警界风云-第6章
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十年前，李大威跟随当时还是刑警队长的赵富成，根本不知道什么是累什么是苦，碰到疑难案件，师徒俩总是彻夜不眠的在分析辩论。在侦破刑事案件的日日夜夜里，结下了深厚的友谊。李大威的异地交流提拔，完全是赵富成的作用。现在的官场，没有上边主要领导的提携，你是很难得到重用的。即使你有天大的本领，也是孙猴子的下场，终究跳不出弥勒佛的手掌心。李大威有知识有能力也有运气。同行的战友都从内心羡慕他的命运。怎么好事都让他给碰到了啊。
在别人眼里，市公安局长的权力很大，想抓谁就可以抓谁，想放谁就可以放谁，手里掌握着枪杆子和刀把子。可李大威心里却感觉到泰山压顶，使命高于自己的生命。稍有不慎就可能断送一个人的性命，毁灭一个家庭的幸福。他总感觉自己每天是在风口浪尖上拼搏。一面对的是太阳的美丽，一面对的是黑暗的丑陋。他在历史舞台上的角色是征服黑暗，维护正义，保护善良，打击邪恶。
晚上九点多钟，市委分管政法的副书记张志平来到了李大威的办公室。在上级面前，李大威总表现的很谦虚和谨慎。
张志平比李大威的年龄还要小几岁，曾经是省委领导的一个秘书。他身体消瘦，很有文化水平。说话从来不拖泥带水，性格给人的印象是干脆利落。
李局长，市委今天召开常委会议，研究的内容涉及到我们市公安局。”张志平没有把话一步到位。好象很难为情似的。
“哦，什么内容啊？”李大威焦急的问。
“李局长你来之前也有所耳闻，你们现在住得这所办公大楼和原任局长勾结黑社会洗黑钱有关联。政府那有这么多钱盖这么高层的办公大楼。会议决定政府重新给你们选址盖一座十二层的公安办公大楼。现在的这座大楼将向社会公开拍卖。”
“这样一来，让我怎么向全体民警交代啊。”李大威很吃难。他知道政府的用意，公安局现在所处的地理位置在市中心，商业价值很大。不要说二十二层大楼，就是光卖地也是价值连城。况且，在政府眼里，公安局就根本用不着这么高层的办公大楼。当时，要不是通过灰色渠道盖起了这座全市都数一数二高度的大楼，市委市政府是万万不投资也不支持的。原先那个倒霉蛋局长也许现在在监狱里还喊冤叫曲呢。
“市委的决定你们必须执行。至于民警的思想工作，就靠你去安排你的局领导班子成员去做了。‘个人服从组织，局部服从大局’，是我们党内的一贯原则。你当局长的首先要不折不扣的去执行市委的决定。”张志平语气很坚定，没有任何商量的余地。他来的意图不是商量是传达会议精神。
“好吧。我们一定执行市委的决定。上级尽快落实资金建设新公安大楼吧。也许这是我们临安市公安局最好的历史机遇和新的开端啊。”
送走张志平以后，李大威心情久久不能平静。前任局长锒铛入狱，虽然有其罪恶的一面，但的确给民警办了不少好事实事大事。在其被捕的那天，好多不明真相的民警都为局长鸣不平，有些女同志还伤心的掉下了眼泪。可见人心都是肉长的。李大威在原任局长的身上找到了教训和经验，找到了政治原则和个人感情的区别，找到了局长掌舵的方向，偏离了航线就有可能触礁，就有可能毁灭。
官场是不见硝烟的战场。有升迁的希望也有灭亡的陷阱。虽然党和人民给了你执行法律的权力，但也可以从你手中再夺回去。看你是否为人民谋利益，看你是否忠实于法律捍卫法律的尊严，看你是否公正无私，看你是否把个人的安危置之度外勇于牺牲自我。李大威在政府要拍卖公安大楼的事情上想了许多。这公安局长还真难当啊！
（十四）
李大威还没有到单位，就接到了市委书记的电话，要他赶快组织防暴队和其他民警速来政府综合办公大楼前维护秩序，疏散劝退来闹事的群众。
警情就是命令。戴着钢盔，拿着警棍，身穿防弹背心的防暴队员一人举着一个不绣钢的盾牌把成百号告状闹事、围攻政府的群众围了个严严实实。那辆睡在地下停车厂的装甲车也威风凛凛的开在了政府大楼前的广场上，起到了对闹事群众心理上的震慑作用。
闹事群众打着一条横幅，上面写着“还我青山绿水，赶走乱采滥挖矿主。”告状的主要内容是那些开黑煤矿开黑铁矿的企业，根本不顾及周围生态环境的保护，根本不关心当地群众的死活，就知道昼夜不停的掠夺性开采，伤害了当地老百姓的利益，严重地破坏了生态平衡。要求政府立即制止黑口子的开采活动，保护环境，保护当地老百姓的正当的权益。
李大威站在一旁，看到这样的情景很同情老百姓。知道他们的要求是正义的。只是方式不妥当。可话有说回来，不这样联盟集会告状，谁会去搭理老百姓的正当要求呢？
市委和政府紧急召开了联席会议，参加会议的有国土资源局、煤管局和有关乡镇领导。会议结束后，由政府市长亲自对静坐在政府大楼前的群众进行答复。限期一个月内让人民群众再看不到黑口子的泛滥。
告状的人群散去以后，市委书记把李大威叫到了自己的办公室。市委书记和李大威都是大学毕业生的出身，说话没有什么隔阂。市委、市政府对公安局的快速反应和处置突发事件的能力很满意，问李大威在装备上有什么要求。
