的领导者。所以他们不仅可以随意立法，还可以随意执法。不服从的人会受到暴力镇压。在这种情况下，要处罚一个人，或者奖赏一个人，全凭当权者的一句话。 在市场经济中，制订和执行法律的机构是分开的。制订法律的是议会，执法的是法院和政府，这样一来，首先保证法律不被同一部分人掌握，减少了法律被歪曲和操纵的可能。更关键的是，作为执法工具，警察和军队受政府指挥，但政府领导人（总统、首相、总理）要定期更换、由民众选举产生，这就保证执法的权力始终掌握在民众手中。 作为国家政权的管理者，市场经济社会中的议员和政府领导人随时可能被民众更换和罢免，所以跟历史上掌握国家政权的统治者相比，他们的权力和地位大大降低。但正因为如此，他们也不用像旧时代的国家统治者那样整天提心吊胆、尔虞我诈，随时可能在夺权篡位的斗争中死于非命。所以这种制度对他们其实也是有利的。 总之，通过一系列的制度安排，市场经济社会实现了用和平的方式来组织国家政权，根据公众的意愿和要求来制订法律，由公众掌握执法的权力，避免法律和执法的权力成为少数人掠夺民众利益的工具。 在这样的前提下，我们再来看，市场经济社会的法律的核心内容是什么？ 我们已经反复强调，市场经济最主要的特征是交换，最大的好处是消除了人与人之间的掠夺。所以不难理解，市场经济社会的法律核心是保护每个人的合法财产不受侵犯。换句话说，就是要保护每个人拥有和使用自己财产的权利（简称产权）。 当然，一般地看，没有一个社会的法律不声称要保护产权。拿偷盗、抢劫来说，这是一切法律都禁止的。因此可以说任何社会的法律都包含着保护产权的因素。但是，市场经济跟其他社会制度之所以不同，是因为产权的保护有更深刻、更广泛的内容，这些内容是其他社会的法律所欠缺的。 首先一点，保护产权有一个前提，那就是明确产权，也就是要分清楚，一件财产到底是归谁所有。如果分不清社会中的财产归谁所有，就谈不上保护，谈不上交换，谈不上市场经济。如果说一件财产既归你所有，又归我所有，大家都有份，但又没有明确的依据，结果就会造成混乱，让那些有分配特权的人浑水摸鱼，从中窃取私利。为了避免这种情况，市场经济社会的法律首先要承认个人拥有财产的权利，禁止任何组织剥夺个人的合法财产。 其次，保护产权不仅是保护已经存在的财产，而且要保护每个人即将生产出来的财富。比方说，一个地方有很多人以打猎为生，但某一天一个有权势的人规定，从此以后别人都不许再打猎，只有他自己可以打。这时候他虽然没有直接抢夺别人的猎物，但也相当于抢夺了别人的猎物。类似地，如果市场上有赚钱的机会，但你霸占了这样的机会，就等于剥夺了他人的财产。所以说保护产权就意味着要保护人们生产财富的权利、保护每个人在市场上公平竞争的机会，这也是市场社会中法律的重要内容。 最后，对于每个人来说，最重要的财产是自己的身体和头脑，是他思想和行动的自由，这是他一切财富的源泉。保护产权就要保护每个人的自由权利。这些权利包括迁徙自由、就业自由、思想自由、言论自由等，总之包括人人都可以拥有但又不会彼此妨碍的自由。如果没有这些自由，不仅每个人创造财富的能力会受到限制，整个社会也会因此陷入贫困衰败。而市场经济之所以能够造就一个繁荣富足的社会，跟它的法律保护每个人的自由权利是密不可分的。
第二部分市场经济的建立（5）
由于有了全面保护产权的法律内容，再加上公平开放的执法权力，市场经济社会消除了人与人之间互相掠夺的机会。这样一来，每个人能够、而且只能够从自己的劳动创新成果中获得利益。这就应验了亚当•；斯密“看不见的手”的论断，由于每个人追求自己的利益，结果导致了社会的繁荣和进步。 思考和练习 1．实现市场经济的关键是什么？一个社会如何才能避免有组织的掠夺行为？ 2．市场社会的法律的核心内容是什么？ 市场经济的道德基础 现在我们知道，市场经济是一种有利于创造财富和社会繁荣的制度。我们也指出，要建立市场经济，就必须建立一套保护产权的法律制度。但进一步和大家更关心的问题是，如何才能建立市起以保护产权为核心的市场经济的法律制度？ 根据第二章的知识，要建立一种社会秩序，光有法律制度是不行的。因为道德是法律的基础，人们在道德上不认可的规则，变成法律也没有用。