中华历史演义全书yyj06-第32章
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惟粤省独立，闽防吃紧，浙省独立，江防吃紧，老袁拟调的第
十师，及第十二师，只能顾守江防，不能分管闽防，乃别调海
陆各军，令海军总长刘冠雄统率南来，海军用海容、海圻两兵
舰装载，陆军无船可乘，竟将天津寄泊的招商局轮船，扣住数
艘，如新康、新裕、新铭、爱仁等船，强迫装兵，由津出发。
行至浙江温州洋面，正值大雾迷蒙，茫不可辨，新裕商轮，向
南行驶，不知如何与海容相撞，碰损机具，不到二十分点，全
舰沉没，计死团长、团副各一人，兵士七百四十名，机师水手
伙夫二十四名，损失军饷十万圆，机关炮四架，山炮六尊，弹
药五十万颗，军衣军械无数。余舰到了福州，与福建护军使李
厚基布置防务，闽省少安。
刘冠雄电奏中央，备陈新裕沉没状，老袁不胜叹息，默思
天意绝人，万难再战，只好再请徐、段二公，商议良策。徐、
段仍提出冯、陈两人，要他东西协力，调停和议。应六八回。
当下申电冯、陈，不到两日，得陈宦复电，略言 ：“与蔡锷电
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商，先将总统留任一节，提作首项，已由蔡锷允达滇、黔，俟
有成议，再行报命 。”独冯国璋并无电复。原来江苏沿海，民
党往来甚便，沪上一隅，华洋杂处，尤为党人溷迹地。陈其美
系民党翘楚，自袁氏称帝，已由日本来沪，设立机关，潜图革
命。虽与护国军宗旨不同，但推翻袁氏的意思，总是相合。独
提出陈其美，为下文被刺张本。起初百计促冯，逼他独立，冯
却寂然不动，但也未尝嫉视党人。陈知独立无望，遂派同志混
入镇江，谋刺要塞司令龚青云。会机谋被泄，徒落得扰攘一宵，
仍然退去；转至江阴，逐走旅长方更生，居然宣布独立，推举
尤民为总司令，萧光礼为要塞司令。尤民本绿林出身，专事敲
诈，不知抚恤，江阴人民，大起恐慌，连电江宁，向冯求救。
冯国璋忙派兵往援，人民也群起逐尤，内应外合，任你尤民臂
粗拳大，也只得推位让国，弃城远飏。萧光礼已闻风先走了。
冯正恨老袁疑忌，绝不谅他拥护的苦心，几乎要与袁决裂，偏
中央屡次发电，哀恳他竭力调停，他又顾念旧情，害得忐忑不
定；嗣又得徐、段电文，略言 ：“四川将军陈宦，已向蔡锷提
出议和条件，仍戴袁为总统 。”于是顺风使帆，依方加药，即
提出调停意见八条：（一）应遵照清室遗言，交付袁氏组织共
和政府全权，使仍居民国大总统地位；（二）慎选议员，重开
国会，但须排除激烈分子；（三）惩办祸首；（四）各省军队，
须以全国军队按次编号，不分畛域，并实行征兵制 ；（五）明
定宪法，宪法未定以前，用民国元年约法 ；（六）照民国四年
冬季的将军、巡按使，一概仍旧 ；（七）滇事发生后，所有派
至川、湘各军一律撤回原地；（八）大赦党人。这八大纲通电
传出，尚未接复，忽闻陈宦电达中央，说是蔡锷电商滇、黔，
唐、刘未能满意，不由的愤愤道 ：“袁项城专会欺人，今徐菊
人、段芝泉，也来欺我么？”遂电致政事堂，劝袁退位。略云：
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国璋耿直性成，未能随时俯仰，他人肆其谗构，不免浸润
日深，遂至因间生疏，因疏生忌，倚若心腹，而秘密不尽与闻，
责以事功，而举动复多掣肘，减其军费，削其实权，全省兵力
四分，统系不一，设非平日信义能孚，则今日江苏已为粤、浙
之续矣。顾国璋方以政府电知川省，协议和平，用意既复略同，
敢弗赞助，以故力任调人，冀回劫运，乃报载陈将军致中央电，
声明蔡锷提出条件后，滇、黔于第一条未能满意，桂、粤迄未
见复，而此间接到堂转陈电，似将首段删去。值此事机危迫，
尤不肯相见以诚，调人闇于内容，将何处着手？现虽照电川省，
商论开议事宜，双方未得疏通，正恐煞费周折。默察国民心理，
怨诽尤多，语以和平，殊难餍望，实缘威信既隳，人心已涣，
纵挟万钧之力，难为驷马之追，保存地位，良非易易。若察时
度理，已见无术挽回，毋宁敝屣尊荣，亟筹自全之策，庶几令
闻可复，危险无虞，国璋不胜翘切待命之至。
国务卿徐世昌，接到冯电，暗想道：“这遭坏了，华甫也
有变志了 。”急忙入报老袁，老袁亦惶急万分，徐世昌道 ：
“现在事已燃眉，还请总统放宽一步，挽回大局。”老袁皱着眉
道 ：“难道我真个退位不成？”世昌道：“并非退位问题，但
请总统规复内阁制，并用几个新党人物，或尚能调停就绪，也
未可知 。”老袁道：“除要我退位外，总请老友替我作主，我
已心烦意乱，不知所从了。”世昌即草拟阁员，陆军蔡锷，内
务戴戡，农商张謇，教育汤化龙，司法梁启超，财政熊希龄，
递交老袁酌阅。老袁虽然不愿，也只好略略点首。世昌乃出发
各电，待至两日，一无复音。再电请熊希龄、张謇、伍廷芳、
唐绍仪、范源濂、蔡元培、王正廷、王宠惠等到京，商组内阁，
哪知一班名流，电复世昌，统是要老袁退位，余无别言。世昌