李大威建议在新盖的办公大楼内，多考虑民警的平时演练和作战训练的功能，图纸最好让省公安厅的专家给帮助设计一下。要建成全国一流的公安大楼。
市委书记答应明年年底交付使用。公安局出一个工程质量监督员就可以了。其他都由政府负责一手操办。
李大威还提出了清退一批临时协警的问题，都是市委、市政府领导和社会上各种关系的的皇亲国戚，书记、市长手上介绍的人也不少。主要原因是自身素质太差，经常出问题，对公安机关的社会形象影响很大。到现在为止全局已经拥有二百多个临时协勤警，潜在的问题很多。
市委书记理解李大威的苦衷和难为处，可要真正打发这些错综复杂关系的人员还真的很难。这样一刀切下去，不知道要得罪和伤害多少领导的感情呢。
“这样吧，我们采取一个两全齐美的折衷办法，既不惹人罪鬼，也不端掉这些年轻人的饭碗。就是你把这些临时协勤警全部安排到巡警大队，壮大我们城市的巡逻队伍，在城市街面上控制多发的案件也是我们一直要彻底解决的问题啊。要不抢背包的杀出租司机的案件还会发生。你看我的这个意见怎么样？”
“书记的意见很好，这些人集中起来进行军事化管理，严格纪律，一定会转变形象的。”
“那就好啊！”书记高兴的说。
李大威和市委书记在对临时协勤警问题上产生了共识，心情都很愉快。李大威借着书记的兴头上，又提出了贯彻“二十公”会议精神，给正式民警加入意外保险和解决特殊岗位津贴的问题。
“好你个李大威，你是和我交换条件啊。我答应你好了。打个报告，我给你签个字，到市长那里马上办理。民警的特殊岗位津贴从今年元月份补起，好让你在全体民警面前挺着腰杆说气粗话。”
“我代表全局八百民警感谢书记，感谢市委。我们以后保证做到‘召之即来，来之能战，战之能胜’，不会给市委、市政府丢脸的。”
李大威从市委书记办公室走出来的时候，感觉阳光是那样明媚，广场上的草坪和鲜花是那样的美丽。他兴致勃勃地回到市公安局，立即召开党委会议。党委成员里有政治处主任和刑警大队的队长。在小会议室里座无虚席。
李大威的开场白就是把市委的支持和关怀传达给大家，要求大家分别发言，对自己所分管的工作进行思考。有什么创新的思路？有什么改革的打算？有什么打造精品的决策？有什么上台阶的新举措？要求在座的各位领导不能故步自封，不能抱残守缺，要思想解放，大胆创新。‘求新求变求亮’是李大威对助手们的最终要求。
党委成员各抒己见，发言的气氛很热烈。在领导成员发言过程中，李大威发现社会面的控制和刑事案件的侦破工作有脱节的地方，有盲区和空白点。两个分管领导各说各的工作重要，却没有说到协作配合的问题。
在公安工作中，预防和打击犯罪是两个重点，是两个拳头，都不可忽视。但又互相联系，密不可分。打击为了促进安全，预防是为了减少犯罪。两者相互相成，相得益彰。如何才能使其达到完美的统一呢？李大威陷入了沉思中。
（十五）
党委会议之后，李大威想好了一个招数，也是适应形势发展要求的策略吧。那就是原先分的很清楚的治安警和刑警建立合署办公室，主任由自己担任。副主任一个是分管刑侦的副局长，另一个是分管治安的副局长。在两大系统的警种里，工作考核内容互相穿插互相包容但各有插重点。以后遇到两个警种互相扯皮的事情就好解决了。在新的工作机制里，治安警有协助侦破刑事案件的职责，刑警有维护社会治安的任务。再不是过去“两张皮”、泾渭分明的格局了。
外界的人不知道，公安局的警种到底有多少呢？有刑警、治安警、户籍警、经济警、政保警、巡警、交警、出入境警等，各有各的工作任务区域和范围。在领导这些警种联合作战的过程中，李大威想到了毛泽东同志的四个字“纲举目张”，自己是纲，一条绳子贯穿着整个鱼网，松紧自如，步调一致。
最近，雷超飞带领手下连续破获了几起大要案，特别是山区某个村庄支部书记家的两死一伤的爆炸案，一时间成为全市的特大新闻。公安局的压力很大。李大威给参战的侦查员下了死命令，“命案必破，不抓住罪犯决不收兵。”
案件在不到一个月的时间就破获了。罪犯是本村的副村长一手策划雇佣外工作的案。所有参与爆炸案件的罪犯无一漏网，打了一个漂亮仗。在临安市引起了轰动。有好多群众自发的给公安局送来了锦旗和慰问信。市电视台也作了连续报道。雷超飞和刑警队长都上了电视台接受了记者的采访。
李大威让办公室写了一个请功报告，自己亲自拿到市长办公室批拨了三万元的奖金。并答应给公安局刑警大队记集体二等功。
李大威在庆功会议上，把奖金亲手分发给了戴着大红花的将士们。并热情洋溢的讲了话。这时候的雷超飞有点扬眉吐气，从背负着处分的阴影里走了出来，用自己的精明能干来展示给同志和社会。他心里虽然有点得意，但不敢表露出来。晚上，李大威按照老规矩在酒店盛情款待有功之臣。
在酒宴上，李大威和战友们尽情欢乐、开怀畅饮。雷超飞由于高兴喝得多了一点，有道是“酒后吐真言”。他一把鼻涕一把泪的说自己好窝囊好委屈。质问李