否则的话，只要把美国、英国、日本等先进的市场经济国家的法律照抄一遍，就可以使世界上所有落后国家变得跟他们一样富裕。这显然是不可能的。 15世纪之前，在北美洲的领土上没有白人，只有印第安人居住。1492年哥伦布发现新大陆之后，才陆续有欧洲人迁徙到美洲。但美洲的印第安人一直到16世纪都没有私人财产概念。在印第安人部落中，我们今天视为偷窃的行为都是社会认可的。任何个人的东西，部落中的其他人都有权共享，连打仗抓来的俘虏，每个人都要从他头上扯一根头发以示共享。他们特别不能容忍土地的私有。欧洲人占领北美后，曾试图在印第安人中推行自己的制度。他们把土地分给每个印第安人，并向他们颁发证明土地产权的法律文件。但是，印第安人得到土地后，又将土地合在一起共享，因为他们认为土地私有是不道德的。 如前所述，既然道德是法律的基础，而市场社会最主要的特征是交换，那么在市场经济的法律制度后面，一定有某种反对掠夺、支持交换的道德观念。如果不找出这个观念，我们就无法理解，人们为什么会制订出市场经济的法律制度？而且为什么市场经济的法律在有的地方行之有效，在有的地方就根本不起作用？ 这种观念是什么呢？只要想一想，在什么情况下，人与人只能交换，不能掠夺，就很容易理解，答案是“人人平等”。 这个答案很简单，它的意思是说，人出生到这个世界上，没有高低贵贱之分，每个人的权利和地位都是平等的。所以每个人在追求自己的利益的同时，不能妨碍别人追求自己的利益。承认了这一点，也就形成了人与人之间不能掠夺、只能交换的市场经济道德。而有了市场经济道德，市场经济法律的建立就只是一个时间问题了。 在市场经济出现之前，在人类几千年的历史中，所有的社会组织形态，人与人在地位和权利上从来没有平等过。古代血族社会中有巫师和族长，在奴隶制社会中有奴隶与奴隶主，以后有地主和佃农，有帝皇将相和平民百姓。不同的阶级享受的社会地位是不同的，表现为人身自由的不同，最后也表现为财产所有权受保护的程度不同。 欧洲从公元四世纪以后有政教分离的政治结构，在权力被分享被制衡所形成的空隙中人本主义有了生长的机会。到16世纪，欧洲出现了宗教改革，人本主义的思想开始产生影响并逐渐得到社会的承认。单独的一个人，只要他存在于社会之中，他的基本权利即被承认并受到保护。在这个基础上逐渐产生出人权的概念。它认为每一个人在社会中是平等的，而且没有例外。在这样的背景下，市场经济发展起来。 经过几百年的发展，市场经济制度的很多方面有了很大的改观。但它的核心道德观念一直没有改变。在这样的社会中，“歧视”是最触犯众怒的词，而自由，平等是不可动摇的价值原则。 除了平等、自由的核心价值观，市场经济中还有一些不可缺少的道德观念，在市场经济的运行中发挥着至关重要的作用。其中最重要的是诚实和守信。 例如在美国，如果你破坏了自己的信用，马上就会被信用机构记下来。记下来之后，你这一辈子都带着它，你买房子得不到贷款，你找工作，可能也要受影响。大家都知道尼克松总统的下台，他是怎么下的台呢，就是他隐瞒了一些事儿，他做了一些违法的事儿，而且他又隐瞒它，最后总统就当不了了，只好辞职下台；克林顿总统也差一点下台，因为他跟实习生莱温斯基有染。但是这个还不是主要的，主要的在于他撒谎。身为总统这么高的职位，为什么说一句假话就得下台，就是因为在这个国家里，诚实已经成为一个至高无上的要求，任何人都不能不诚实。 2002年11月28日，美国芝加哥市一位叫史密斯的中年男子向当地法院递交了一份诉状，要求赎回自已去埃及旅行的权利。
第二部分市场经济的建立（6）
40年前的一天，史密斯的小学老师玛丽小姐在课堂上让全班同学各说出一个梦想。史密斯说出两个：一个是拥有自己的一头小母牛；另一个是去埃及旅行一次。可是有一个名叫杰米的同学却说不出自己的梦想。于是在玛丽小姐的建议下，杰米用3美分向史密斯购买了他的第二个梦想——去埃及旅行一次。 40年过去了，史密斯去过很多地方，但从来没有去过埃及。作为一个诚信的商人，他觉得自己不能去埃及，因为他已经把这个机会作为一个梦想卖掉了。直到最近，他的妻子希望他陪她去埃及旅行一次。他决定向杰米赎回那个梦想，否则他无法坦然地踏上那片土地。 但令人意外的是，杰米也不愿出让这个梦想，因为他也正准备去埃及旅行。 杰米说，小时候他是个穷孩子，以至于不敢有自己
