21中国通史第十二卷-近代后编(1919-1949)(上册)-第87章
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纫越煌ā⒖笠怠⒌缌Α⒌缧拧⒀我滴逑钗鳌�1941 年底,日本对英美宣战,没收英美在华企业。总计日本在华投资,1945 年达到445160万美元,为日本在近代中国投资的顶峰。当然,这种投资是以赤裸裸的掠夺为前提的,因而这些投资随日本的军事失败而被中国接收也是合情合理的。与日本这一阶段急剧的投资膨胀形成鲜明对照,英美等国则相形见绌。
美国在华投资从1936 年的32820 万美元,只增加到1940 年的38290 万美元。英国则由1936 年的102080 万美元降为94030 万美元②。1941 年12 月,太平洋战争爆发后,美、英等在华财产被日本接管,大部分成为日资。美、英对华投资除借款余额外,就剩下新增的几次较大规模对国民政府贷款。据统计,在国统区,同盟国为支持国民党进行抗战,对国民政府进行了贷款。从1937 年7 月31 日捷克兵工厂军械欠款开始,经苏联三次易货贷款,到1945年美国进出口银行对永利化学公司的贷款止,整个抗战时期,同盟国实际给国民政府提供27 笔贷款,债务总额达3473160419 银元。其中仅美国的贷款就达2620960662 银元。这些贷款对于中国的抗战事业和大后方的建设是起到了积极作用的。
美国对华投资的扩张和外国在华势力的消亡(1945—1949)
抗日战争结束后,外国对华投资的格局发生了很大变化。构成对华投资62%的日本投资被中国政府接收,日本在战争期间没收的英美企业也由中国政府予以发还。由于欧洲各国失去扩大海外投资的能力,美国成为世界的霸主,对外投资随“马歇尔计划”而膨胀。在对华投资上也是如此。1946 年,美国在华的四家银行全部复业,英国的战前六家银行则只有三家复业。美国在上海新设的企业有32 家,英国则只有27 家。美国的威斯汀豪斯、环球、美孚等大公司都曾与南京政府协议,准备设立电机、造船、水泥、石油等企业,美国财团还取得了煤矿、有色金属矿的开采权和成渝铁路、川滇铁路的筑路权。并通过《中美友好通商航海条约》和《中美航空条约》,几乎形成了对中国的独占。到1948 年,美国对华投资达141010 万美元,占全部外商投资总额的44。1%。其中借款余额为102510 万美元,占美国对华投资的72① 《中国资本主义发展史》第3 卷,第39 页。
② 《中国资本主义发展史》第3 卷,第39 页。
%。美国成为对华投资的霸主。英国的对华投资屈居第二,总数为111530万美元,但对华投资以直接投资为主,达71500 万美元①。
就间接投资而论,这一时期向国民党提供贷款的有美国和加拿大两个国家,共14 笔,债务总额达703386051 银元。其中美国方面12 笔,债务额为479184002 银元,占68。1%,加拿大方面2 笔,数额为224202049 银元,占31。9%。当然,在这一时期,美国还大量向国民党政权提供各种剩余物资供国民党打内战。这些物资中除前面所构成的贷款外,有很大一部分是用现金支付的,未构成债权债务关系,故未予计算在内。
同时,这一时期也是外国在华投资逐渐走向衰落的时期。由于全面内战的爆发,1947 年外国在上海的洋行由1946 年冬的523 家减少到370 家,其中美商由256 家减为182 家。美国庞大的对华投资计划也未能付诸实施。随着中国人民解放战争的顺利推进和国民党的失败成为定局,外国在华投资更是日见衰落。歇业的歇业、回国的回国、撤资的撤资、逃离的逃离。就上海而言,拥有1800 家外商投资企业的上海,到1950 年7 月只剩下684 家,仅占总数的38%。其中185 家属于英商,占全部的27%。其次是苏联商人,占19%。美商以123 家排名第三,占18%。第四名是法商,为41 家,占6%。就资产而言,这684 家外商企业的资产总值共10000 余亿元人民币(老币),其中英商3700 亿元,占35%,美商31621 亿元,占30%,法商28640亿元,占27%。英、美、法商合起来占了全部资产总值的92%。这些企业经过清理,大部分均允许继续存在和经营。
由于美国对新中国采取敌视和封锁政策,并下令冻结中国在美国的财产。在这种情况下,中国政府对外商在上海的美商企业采取了军事管制以及没收的政策,对其他国商人则分不同情况,经过清估采取了收买、租用等形式促使其产权转让,使其成为社会主义公有制企业的重要组成部分和社会主义物质基础之一。这样,帝国主义国家在近代中国的投资也就走到了它的尽头。
① 《中国资本主义发展史》第3 卷,第39 页。
第二节外国在华投资的国别、地区及投向结构外国在华投资的国别结构外国在华投资具有不平衡性,充分表现了世界资本主义发展的不平衡性以及资本帝国主义国家围绕强权政治这个主轴对对华投资权展开的激烈争夺。
在直接投资方面,英国资本主义对华侵略最早,直接投资数额也最多。
甲午战争以前,外国在华投资的工业企业共有191 个,英国就占144 个,占对华直接投资的绝大多数。甲午战争以后,中东铁路、胶济铁路的修筑,使俄、德两国对华投资开始上升,至二十世纪初,英、俄、德三国共占去了外国在华直接投资的90%。第一次世界大战,日本乘西方各国忙于战争,加大对华投资,其直接投资增长速度居各国之首,一跃而与俄国相抗衡。此时,英国仍居对华投资的首位,占外国在华企业投资的37%。至九一八事变时,日本投资额已与英国相当,两国合计共占总投资的74%,美国也超过法国,而德国投资额则趋减少。七七事变前,日本在华直接投资(连东北投资)所占比重已达总额的48%,超过了英国,居外国在华投资的第一位,美、法两国则势力相当。在抗日战争时期,除日本对华直接投资不断增加外,美国所占的比重也渐见提高。抗日战争时期,日本对华投资随着其军事扩张迅速膨胀,占据对华直接投资的绝对垄断地位,比重高达80%。
