038、[官场小说] 重生之衙内 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2011-6-18完结)-第1090章

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　　　　柳俊不动声色，说道：“就算市里给你五千万，加上省里的一千万，也只有六千万，还有九千万，你打算如何筹措？”

　　　　褚先民嬉笑着说道：“市长。这就要看您的了

　　　　“怎么，绕来绕去，还是落在我头上？那你还不如直截了当把报告打上来，全要市财政慷慨解囊就走了！”

　　　　柳俊似笑非笑地说道，锐利的眼神自褚先民脸上扫过。

　　　　褚先民又缩了缩脖子，连忙说道：“市长，您这可是误会了，剩下九千万，我们县里还真不敢打您的主意。我就在想，您那个租赁融资的试点，什么时候推广到我们县里来？全部的融资希望，可都寄托在这个上面了。”

　　　　柳俊笑道：“这么说就有点道理试点的事，现在不能给你肯定答复，这个需要集体商量，才能研究决定，我一个人说了也不算。

　　　　”

　　　　褚先民顿时苦了脸，说道：“市长，要是这条路走不通，我还真是没有办法了，向银行贷款，指定行不通的，您也知道，这些年，政府的贷款信誉可是连年下降，银行那些行长们，一个个鬼精鬼怪的，才不会上当再贷款给我们

　　　　一言及此，褚先民赶紧闭上嘴。

　　　　这个话题，已经很敏感了。

　　　　随着分税制的推行，基层政权的财政收入锐减，加上中央三令五申，要求切实减轻农民负担，又令得本就千疮百孔的基层财政雪上加霜，乡一级的财政，基本上全军尽墨了，很多县级财政，也已经在寅支卯粮，依赖银行贷款过日子。只贷不还，而且还没有任何抵押，银行吃了几回亏，也学乖了，再也不肯轻易给政府放款。

　　　　但这几乎是一个）全局性的普遍问题，褚先民也不敢深入“探讨”

　　　　柳俊微笑道：“除了打银行的主意，你就没有别的招数了？”

　　　　褚先民搔了搔头。照说褚县长也是四十岁出头的人了，竟然情不自禁在三十岁的柳市长面前做出这样小字辈”的动作来，当真令人好生吃惊。

　　　　“嘿嘿，市长，别的招数，也不是没想过，可是想来想去，都不大靠谱啊”您说这个招商引资，和外商合作开发吧，也只能是步行街游乐园这块，修路的钱，人家指定不会掏的，偏偏这一块才是大头。”

　　　　褚先民双手一摊，很无奈地说道。

　　　　柳俊笑了：“先民啊，这么说起来，你的眼界还是不够开阔啊，谁说公路不能由外商来投资的？我给你们一个思路，你们去参考。整个红山风景区，都可以作为一个大项目来对外招商，招商基础就是你们搞出来的这个整体规戈”在这个整体规划的基础上进行谈判。有意向合作的外资方，必须承担这个整体建设的费用，其中就包括修路。这个跟投资做企业的道理，其实是一样的。建设企业，要有厂房，有设备才能运作。那么这个风景区，它的设备就是良好的交通状况和其他的配套设施，有了这些东西，才能运作，才能盈利。若是我们把这些都做好了，那还用得着招商引资吗？直接自己管理就行了。当然，这中间。还有几个问题要注意，”

　　　　听了柳俊这段话，张万荣褚先民等人是真有茅塞顿开的感觉，情不自禁地坐直了身子，望向柳俊，认真聆听他的下文。

　　　　“第一个问题，就是红山风景区的自然资源，它不是免费的，而是一种无形资产，所以，外商也不能免费使用。必须购买风景区的使用权，也可以作为政府资产，拿来入股。第二，红山风景区管理处，可以更名为红山风景区管理开发公司，按照企业的模式来运作。那么第三点，当然是合作谈判中的股份问题了，政府方面，必须控股，但是经营权，可以交给外资方。毕竟在商业运作方面，专业的人士，比我们更加精通其中的关窍，，明白了吗？”

