世界近代后期政治史-第32章
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6月16日，光绪召见康有为询问变法事宜，商讨和确定变法的步骤和措
施，任命康有为为总理衙门章京，许其专折奏事。康有为提出了一系列新政
建议。7月3日，光绪召见梁启超，赏其六品衔办理译局事务；9月5日，任
命谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭为四品卿衔军机处章京。对“后党”的顽固
势力，光绪则予以打击，7月8日，把攻击康有为的御史文悌革职；9月4
日，又革去阻挠上书的怀塔布、许应騤等礼部六堂官职；7日，罢去李鸿章
等总理衙门大臣职务。这些组织措施表明了光绪推行新政的决心。
根据康有为等人的建议，从6月11日至7月下旬，光绪颁布了几十条改
革诏令，包括经济、军事和文教等各方面，其具体内容是：
经济方面，保护农工商业，设立农工商局，切实开垦荒地，开办实业，
奖励发明、创造；修筑铁路，开采矿产，设全国邮政局，改革财政，编制国
家预算等。
军事方面，训练海、陆军，陆军练洋操，裁减旧军，以及力行保甲制度，
等等。
文教方面，改革科举制度，废八股，改试策论；设立学校，办京师大学
堂；设译书局；允许自由创办报馆、学会；派人出国游历、留学等。
7月下旬到9月下旬，又推行了政治方面的改革，如删改则例，裁汰冗
员，取消重叠、闲散衙门，允许“旗人”自谋生计，准允百姓上书朝廷等等。
这些改革措施虽与维新派原来“立宪法”、“开国会”的主张尚有距离，但
毕竟表明他们愿意给予人民一定的民主权利。
维新期间，光绪给资产阶级维新派以一定程度的言论、出版、结社的自
由；其推行的经济政策也有利于民族资产阶级的发展。但维新派关于实行君
主立宪制、裁撤厘金及断发、易服、改元等主张均被光绪拒绝。新政代表了
资产阶级的利益，遭到了封建势力的顽抗。
光绪宣布变法后的第四天，慈禧太后即迫使光绪皇帝下令将帝党官僚首
脑翁同龢的军机大臣等一切职务免去，并驱逐回籍，又令嗣后二品以上大员
授新职，须到慈禧太后面前谢恩，还任命慈禧的亲信荣禄为直隶总督，统率
北洋诸军。这三道打击新政的命令，为顽固派发动政变做好了组织准备。9
月初，慈禧太后亲信怀塔布、李鸿章亲信杨崇伊等前往天津，与荣禄密谋，
预定10月底在光绪和慈禧到天津阅兵时举事政变。光绪得知后惊慌失措，乱
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了阵脚，向维新派求助。维新派也无定见，竟向帝国主义和表面拥护维新的
袁世凯求援。结果袁世凯随即向荣禄告密，荣禄又密报慈禧。9月19日，慈
禧即从颐和园回宫，密作政变准备。21日凌晨，慈禧将光绪囚禁于中南海的
瀛台，重新“训政”，继而搜捕维新派，通辑康有为、梁启超等人。康有为
已于前一日离京赴沪，在英国人保护下逃往香港；梁启超则在日本人掩护下
化装出京，经天津去了日本。谭嗣同拒绝了人们要他出走日本的劝告，把所
著诗文和书稿交给梁启超保护，并决心一死以光耀变法。他说：“各国变法，
无不从流血而成，今中国未闻有因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，
请自嗣同始。”28日，谭嗣同等“戊戍六君子”被杀于北京莱市口。政变后，
除京师大学堂被保留，其余新政措施全被取消，“戊戍变法”失败。
戊戌变法不但是一次政治改革运动，而且是一次爱国救亡运动和早期资
产阶级知识分子力图摆脱封建思想束缚的思想解放运动。以康有为为代表的
资产阶级维新派，面对19世纪末帝国主义要灭亡中国的危机，挺身而出，主
张变法，要求维护民族独立和发展资本主义，这是一种爱国行动。他们倡导
资产阶级新学，有力冲击了封建主义旧学，在意识形态领域播撒了新学的种
子，以致在戊戍政变后，越来越多的人怀疑旧学，追随新学，要求民主。历
史证明，戊戍维新运动是有进步意义的。
戊戍变法失败的原因主要在于资产阶级的软弱性和脱离广大人民群众。
主张维新的资产阶级知识分子，既不想推翻清朝反动的封建政权，又不敢触
动帝国主义，幻想用“和平”和“合法”的手段进行自上而下的改革。他们
不是发动和依靠广大人民群众，而是依靠一个并无实权的皇帝，结果惨遭失
败。
5。义和团运动
（1）义和团运动的兴起和发展
义和团运动是中国 19世纪末年兴起的以北方农民为主体的群众性反帝
爱国运动。义和团运动首先发生在山东、直隶，然后迅速遍及山西、东北三
省、内蒙古和河南等省区。义和团是在义和拳的基础上发展起来的。义和拳
是民间反清秘密结社组织。由于甲午战争后民族矛盾的激化，它迅速由一个
反清的秘密结社发展成为具有广泛群众基础的反帝爱国组织。
甲午战争后，山东成为德国的“势力范围”，英国和日本也把侵略魔爪
伸向胶东半岛，在那里实行暴虐的殖民统治，外国教会势力在山东恶性发展，
更给山东人民带来了巨大的灾难。19世纪末，仅山东一省就有教堂千余所。
清政府采取了“扶教抑民”的方针，更加激起了群众的反抗。鲁西北地区是