总之,自二十世纪初至抗日战争胜利前夕,帝国主义国家在华直接投资,英国增加了5 倍多,美国增加了13 倍,法国增加了7 倍,德国则趋向减少。至于日本,则由极少投资,跃进到占投资总额的80%以上,居于绝对优势。抗日战争结束后,则是美国在华的投资的急剧膨胀,几乎到了独占的地步。
在贷款方面,情况也是这样。清代,英国是中国的最大贷款国,贷款次数最多,数量也最大。特别在英商汇丰银行,更是清政府借款的老顾客。甲午战争以前,英国几乎包揽了清政府的对外借款。据不完全统计,甲午以前目前能肯定的英商借款额为80262939 两(库平银),占82。5%。德、美、法、俄四国商人借款12076946 两,占12。4%。不能肯定为哪国借的有4808562两,占5%。其中汇丰银行借款60067721 两,占62%。甲午战争后,英国的绝对垄断地位被打破,德国、俄国、法国奋起齐追,后起的日本、美国也不甘落后。据初步统计,英国借款约为339553473 两,占28%;德国为265582368 两,占22%;俄国为200410767 两,占17%;法国161758851 两,占13%;日本为79551356 两,占7%;比利时为60075724 两,占5%;美国为56395745 两,占5%。
北京政府时期(包括南京临时政府),日本成为对华贷款的主要承担者。这一时期,外国对华贷款646 笔,债务总额达1573960312 银元,其中日本贷款696268668 银元,占44。24%。其次是英国和法国,债务额为203645250银元和188240594 银元,分别占12。94%和11。96%。比利时在铁路贷款方面占有很大优势,成为这一时期第四大贷款国,债务额为117284072 银元,占7。45%。其他如德国为106403251 银元,占6。76%,奥国为94777723 银元,占6。02%,美国为60823520 银元,占3。86%,其他国家为33834191银元,占2。15%。
南京国民政府时期特别是抗日战争中,美国成了对华贷款的主要提供者。这一时期,外国对华贷款次数不多,初步统计为108 笔,但数额却十分庞大,总额为4497549442 银元。其中美国贷款3219832325 银元,占总额的71。59%。其次是英国,贷款额为449428714 银元,占9。99%。前苏联在抗日战争时期也给中国以贷款援助,总贷款389856000 银元,占8。68%,居对华贷款的第四位。加拿大、德国和法国,贷款额分别是224202049 银元、100030786 银元和61390208 银元,各占总额的4。99%、2。22%和1。36%。(详见后表)
外国在华投资的地区结构近代中国的外国投资相对集中,东北和上海是两个中心。这种情况是与近代中国对外贸易的发展和西方资本主义的侵略密切相关的。
第一次鸦片战争以前,广州在对外贸易中占据主要地位,外商早期的洋行均集中在广州。第一次鸦片战争后,清政府被迫开放广州、厦门、福州、宁波和上海为通商口岸。上海恃其得天独厚的条件迅速崛起,成为近代中国对外贸易的中心和外国资本主义势力扩张的中心,因而外国对华投资主要集中在通商口岸特别是上海。据统计,甲午战争以前,外国在华投资的半数是在上海。
1840—1949 年对华贷款前七位国家单位:1911 年前为万两库平银、1911 年后为万银元、%第一位第二位第三位第四位第五位第六位第七位总数1840 — 1895 英国德国美国法国俄国— —数量% 8026 82。5 931 9。6 181 1。9 77 0。8 18 0。2 — — 97151895 — 1911 英国德国俄国法国日本比利时美国数量% 33955 28。1 26558 22。0 20041 16。6 16176 13。3 7955 6。6 6008 5。0 5640 4。7 1208741911 — 1927 日本英国法国比利时德国奥国美国数量% 69627 44。2 20305 12。9 18824 12。0 11728 7。5 10640 6。8 9478 6。0 6082 3。9 1573961927 — 1937 美国美国英国法国日本捷克荷兰数量% 11969 37。3 10003 31。2 5345 16。7 2231 7。0 949 3。0 414 1。3 366 1。1 321001937 — 1945 美国英国苏联法国捷克荷兰比利时数量% 262096 75。5 39598 11。4 38985 11。2 3908 1。1 268 0。8 42 — 4 — 3473161945 — 1949 美国加拿大数量% 47918 68。1 22420 31。9 70339甲午战争以后,帝国主义掀起了瓜分中国的狂潮,加大了对中国的投资。俄国首先把魔爪伸向中国的东北,它伙同法国和德国强迫日本退出辽南,修筑中东铁路,使中国东北在外商对华投资中占有一席之地。这之后,其他资本主义国家特别是日本加入了对中国东北的争夺,东北在外商对华投资中的地位变得更为重要。1904 年日俄战争以后,日本得到了帝俄在南满的权益。第一次世界大战过程中及以后,日本势力逐渐扩展到北满。在奉系军阀张作霖统治东北时期,大部分重要矿产资源,都已由日商投资经营。到九一八事变前夕,英、美两国在东北的投资总额不过4000 万美元,而日本在东北的直接企业投资则达55020 万美元,东北的铁路、煤铁矿、主要的工业部门如榨油、酿酒、面粉、制铁、缫丝、木材、火柴、皮革等