　　　　柳俊摆出了谆谆善诱的架势。

　　　　张万荣褚先民对视一眼，俱皆点头，褚先民喜道：“如果这个能够行得通，那可就太好了，一下子解决了大问题

　　　　“能不能够行得通，总是要先试一试才知道的。不过，关于步行街的开发建设，我还有一个建议！”

　　　　张万荣等人就一齐瞪大了眼睛。

　　　　这位年轻市长，还真是一个智多星啊！（未完待续）
　　
　　　　，步行街的开发建设，应该相对独力，可以纳入整体州五小实施。但不能简单的一刀切。因为这中间。涉及到一个本地居民的利益问题。”

　　　　柳俊端起温度恰到好处的红山毛尖喝了一口，徐徐说道。

　　　　张万荣与褚先民再次对视一眼。都不吭声。

　　　　柳俊说道：“一般的观念来说，既然是一个整体的规划，那么就应该整体实施，涉及到本地居民的土地使用，就是拆迁，给一定的补偿费，对吧？”

　　　　张万荣等人俱皆点点头。

　　　　以往的大型项目，都是这么干的，也没有人说不对。

　　　　“这样做，也有一定的道理。但是，我们建设这个红山风景区，目的的是什么？目的，是增加收入。这个增加收入，是两方面的，一方面，是增加财政收入，政府有钱用。另外一个方面。则是要增加群众的收入，大家有钱用。民富则国强，这个道理，请你们一定要记住。既然在大湖村的基础上建设步行街和休闲区，简单的拆迁补偿，并不是最佳的办法。最佳的办法，是要让这里的村民参与进来，一起搞这个建设。这么说吧，休闲区和步行街的建设项目。可以分拆，而且是分拆成很小的单个，小到一栋楼房。一个铺面，都能单独发包。大湖村的村民，可以集资参与这个建设，在同等的条件下，他们有优先权。如果更进一步的话，那么只要他们能达到最基本的条件，就要优先照顾他们。”

　　　　柳俊缓缓说道。

　　　　张万荣等县里领导还在沉吟。消化柳市长的“参考意见”茶馆老板已经两眼放光了，望向柳俊的眼神中；充满了敬仰和钦佩之意。

　　　　“我之所以提议你们这样做，不仅仅是平均主义。关键是，红山风景区内，还有很多的自然村落。这些祖祖辈辈居住在此处的村民，才是这片土地真正的主人。我们开发红山风景区，不能仅仅为政府谋福利。更要为他们谋福利。这是一个方面。执政为民嘛。另外一个方面。是要充分的发动这些原住民的积极性，大家一起参与到红山风景区的开发建设中来，自动自觉地维护风景区的利益，才能真正做到多赢。这一点，一定要优先考虑进去。你们的整体规划案中，必须要加上这一方面的内容。”

　　　　柳俊语气逐渐严肃起来，不再是商量，而是命令了。

　　　　张万荣褚先民不敢怠慢，当即点头应诺。

　　　　“市长，我，，我代表大湖村的全体村民，以茶代酒，敬您一杯！”

　　　　茶馆老板不知道哪里来的勇气，端起茶杯，走到柳俊面前，激动地说道。

　　　　“谢谢！”

　　　　柳俊忙即端起茶杯，微笑说道。然后一饮而尽。

　　　　“市长，您是第一次来我们大湖村吧”那么，一定要请您留下来吃一顿饭，用我们红山湖的特产。细鳞鱼来招待您！这种鱼肉质细嫩，很鲜美的，”

　　　　见柳俊平易近人，茶馆老板胆子又大了几分，紧着提议道。

　　　　柳俊没有立即答应，转向张万荣等人，笑着问道：“怎么样，万荣，先民。你们两位父母官工作不是很繁忙吧？吃顿饭的时间有没有？。

　　　　张万荣就笑起来，连连摆手：“市长，您这不是埋汰我们吗？您怎么安排，我们当然都是坚决执行了。”

