中国民工潮:打工族生存状况调查报告-第14章
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不久，电话铃声又响起来了，这次是我接的电话：“喂，王先生，我的车子有些故障，不能来了，你们打个的。我在×××饭店门口等你们。”我接着再问道：“你讲的地方我们不知道怎么走啊。”“这不要紧，找到出租车后，你把手机给司机，我同他讲。”
于是，我们两人及时地下了楼，等到了一辆出租车。
那司机听罢电话，随口嘟哝了一句，“那地方很远啊。”“多远？”“快到机场了。”
就这样，我们乘着出租车去赴宴，但是慢慢就觉得有些不对劲了，因为出租车的车价指示计上已经达到了２６元、２７元、２８元。
下了车，我们用手机同这个自报是“刘老板”的人联系，他说马上下楼来，结果等了几分钟也没有等到。这时，我们忽然想起这讨厌的城市“牛皮癣”里面肯定有问题，我便说，“不等了，赶快打车回去。”李家运说：“那我先打个电话给王干事。”
王干事叫王爱军，他一听就说道：“我没有请你们喝早茶，是不是你们遇到骗子了？”
这一提醒，让我们大吃一惊，机灵的李家运连忙说道：“那王干事，请你赶快通知宾馆，给我们那个房间看紧点，不许有人进去。”
幸亏警醒得早，回到宾馆时，行李钱财才没有丢失。
照着我们经历的情况看，如此多的骗局和骗子，一个没有出过门的农民，一下子被“抛”到一座陌生的城市中，要想不受骗是很难很难的。
● 解剖深圳
深圳是个有着９０％以上外来人口的新兴城市，根据全国第五次人口普查为７００万人，２００３年末常住人口为５０９万人（其中有户籍人口１３９万人，暂住人口３６５万人），而实际上在深常住人口在９００万左右，这还不包括每天在深的流动人口。高学历人口的绝对值数不高，主要是外来打工人员多，学历的平均水平较低。所以，解剖深圳具有一定的典型意义。
深圳城市的特点决定了刑事犯罪的特点，由于我国经济发展的不平衡，形成了犯罪分子东移南下的趋势，香港的黑恶势力也拼命北上扩张，深圳便成了犯罪分子南北夹击“捞世界”的理想之地。２００３年一年中发生刑事犯罪案件近１０万宗，治安形势较为严峻。根据深圳的统计，刑事犯罪的主体９０％以上是外来人口，所以分析深圳的刑事犯罪特点，也就是对深圳外来人口犯罪特点进行分析。
深圳的外来人口指这样两部分，其一是不具有该城市长住条件的户籍人员；其二是还有大量香港居民在深置业的人众。
假尼姑在街头骗民工们的钱常住人口仅有１３９万人，外来人口却多达７８０万人，如此多的外来人口需要解决住的问题，所以深圳的出租房屋特别多，据统计有１６０万间（套）。由于人口严重倒挂，成分复杂，人口的流动性强，出租屋多且分散，造成出租屋和外来人口管理的困难。近年来，出租屋中发生的刑事案件约占全市刑事案件的３０％，个别地方高达５０％。一些不法分子利用出租屋为窝点，进行地下加工、窝赃分赃、吸毒贩毒、嫖娼卖淫、制假售假甚至杀人抢劫等犯罪活动。外来人口犯罪呈现以下几个特点：
１。以侵财型犯罪为主，且比例有增大的趋势。20０３年全市“两抢”、“两盗”案件超过３．８万件，占总发案率的３６％。在抢劫中，“色诱”抢劫案占相当大的比例。例如深圳警方在20０３年１０月破获以方良为首的色诱集团，抓获了１８名该团伙成员。该色诱团伙以色（有的说是自己女朋友）引诱嫖客至出租屋或酒店，当嫖客脱光衣服后，同伙趁机盗去嫖客钱财，或者威胁交出财物。该团伙作案时间长达半年，共有２００多名好色之徒落入美色陷阱，其中有不少是港客。