德国军事统治的薄弱环节，经过长期酝酿，群众性的抗教反帝斗争首先从那
里开始。
1897年春季前后，为了争夺玉皇庙基，冠县梨园屯村民与法国传教士指
使下的天主教民发生冲突，当地群众驱逐教民，拆毁教堂，重建玉皇庙。山
东巡抚张汝梅对义和团采取了剿抚兼施、以抚为主的方针，义和团则提出“扶
清灭洋”的口号。1899年秋，山东平原县义和团在朱红灯领导下，举行武装
起义，烧毁教堂，驱逐教士，惩办贪官和恶霸，并多次打败清军的进攻。1899
年冬，直隶与山东交界一带的义和团反抗教堂压迫的斗争形成了大规模的反
帝爱国运动。1900年春，直隶总督裕禄和山东巡抚袁世凯互相勾结，共同镇
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压义和团。义和团与清军展开激战，义和团损失很大，一度转入秘密活动。
1900年夏，京津地区义和团运动又高涨起来，席卷了整个华北地区，涞水一
战打得清军狼狈不堪。
为了继续维护清朝的统治，保护自身的安全，并利用义和团对付“洋人”，
清廷默许义和团为合法团体，并允许其进入北京城活动。与此同时，天津也
几乎被义和团所控制。东北、山西、内蒙古和河南等地也都爆发了义和团运
动，形成了全国范围的反帝爱国斗争浪潮。
（2）义和团的组织和“扶清灭洋”口号
义和团的基层组织是“坛”，又称坛口、坛厂（场）、拳厂（场）。坛
口大多设在庵、观、寺、院里，或其他公共场所。各坛之间并不互相统属，
但可联合行动，坛的负责人有老师、大师兄、二师兄等称呼。坛之大小不同，
师兄数目也不一样，多者至六师兄、七师兄。他们负责训练队伍、指挥战斗
和管理坛内事务。义和团的成员以男性青年为多，也有女青年和儿童参加。
义和团在山东兴起之初，先后提出过“助清灭洋”和“兴清灭洋”的口
号。到1899年底，在直、鲁交界一带的义和团多打出“扶清灭洋”的旗号。
袁世凯镇压团民以后，这一口号在山东一度不太流行。但后来，清政府的招
扶政策占上风之时，“扶清灭洋”的口号又广泛写在了义和团的旗帜上，成
为他们活动的纲领。
“义和团”口号的上述变动，反映了当时中国社会主要矛盾的变化。当
时帝国主义同中华民族之间的矛盾成为主要矛盾，中华民族处于民族危机的
关头，义和团提出“灭洋”的口号，触及了时代的“救亡”主题，体现了义
和团的反帝爱国精神。“扶清”，一方面是为了爱国；但由于清朝实行封建
统治，“扶清”又说明义和团对反封建是缺乏认识的。其实，在近代中国反
帝不反封建，反帝斗争是肯定不能彻底胜利的。
（3）反对八国联军侵略的英勇斗争
声势浩大的义和团运动，沉重打击了帝国主义在华侵略势力。帝国主义
加紧胁迫清政府予以镇压，后来又决定直接派军队进行镇压。1900年6月，
英、俄、日、法、德、美、意、奥组成2000多人的八国联军，由英国海军司
令西摩尔率领，从大沽经天津向北京进犯，挑起了八国联军侵略中国的战争。
义和团为了捍卫民族独立，在大沽、天津、廊坊、北京等地，奋勇抗战。廊
坊战役打死打伤侵略者近300人。在北京，义和团在围攻使馆的同时，对帝
国主义在北京的宗教侵略中心——西什库教堂发动了进攻，包围63天，沉重
打击了帝国主义的反动气焰。
在东北各地的义和团，纷纷起来抗击俄国侵略者，并与当地清军协同作
战，给帝国主义以沉重打击，使侵略者胆颤心惊。他们据守瑷珲一个多月，
在三姓抗战40多天；在珲春毙敌200余人；他们还与当地驻军一起坚守海城
40余日，多次击退俄军进犯。最后由于敌我力量悬殊，以及清政府的破坏，
京、津和东北三省一些地方被八国联军和沙俄侵略军侵占，义和团运动遭到
失败。
（4）中外反动派对义和团的联合镇压和《辛丑条约》
八国联军在京津地区的暴行骇人听闻。在北京，凡是义和团设过坛的房
屋，一律焚毁。慈禧在出逃西安的路上，一面发布命令，要官兵对义和团“严
行查办，务净根株”；一面任命李鸿章和庆亲王奕䜣为议和大臣，要他们尽
快与帝国主义商议和谈。这样，清政府就与帝国主义公开同流合污，对义和
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团进行共同镇压。当八国联军继续扩大侵略时，驻扎在直隶境内的清军不是
抵抗帝国主义的侵略，而是按照李鸿章的命令大肆屠杀义和团。
帝国主义列强之间既有共同的目标，又有各自的算盘；既互相勾结，又
彼此争夺。他们就议和撤兵问题展开激烈争论，以便选择对自己有利的代理
人。结果，英、德、日向俄、美、法作了让步妥协，承认“皇太后（慈禧）
为合例”，接受李鸿章为议和代表，而清政府要接受各国提出的全部条件。
1900年12月24日，除了武装侵略中国的俄、美、英、日、德、法、意、
奥8个国家外，又加上比利时、西班牙和荷兰，共11个国家向清政府提出“议
和大纲十二条”，基本上成为后来正式条约的主要内容。慈禧太后指使李鸿
章无条件接受。1901年9月7日，上述11个帝国主义国家胁迫清政府签订
了丧权辱国�
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