　　　　“那好，我们就在大湖村，尝尝红山湖的特产。老板，那就辛苦你了。”

　　　　“哪里的话，市长肯在我们这种小地方吃饭，真是天大的面子了。”

　　　　茶馆老板欢天喜地的，跑去安排午餐去了。不一会，大湖村的支部书记和村民委员会主任闻讯赶来，站在茶馆门口，脸露畏惧之色，不敢进来。

　　　　柳俊微笑着招呼东道主进门。乐呵呵的与支书和主任聊起了家常。

　　　　饭后，柳市长在张万荣褚先民等干部陪同下，兴致勃勃地游览了红山风景区的几个著名景点，当然，是走马观花似的，没有爬山。天气太炎热，正午爬山，纵算是柳市长这样强健的身体，也会有些吃不消。却不必自找苦吃了。

　　　　“市长，这段时间，听说书记热线很热闹，市委办安排了两个专人接听电话，都忙不过来

　　　　游览完毕之后，柳市长谢绝了红山县领导们继续去红山县城关镇视察的邀请，赶回市政府。在车上，于怀信汇报道。

　　　　很多城市。都开通了市长热线。书记热线却比较罕见。但在潜州市。刚好相反，市长热线尚未开通，书记热线反倒先行一步了。这个是柳俊刚从首都回来不久之后，市委办那边推出的新举措。

　　　　当然了，所谓书记热线，也不可能是韩旭亲自接听，一般都是市委办安排的专门人员负责接听电旧，只录市民们提出的问题，然后汇总报告给韩书记，等典问题得以解决后，再由工作人员电话告知反反映情况的群众。只有极少数的情况下，韩旭才会亲自听电话，当面答复市民的询问。

　　　　这个举措一推出，市民们都抱着看热闹的心态，将信将疑的，开始的时候，并没有太多的市民打这个电话。大家的第一反应。又是将这个当作一场作秀，并不指望真能解决什么问题。但是随着时间推移。一些市民发现自己反映的问题当真得到了解决，便欣喜地转告给亲戚朋友们知晓。如此一来，一传十。十传百，很快就在市民中造成了比较广泛的影响，拨打书记热线的市民，一下子多了起来。以至于出现了于怀信说的这种情况，安排两个专人接听电话，都忙不过来了。

　　　　仅仅只是接听电话，都忙成这个样子，负责处理群众反馈问题的市委办，就更加够呛了。兼任着市委办公室主任的市委秘书长唐越这段日子可是忙得焦头烂额，连喘口气的功夫都没有。

　　　　原因在于韩书记对这个工作的超常重视，很严厉的要求唐越，对市民反映的每一个问题，都要有答复，而且是尽可能满意的答复。

　　　　一般来说，通过书记热线反映过来的，大部分是很简单的小问题。唐越以市委办的名义向相关部门通报一下，都能得到比较满意的结果。但也有少数问题，是些老大难。迁延日久都难以解决的，纵算唐越亲自出面，还挟市委书记之威，也很难彻底解决，这就令得唐越十分的着急上火。

　　　　为了这个突如其来的重任，唐越也不知道腹诽了多少次。当然，这样不满的话语，最多也只能私底下向最亲近的几个人说说，绝对不能摆到台面上来的。

　　　　毕竟“执政为民”这个大原丹。婆必须要算照执行的。

　　　　柳俊闻言微微一笑，说道：“很好嘛，直接为群众排忧解难，是我党的一贯宗旨。韩书记身体力行。做出了很不错的榜样，对转变机关干部的工作作风应该能起到很正面的作用。”

　　　　于怀信也笑道：“是啊，韩书记如今对党建工作也格外重视尤其是对于白湖县推行的那个加强对农村支部书记选拔培的试点，更是非常的关注，经常去白湖县搞现场调研。与支书们交流。大家都在说，韩书记很平易近人，是个难得的好书记呢！”

　　　　韩旭坚持深入基层，走进最普通群众的生活之