数十名民工被骗到房山一砖厂打工，遭受了42天非人待遇，人身自由受限制，北京甘肃两地劳动部门联手行动，解救了他们。２。结伙、团伙犯罪比例增大，犯罪节奏加快且连续作案。从结伙方式看，主要有这样两种：一是由同一流出地的老乡、朋友、宗族等成员组成；二是外来人口异地间结伙。如深圳法院20０３年审判的以许海波为首的１７名犯罪分子，主要以湖北、安徽、湖南人为主，结成了犯罪团伙。从２００２年７月至２００３年１月，在宝安区新安镇等地，以女性为犯罪对象，抢劫、强奸、私藏枪支弹药，疯狂连续作案上百起，获取钱款达上百万元。由于有的案件被害人未报案，经最后查证的也有２２起。该院依法判处两罪死刑、两罪死缓。再如，该院２００４年开庭审理的梁扶基等２９名被告人绑架、抢劫案，犯罪分子以广东省廉江市、江苏省宿县及香港居民等组成。从２００２年１０月至２００３年３月间，在深市福田、罗湖两区，开车挟持被害人，作案３３起。
３。犯罪的暴力不断增强，据２００３年的数据分析，暴力犯罪在深市呈上升趋势。与２００２年相比，杀人案上升３５％，伤害案上升３８％，绑架案上升７５％。绑架案中以港台商人、中小学生为目标的绑架案件时有发生，20０３年发生在布吉的、轰动全国的马勇、段智群以介绍工作为名，杀害求职女青年劫取财物案是一个典型的例子。马是湖南衡东人，２０００年底到深圳来打工，一直没有稳定的收入。后来同１９岁的女青年段智群结识并同居。在龙岗区布吉镇大坪路租了一出租屋。马勇因为求职多次，不断去过森鑫源职业介绍所。他发现有大量单身女青年到该职介所求职。因此产生了利用职介所招工名义诱骗求职女的歹念。２００３年５月到１０月间，马勇单独或与段智群一起多次到职介所，以应聘者的身份进入职介所后，再利用招聘单位在现场留下的招聘资料和空出的桌椅，冒充招聘者，以招工、察看厂房的名义，诱骗求职单身女青年到他的出租屋，以扼颈等暴力手段将求职女青年杀害，劫取财物。然后碎尸并抛尸。这个案件的侦破，是因为有多名女青年失踪，其亲属向新闻媒体求助，《晶报》作了连续的报道，引起了公安机关的重视，决定立案侦察。２００３年１０月１４日，终于将马勇抓获，紧接着抓了段智群。自然，这两人最后的结局必然是为那些冤死者抵命。
４。黄、赌、毒犯罪日趋严重。组织、强迫、容留妇女卖淫、赌博、吸毒贩卖毒品案件增多。在深圳的一些地方，组织、强迫、容留妇女卖淫的现象比较严重，并滋生了一些专以卖淫女为作案对象的犯罪团伙（你卖淫女挣钱多，我就打你钱的主意）。内地和香港的犯罪分子相互勾结，在内地组织女青年偷渡到香港卖淫。中级人民法院20０３年审判的、深港警方“火百合”联合行动破获的一起卖淫案，共抓获香港和内地犯罪分子１３人。根据公安部公布的数字，我国登记在册的吸毒人员有１００多万人，而实际数字远远高出于此。深圳某些娱乐场所贩卖、吸食“摇头丸”、“Ｋ粉”情况非常严重。走私、贩卖毒品案件数量巨大。如庄楚城等１４名犯罪（８人是香港居民）制贩“冰毒案”，固体冰毒达几千公斤。他们在武汉开设液态冰毒加工厂，生产液态冰毒２２吨，然后经提纯后向境外，主要是向我国台湾、日本贩卖，该案是我国目前破获的最大冰毒案。法院判处其中８名罪犯死刑、３名罪犯死缓、３名罪犯无期徒刑。再如香港人吴少婷走私毒品案，准备向南非走私管制精神药物“安眠酮”３．６８吨。这批药物在国内生产成本不到万元，如果运到南非，价值可以达到４亿元。