不禁长叹道 ：“项城，项城，你搅到这个地步，叫我如何收拾
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呢？”遂筹思一会，入见老袁，略将外来各电，叙述一二，继
复进言道 ：“据我看来还是要芝泉组织内阁，芝泉是军阀中
人，且与冯华甫很是莫逆，将来或战或和，较有把握，请总统
即日照行 。”老袁道：“你既要芝泉出场，我亦不能不依，但
你不可他去，一切善后方法 ，仍应替我商酌呢 。”世昌道：
“谨遵钧命，我总在京便了。”把圈儿套与别人，不愧老练。老
袁乃召入段祺瑞，嘱他组阁。段再三推让，经世昌从旁力劝，
方允暂认，遂于四月二十一日，公布政府组织令，委任国务卿
担任政务，称为责任内阁。越日，任段为国务卿，组织阁员。
陆军由段自兼，外交仍任陆征祥，财政改任孙宝琦，内务改任
王揖唐，海军仍任刘冠雄，交通改任曹汝霖，教育改任张国淦，
农商改任金邦平，司法仍任章宗祥。各部总长，发表出来，都
人士仍称为帝制内阁。什么叫作帝制内阁呢？看官试想！这部
长中所列八人，哪一个不是帝制派，而且财政、交通两部统属
梁士诒党系。财神始终得势。至若军务全权，仍操诸统率办事
处，未曾交与段氏。段氏登台，不过取消政事堂，恢复国务院，
改机要局为秘书厅，易主计局为统计局，修正大总统公文程式，
总算是恢复国体的表示。此外目的，惟调停南北，主张和议罢
了。但冯、段究系故交，段既为内阁领袖，冯应格外帮忙，为
此一着，遂创出南京大会议来。当由冯国璋首先发起，通电各
省道：
（上略）滇、黔、桂、粤，意见尚持极端，接洽且难，遑
云开议。现就国璋思虑所及，筹一提前办法，首在与各省联络，
结成团体，各守疆土，共保治安，一面贯通一气，对于四省与
中央，可以左右为轻重，然后依据法律，审度国情，妥定正当
方针，再行发言建议，融洽双方。我辈操纵有资，谈判或易就
绪。若四省仍显违众论，自当视同公敌，经营力征。政府如有
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异同，亦当一致争持，不少改易。似此按层进步，现状或可望
转机，否则沦胥迁就，愈滋变乱。一旦土崩瓦解，省自为谋，
中央将孤立无援，我辈亦相随俱尽矣。看此两语，仍然是拥护
中央。
牖见如此，特电奉商。诸公或愿表同情，或见为不可，均
望从速电复。临电激切，无任翘企！
电文去后，未曾独立的省份陆续电复，均表同情。冯乃再
就前日提出的八大纲，略加变更；仍分八条：（一）总统问题，
仍当暂属袁总统，俟国会召集，再行解决；（二）国会问题，
应提前筹办，慎定资格，严防流弊；（三）宪法问题，以民国
元年约法为标准；视有未合事件；应斟酌修改；便利推行；（四）
经济问题，当由中央将近来收支情形，明白宣布。
滇、黔二省，筹办善后，亦宜声明需用实数，设法匀拨；
（五）军队问题，南北各军，均调回旧驻地点，所有两方添招
军队，一律遣散，借抒财力；（六）官吏问题，凡所有官制官
规，均应暂守旧章，免致纷乱；（七）祸首问题，杨度等谬论
流传，逼开战祸，应先削除国籍，俟国会成立后，宣布罪状，
依法判决；（八）党人问题；由政府审查原案，咨送国会讨论，
俟得同意，宣告大赦，方免抵触法律，贻祸将来。以上八问题
电达各省，均无异议。惟旅沪二十二行省公民，如唐绍仪、谭
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条尤驳斥无遗。冯国璋欲罢不能，竟至蚌埠见倪嗣冲，筹商了
大半夜，又邀倪同至徐州，会晤张勋。倪、张本拥戴老袁，遂
与冯国璋联络一气，发起南京会议，由徐州通告各省，略云：
川边开战以来，今已数月，虽迭经提出和议，顾以各省意
见，未能融洽，迄无正当解决。当此时机，危亡呼吸，内氛时
伏，外侮时来，中央已无解决之权，各省咸抱一隅之见，谣言
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传播，真相难知。而滇、黔各省，恣意要求，且有加无已，长
此相持，祸伊胡底？国璋实深忧之。曾就管见所及，酌提和议
八条，已通电奉布，计达典签；惟兹事体重大，关系非浅，往
返电商，殊多不便。爰亲诣徐府，商之于勋，道出蚌埠，邀嗣
冲偕行，本日抵徐，彼此晤商，斟酌再四，以为目今时局，日
臻危逼，我辈既以调停自任，必先固结团体，然后可以共策进
行。言出为公，事求必济，否则因循以往，国事必无收拾之望。
兹特通电奉商，拟请诸公明赐教益，并各派全权代表一人，于
五月十五日以前，齐集宁垣，开会协议，共图进止，庶免纷歧
而期实际。勋等筹商移晷，意见相同，为中央计，为国家计，
谅亦舍此更无他策。诸公有何卓见，并所派代表衔名，先行电
示，借便率循，无任盼祷。张勋、冯国璋、倪嗣冲印。
张、冯、倪三人，既发起南京会议，并电达中央，随即分
手，订定后会。倪回蚌埠，冯归南京。是时广东方面，已在肇
庆地点，设立两广司令部，举岑春煊为都司令，梁启超为总参
谋，李根源为副参谋 。岑自香港至肇庆，即日�
