038、[官场小说] 重生之衙内 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2011-6-18完结)-第1286章

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　　　　“柳省长，我这个左比较直爽，不会拐弯抹角，今天过来拜访，是关于一个立法修正案，要和你通个气，征求你的意见”

　　　　看来郭峥是那种性格比较急的人，甫一坐定，马上就直奔主题。

　　　　这个事情，柳俊当然是早就清楚的，《天南时事》在预约的时候。不可能不和柯启帆说清楚原因。一个现职副省长，绝不是谁说见就能见到的。

　　　　不过柳俊在此之前，不曾料到。田文明与何梦莹都先后提醒过他的“醉驾肇事修正案。”是由《天南时事》在主刀的。原以为。对方会要隐晦一点，找一帮派系痕迹不是那么明显的“御用文人”来做这个事情。如今公然让《失南时事》最大牌的记者郭峥出面来搞。而且还直接登门拜访，嚣张跋扈的嘴脸，显露无疑了。

　　　　昨天得到柯启帆的汇报，柳俊就简单了解了一下郭峥的情况。除了首都人民大学博士，华南大学新闻系客座教授这些头衔，郭峥在《天南时事》并没有担任领导职务，就是一个普通的记者。当然。这个记者可能远比一般的社领导还要大牌。

　　　　很多敏感的文章，都是出自郭峥之手。

　　　　郭峥，要算是“御再文人”中炙手可热的名人了。

　　　　柳俊脸上保持着礼貌的微笑，淡然说道：“郭教授，我是省的干部。省人大代表团的立法修正案。似乎无须与我沟通吧？。

　　　　第九届全国人大五次会议，已经定下来在今年三月上旬召开。距离现在不过十天时间了。各省的人大代表团名单，自然早就落实下来。郭峥正是。省人大代表团的成员，在全国人民代表大会上提出这样的刑法修正案，完全合乎他的身份。

　　　　其实，刑法修正案，也可以在全国人大常委会上提请审议，而且是比较通行的做郭峥背后的势力，没有这么做，而是选择在仓国人代知绷…正式提出，用意不言自明，就是要搞的声势浩大，让事件的当事人柳俊成为新闻人物。

　　　　单单如此，也没什么。柳俊三十二岁成为实职副省长，已经是新闻人物了，从某种意义上来说，甚至已经是轰动性的新闻人物。但这种官场上的新冉人物与普罗大众眼中的新闻人物，有很大的区别。官场有官场的规则要遵守，再大的势力集团，也不能随意去破坏这种规则。倘若一意孤行，搞不好就会成为其他利益集团联压的公敌。

　　　　然而一旦成为公众焦点人物。那就不一样了，郭峥背后的势力就能以此为契机，掀起一股针对柳俊的热潮。再在幕后推波助澜，估计很多不利于柳俊，甚至是不利于柳晋才的所谓“新闻”都会在不经意间被披露出来。

　　　　因为是“民间动作”不管所谋成不成，幕后势力都很好推卸责任。

　　　　九届人大五次会议，和今年即将要召开的全国党代会，前后相差不过半年时间，时机把握准确的话，可以在关键时刻，让柳晋才非常被动。

　　　　退一步来说，就算不能打击柳晋才，能够打击一下柳俊也是好的。如今的柳俊，大派系接班人的身份越来越明确，早已不是昔日吴下阿蒙。好好打压一下他，收获也不算或许现在效果不明显。但是接班人之争，是一个非常长远的布局。甚至要远看到二三十年之后，在柳俊刚刚开始进入高层大佬关注的时候，对他进行一次成功的打压，让他联跑一段时间，也许多年以后，效果就显现出来了。

　　　　郭峥笑哈哈的说道：“这个刑法修正案，可是与柳省长有一定的关系。可以说，正是因为柳省长见义勇为的英勇行为，才促使我们想到要搞这个修正案”柳省长在首都师范大学门口，从车轮下救出一名女学生，果真是正气凛然，胆魄过人，不愧是我党的高级领导干部。高风亮节，让人钦佩，，

　　　　郭峥谀词潮涌，看上去，丝毫也不像是一名教授，而是一个精明的生意人，正在向他的大客户推销他的产品。郭峥边说边从随身携带的公事包里取出一叠资料，轻轻摆放到柳俊面前。

　　　　“柳省长，这是我亲笔整理的刑法修正案，请你过目。这个酒醉驾车。当真是很要不得啊。如果那天没有柳省长的见义勇为，一名花季少女，又要陨落在车轮之下了。因此，我们认为，必须要对酒后驾车肇事的行为。给予严厉的打击，才能减少乃至杜绝这种现象的发生。”

　　　　“你们认为？请冉郭教授，你们是哪些人呢？”

　　　　柳俊并不急于去拿起面前的手稿，身子往沙发里略微靠了一靠，似笑非笑地问道。

　　　　郭峥的脸上，忽然闪过一抹尴尬之色，眼里则浮起了戒备的神情。笑着说道：“当然是和我志同道合的人大代表同志了。我们得知这个事情之后，既为柳省长的见义勇为喝彩，又为这种酒后驾车的嚣张行为义愤填膺。这种行为不严厉打击，今后不知道会有多少人为此而丧失宝贵的生命。往大里说。如果这项修正案能够通过，说是千秋功业也并不为过！”

　　　　“千秋功业，呵呵

　　　　柳俊淡淡一笑，终于伸手拿起了桌面上那份手稿。

　　　　这份手稿，长达十几页，每一页都是漂亮的小楷，略略带一点行书的味道，看上去还是很工整的。在电脑逐渐普及的时代，郭峥身为资深记者，仍然亲手誊写了这么一份手稿。可见为此事狠下了一番功夫。

　　　　郭峥提出来的刑法修正案，要求专门设立一个。“酒后驾车”的罪若。在此之前，酒驾也是被禁止的。但适用的法规是治安处罚条例最高处罚也就是十五天拘留和若干的罚款。

　　　　刑法中。只有一个交通肇事的罪名，规定比较大而化之。交通肇事之后，只根据当时的情形来判定，与驾驶人的主观故意没有多少牵连。根据以往的司法实践，很多恶意肇事，造成了极其严重的后果，最终也是依照普通的交通肇事进行定性处罚，主要是承担经济损失，对驾驶人的制裁十分轻微。

　　　　郭峥在修正案中提出，交通肇事罪这个罪名，比较笼统，相对我国机动车辆越来越多，交通事故频发的现状，这个罪名已经不大能起到真正的遏制交通肇事的作用。
　　
　　　　庐峥的提案中。除了酒后驾提到了另外个罪名凡一吼是

　　　　车。

　　　　“对道路上醉酒驾驶机动车的或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，后果特别严重的。处七年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”

　　　　这是郭峥提案中的原文，将此作为刑法中交通肇事罪的罪名之一。

　　　　正式刑法修正案内容，比较简单，只有寥寥数行而已。十几页手稿。主要是对拟增加的这条罪名进行相关的解释。

　　　　郭峥在解释的文字中，特意举了发生在首都师范大学门前的那个案例。对此案有相对比较详尽的描述，而对于柳俊见义勇为的行为，也做了充分的描述，其中不乏对柳俊的赞誉之词，评价很高。

　　　　柳俊看得很仔细。这个，也是受周逸飞先生的影响，老夫子做学问的精神就是一丝不芶，柳省长在他手下束发受教，整整两年时间，自然要学到这个良好的习惯。

　　　　不知为什么，柳俊静静手稿的时候，郭峥心里总是有些忐忑不安。似乎对面这个年轻人身上，总是隐隐地透出一股威压之气。

　　　　其实柳俊虽然收敛起了笑容。脸色还是非常平静的，没有任何波澜。

　　　　或许正是这私宁静，令得郭峥不安吧。

　　　　“郭教授，对于这个提案。我有几点不同的看法。”