５。外来人口犯罪团伙作案中逐渐表现出“专业性”、“智能化”的特点，有向犯罪集团发展的趋势，有的带有一定的黑社会色彩。以前在美国、我国香港电影中看到的高科技犯罪的手段，开始在深圳市频发。如伪造信用卡诈骗案；再如以香港人为首的盗窃凌志车团伙案，就是利用解码器，专门盗窃高档凌志车。为了逃避打击，犯罪团伙专业分工十分明确，如以香港人陈某某为首的入境盗窃、改装、销赃一条龙。再如20０３年１０月破获的发生在罗湖草埔、泥岗许崇茂等６名犯罪分子系列拐卖儿童案。从２００２年１１月以来至２００３年９月，草埔周边地区出现潮汕地区外来打工人员的３～５岁男童离奇失踪案，失踪儿童达１７人之多。该案在社会上引起了巨大的反响。许崇茂专门负责拐卖儿童，得手后立即坐车到揭阳或潮阳，交给潮阳人陈钦松找买主。陈钦松又通过周映城（揭阳人）、邱惠科（揭阳人）等人中间转手将儿童贩卖，整个时间大约在3天左右处置完毕。
打工人员多且鱼龙混杂，这些情况在所难免。据专家分析，进入深圳的外来人口与深圳市民社会心理、社会情感、社会认同和社会价值观念上的隔阂、对立、分裂的矛盾，使外来人口永远处于流动的态势之中，无认同感、无安定感、更无长久居住的打算和安排，在其心理上产生了深圳永远不是自己的家的感受。这既影响了他们的爱情、婚姻、家庭，以及子女的教育和培养，又导致其心理上产生受歧视、受排斥的感觉，引起其对社会的理解偏差，出现了反社会的违法犯罪行为。
在另一个侧面上，即公安民警这个侧面上，也存在着相当的不足。
我国乃至世界各地的警察，是按在市人口编制的，即深圳是按504万人的城市规模安排警察，而现在在深人众却突破了1000万人。这就是说，深圳的警察比其他城市少了一半。
不但如此，伦敦的警察是每万人配备554名，纽约配备498名，上海配备35人，北京配备33人，广州配备34人，而深圳只配备24人。警力的严重不足，不但影响了破案，也影响了治安。因此，在2004年里，深圳准备扩编警察4200人，扩编法院500人，检察院300人。采访市中级人民法院的李岩庭长时，他告诉我，法院的刑审人员只不过60余人，一年要办8000余宗案件，人均一年要办118件案子，每天晚上都加班是正常的，星期六、星期天也难得休息。宝安区有9个审讯员，一年办案超过2400件，在200多天里，几乎天天开庭审案，所以，提高办案人员的素质和增加编制势在必行。
警察与罪犯的对垒肯定是一种最典型的博弈。当气喘吁吁的牛魔王变成了一头如山大牛后，孙悟空和他的金箍棒还不喝声“长”，那这场决斗便非落败不可。
● 当务之急是改善管理环境
外来民工在城市里犯罪较为严重，这是无可争辩的事实，据许多城市的调查，外来民工犯罪案件占总犯罪案的比重，已经从２０世纪８０年代的３０％上升到了５０％。
“在北京市，流动人口犯罪人数占全市犯罪人数的比重，１９８０年为３．４１％，１９８８年为２３．３％，１９９４年为５６％。在北京的外地农民犯罪人数占外来人口犯罪的７０％以上，北京的外来民工犯罪活动中，盗窃犯罪最多。
“上海是我国重点开放的沿海特大城市，对外来民工有着强大的吸引力。从１９８４到１９８８年，据上海市的抽样调查，上海市流动人口犯罪数占全市犯罪总数的比�
