外交部发言人揭密-第14章

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可能造成的影响，从有利于我国改革、发展和稳定，有利于维护我国的国际形象考虑，尽快制定出对外报道和新闻发布的方法。在这一前提下，事件的真相和处理进程，应及时、适当向新闻界通报。一般而言，突发事件及时向新闻界通报，利大于弊。这在后面“新闻发布策略”中还要专门论述。　　　　
　　　　在国外，由于政治经济的原因，任何突发事件发生后，都必须把面对传媒与处理事件一并考虑，把事件真相及时告诉公众，否则将承受很大的压力。


第八章　新闻发布会的准备新闻发布会和记者招待会如何准备？

　　　　举办新闻发布活动是难度很大的工作，每一次新闻发布会和记者招待会会前都应做好充分准备。发言人如事先不知记者会提什么问题，从而进行必要的准备，现场回答问题就会濒于应付，处于被动局面，甚至有表态失误的可能，特别是发言人的讲话，新闻媒体将予以广泛报道，任何一点失误都将造成极大的影响。正是由于这一特点，新闻发布会的准备工作显得尤为重要。在确定新闻发布会的目的后，就应努力进行准备，首先必须要全面跟踪和研究全世界的形势；既要注重宏观研究；也要注重对具体事件和热点问题的微观研究。要不断跟踪形势的发展，掌握动态，做到对每天发生的国际国内重大事件心中有数，并对其背景；经过，对我影响如何，事件的现象本质以及内在联系都要了解清楚。只有搞清了这些问题，发布工作的准备工作才能做到有的放矢。　　　　
　　　　具体来看，新闻发布会的准备工作主要有以下几点：　　　　
　　　　（一）了解出席新闻发布会记者的成份　　　　
　　　　发言人对于哪些记者出席新闻发布会应事先做到心中有数。来自不同性质和不同国家媒体记者兴趣点不同，提问会有不同的侧重点和角度。一般国内记者主要关心国内的问题，香港、台湾的记者更多关心本地区的问题，西方记者问的问题涉及面广，除外交问题外，还非常关注中国国内的政治、社会及经济等各方面的情况，并且提问的角度较偏、有时甚至很刁钻；我领导人出访时举行的新闻发布会，当地记者参加较多，关心的重点是本国的突出问题和与访问有关的问题。所以，了解哪些记者参加新闻发布会对预测记者可能提出哪些方面的问题，从什么角度提以及对发言人临场应对至关重要。　　　　
　　　　（二）准备问题　　　　
　　　　了解记者成分后的另一个工作就是站在记者角度设想记者可能提出的问题，这是新闻发布会成功的关键。美国前白宫发言人弗莱舍每天5点就要起床，首先看当天报纸和其它媒体的报道，设想记者可能会提的问题，他说他的大脑永远不能闲着，我总在设想记者们又要提出什么问题。掐算得准不准，直接关系到新闻发布会的效果。虽然记者的思想难以捕捉，对他们在新闻发布会上会提什么问题不可能有绝对的把握，但他们提什么问题也有一定规律可循，有各通讯社报道的消息供参考。只要平时注意跟踪国际形势，掌握广泛的资料，掌握记者不同风格，发布会上的问题大多数是可以预测到的。当然有些问题是很难算准的，如有的记者突然冒出一个问题：对于中国工人下岗问题，毛主席会如何看？或突然问发言人如何评价基督等。这种问题只有靠现场发挥了。　　　　
　　　　从外交部新闻发布会看，设想问题是从以下几个方面入手：　　　　
　　　　1、大国关系。首先要了解大国关系的近况，有无新动向，因为大国关系的变化直接影响国际形势的全局。中国是发展中大国，记者对中国与大国关系的发展与变化以及大国之间关系的变化十分关注，我们自己也有必要在这些问题上表明态度。　　　　
　　　　2、热点问题。这是国际舆论关注的重点。作为联合国安理会常任理事国，中国对热点问题的表态是有份量的，记者重视我们在这些问题上所持的立场。　　　　
　　　　3、突发事件。突发事件有两类，一类是突发的国际事件，对此类事件及时作出反应，不仅显示我在国际事务中的地位和快速反应能力，也有利于扩大我在国际事务中的影响。另一类是涉外的突发事件，如外国人在中国寻衅闹事被驱逐等等。中国对这些事件的立场是记者必问的问题。　　　　
　　　　4、敏感问题。有些历史遗留下来的问题，在一定的时候会重复出现或有新的变化，例如，南沙问题、日本战争赔款等过一个时期就会都变得十分敏感一次。当形势有变化或国际上出现新的外交动向时应考虑与此有关联的老问题是否可能会旧事重提。　　　　
　　　　5、由近及远。记者参加新闻发布会的目的是获取新闻，而新闻是贬值最快的商品，时效性很强。一般来说，记者的兴趣和注意力主要放在临近新闻发布会的一、两天内发生的事情上。因此，这两天内发生的国内外大事在准备问题时应给予充分细致的考虑，其次才是前几天的问题，由近及远、主次分明。这样做既可节省精力，又少有疏漏。　　　　
　　　　其它部门新闻发布会的准备工作，基本上也应是这一套路。　　　　
　　　　（1）跟踪和研究国内国外舆情，做好日常调研工作。　　　　
　　　　国际国内舆论对自己部门的工作有哪些看法？正面的有哪些？负面的有哪些？可能出现的又有哪些？哪些对我不利，需要澄清？哪些虽然对我不利，但不宜炒热？哪些对我有利的信息被忽视掉了？这些都需要经常性的跟踪和分析。否则，在新闻发布会上既不知道记者会问什么，也不知道我们怎么回答效果更好。　　　　
　　　　跟踪国际舆情，阅读外刊外报、收听外台、上网阅览等，都是重要的渠道。充分调研国内外舆情后，就可有针对性地做准备工作，加上发言人对新闻内容和背景的了解要比记者专业、深入，在记者会上就能表现自如。　　　　
　　　　（2）准备新闻背景材料。　　　　
　　　　有时，由于时间的限制，发言人在发布会上不可能所有想讲的话都讲完，尤其是一些解释性的背景材料，并不是记者最感兴趣的，却是记者需要的。因此，如有可能，最好准备一份与发布内容密切相关的书面背景材料，使记者便于准确报道有关内容。背景材料的内容，可以是发布会上发言人将要发布的详细内容加上政策阐述，也可以不是发言人直接讲述的内容。但无论如何，一定要与发布的内容有直接关系。背景材料的撰写，同样需要注意新闻性，简明扼要，避免空话。　　　　
　　　　（3）准备答问口径。　　　　
　　　　无论发言人对发布的新闻内容多么熟悉，都要根据调研资料和发布的内容，准备答问口径。敏感问题的口径，常需要请示上级同意或与其他部门会签；跨部门的问题可能不完全属于发言人的回答范围，但也要有所准备，以防止面对记者的摄影镜头时措手不及。跨部门问题的答问口径一般需要与有关部门协调确定或向上级请示。　　　　
　　　　（4）准备多媒体资料　　　　
　　　　除口头和文字、图片资料以外，还有更多直观的形式可以帮助传递发言人要表达的信息，比如电视录像片、多媒体图表等。发言人在台上回答问题时，台下的助手可以配合演示一些多媒体图表资料，以便更能说明问题。一些用文字较难表达的专业问题，做这方面准备的必要性更大一些。　　　　
　　　　在有些情况下，发言人也可暂时离开讲台，到屏幕面前讲解自己的内容和观点。这种形式是摄影和摄像记者喜欢的，因为他们通常需要有发言人身体语言的镜头。　　　　
　　　　使用多媒体材料的目的是争取更好的宣传效果，加深记者对重要新闻的理解和印象。　　　　
　　　　（5）彩排。　　　　
　　　　一场发布会，可就某一个专题发布新闻并回答问题，也可对部门所涉及的全局工作作介绍和回答问题。但无论如何，发言人对新闻发布的内容及其涉及的政策和法规必须十分熟悉。既要明确将要给记者讲什么，如何讲，也要明确不能给记者讲什么，如何回避自己不愿回答的问题。发言人在出席记者会前，还应考虑与助手一起作一些彩排。一些与传媒打交道很有经验的老手，在接受采访前都要一再彩排，而且每一次都这样做。　　　　
　　　　（6）最后，应该跟踪媒体对新闻发布会是如何报道的，世界反响如何；是否达到预期目的等等。通过跟踪研究分析，进行总结，从中找出不足和问题，为下次发布会做准备。