　　　　大约过了二十几分钟，柳俊才看完了手稿的最后一页，稍微沉思了一下，又再拿起手稿，从头至尾快速浏览了一遍，这才放下手稿。眼望郭峥。缓缓说道。

　　　　郭峥一凛，自然而然地挺直了身子。说道：“请柳省长指示！”

　　　　“呵呵，郭教授客气了，指示不敢当，就是一个探讨。”柳俊摆了摆手，露出温和的笑容，随即说道：“第一点，我认为这个提案。并不是十分的成熟，可操作性比较低！”

　　　　郭峥不由怔愣了一下。他原以为柳俊会和他说一些大道理，甚或勃然作色。毕竟这件事的内幕，郭峥自己是很清楚的。派他过来面见柳俊的也是大人物，基本上向他交了个底。柳俊要是向他发怒，郭峥也能理解。换位思考一下，他站在柳俊现在的位置。也不会很高兴的。

　　　　这个事情，他们是直接指向了柳俊的根基。

　　　　假使柳晋才不能在今年的全国党代会上更进一步，对于整个派系来说，是一个失利，而对于面前这位年轻的副省长来说，则是难以承受的失败。

　　　　郭峥在接受这个任务的时候。也是颇费思量。对这个任务的危险性，郭峥也有过思考。搞不好，会变“炮灰”的！只是人家开出了很优厚的条件，又捏住了他的小辫子，郭峥没有多少选择的余地，不得不来。

　　　　“请柳省长明示，为什么可操作性比较低呢？”

　　　　“郭教授这个修正案是针对醉酒驾驶置公共安全于危险状态但尚未肇事的行为而设立的，但是醉酒和追逐竞驶行为达到了情节恶劣才构成犯罪。那何为“情节恶劣，？恶劣到什么程度？是不是撞死了人或者造成重大事故才算是恶劣？这显然违背了保护民生的立法本意，如果这样规定，司法实践中要正确适用就只能寄希望于司法解释来说明什么是情节恶劣，这就为司法解释提供了很大的空间，不太合适。”

　　　　柳俊缓缓说道。

　　　　郭峥忙即说道：“柳省长说得很有道理，这个是我们欠考虑了。我回去之后，再好好修改一下，定的详细一些。”

　　　　柳俊望了他一眼，不置可否，继续说道：“而且，酒后驾车这个行为本身，也不好界定。怎么确定驾驶人是酒后驾车呢？血液中酒精含量达到了多少浓度，才能确定是酒后驾幸？一些饮料之中，也含有少量酒精的。如果没有量化的指标。驾驶人很可能在无意中喝了酒精含量很低的饮料，也会被判定为酒后驾车。这个对于很多驾驶人来说又是不公平。立法的本意，首先就是要保证公平，对吧？我们不能想当然的将驾驶人置于对立面上，然后去制裁他！”

　　　　郭峥的眉头皱了起来。柳俊这是要从根本上推翻他们的提案了。但是柳俊说的也很有道理，郭峥一时三刻，想不出什么过硬的理由来反驳。

　　　　“另外，还有一个事实，我们也不得不正视。那就是，我们的执法队伍的素质问题。很多地方的交通警察，素质都是良莠不齐的。喝酒作为一种生理行为，会随着时间的流逝而变得无迹可寻。擞不能排除。众个新的法律条文，会被个别素质不高的炮，用作谋取私利的工具。譬如说，发生了交通肇事事件之后，警察必须第一时间判定那个驾驶人是否饮酒。过一段时间之后，驾驶人体内的酒精就挥发了或者被排空了。我们可以设想一下，万一执法人员误判。将未曾喝酒的驾驶人定性为酒后驾驶，驾驶人如何证明他的清白呢？这种情况，人为操作的空间太大了。也有悖于公平的原则

　　　　郭峥连忙说道：“柳省长过虑了。这个我们可以通过规范执法行为来预叭，”

　　　　“规范执法行为？呵呵

　　　　柳俊淡然一笑，不以为然。

　　　　规范执法行为，在郭峥嘴里说出来。也就一