第八章　新闻发布会的准备新闻发布会时间和地点的选择

　　　　新闻发布会的目的就是为了造声势，扩大影响，因此为了吸引更多的记者参加，提高记者的出席率，时间上就应有选择。首先，发布会一般应安排在下午，这样一方面是为了有更多的时间准备，另外也更符合记者的生活习惯。许多国家新闻发布会也大都安排在下午。其次，避免周未或假日。第三，要避开重要的政治事件和社会事件，媒体对这些事件的大篇幅报道任务，会冲淡你的发布会的传播效果。第四，如果要请外国记者，应注意避开外交部、国台办、和国务院新闻办公室等部门的发布会和记者招待会。如选择与这些部门新闻发布会时间同时进行，外国驻京记者出席率肯定会大打折扣。　　　　
　　　　在地点选择上，除了要考虑与主题内容贴切外，还要考虑地点的选择。一般新闻发布会都选择在名声较大的、交通便利的饭店或其它场所进行，以便于记者寻找。


第八章　新闻发布会的准备新闻发布会时间以多长为宜？

　　　　新闻发布会的时间一定要掌握好。基辛格说，电视采访一般在三分钟。新闻发布会一般情况下时间也不应过长。半小时左右为宜；最好不要超过一个小时。时间太长，准备的东西有限，言多必失。　　　　
　　　　另外，一般来说，每次新闻发布会都有一个重点。有需要媒体多报道的，有希望媒体少报道的或不希望媒体炒作的内容。时间太长，易节外生枝，冲淡主题，影响预期目的。再则，新闻发布会不是做报告。做报告可以将一些问题讲深、讲透。新闻发布会则不可能。并且，即使你长篇大论，讲透了也没有用，因为记者不会将你的全文发表，他们只会从发布会中找几条有新闻价值的消息发表。　　　　
　　　　从记者角度来看，时间长了，也不太受欢迎。一是新闻发布会持续半个多小时后，部分记者想赶快回去抢发新闻，但新闻发布会还没有结束，他们不敢走，担心走后漏点什么，二是一般半个小时后记者问的问题一般都不是带普遍性的问题，听下去又没什么价值，但离开又怕万一爆出什么有新闻价值的东西。只好无可奈何地坚持下来。　　　　
　　　　国际上新闻发布会一般都在半小时到一个小时之内。美国国务院的新闻发布天天进行，发布会时间也只半小时。中国外交部的新闻发布会虽没有时间限制，直到问题问完为止，但无如突发事件，一般发布会也都在半小时左右结束。