燃烧的海洋-第684章
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印军主动退守孟买，等于为陆战队扫清了登陆障碍。
第一百零七章 临时政府
三月的最后一天，中国陆战队第三师与第十三师在肯帕德湾左岸登陆。
因为印军防御部队早被击溃，所以陆战队选择在包纳加尔北面大约十公里处上岸，然后直接包围了包纳加尔。当天傍晚，陆战队的先头部队就攻入了包纳加尔，赶在天黑前进入了港区。
虽然印军进行了破坏，炸毁了大部分基础设施，但是影响不是很大。
四月二日，巴军与陆战队在艾哈迈达巴德南面会师。当天下午，第一列火车就驶入了包纳加尔港。
当时，中巴军队手里有五千多节车皮与三百多台车头，能够保证每个月向新德里发送八百列火车。如果有必要，还可以从巴基斯坦抽调火车头与车皮，并且修复另外几条从包纳加尔到新德里的铁路线。
可以说，后勤保障不再是困扰中国军队的问题了。
四月四日，第十三集团军攻占了斋蒲尔，与北上的巴军成功会师。
次日，第一列从包纳加尔出发的火车到达新德里，送来了四千余吨粮食。这个时候，顶替第十三集团军的第二十七集团军已经在大新德里地区建立了一百多个配给站，安排数千名官兵，专门为印度平民分配生活物资。按照戚凯威的授意，第二十七集团军也开始培训与武装印度警察。
与在西北地区的占领方式一样，第二十七集团军只负责控制主要交通要道，维持社会治安的工作由临时政府的警察部队负责。不同的是，在这个时候，戚凯威必须考虑成立中央临时政权。
当时，牧浩洋已经给戚凯威下达了命令，让他尽快组建中央临时政府。
事实上，这是黄瀚林的意思，因为黄瀚林一直认为，应该由印度人来管理印度，中国军队不会长期占领印度。从政治上考虑，尽快成立中央临时政府，能够使中国军队在印度的军事行动具有合法性。此外，从战后的工作来看，尽快成立临时政府也有好处，因为能让临时政府更加熟悉如何管理一个国家。
只是，当时在印度的政权体制上，仍然存在一些问题。
说得直接一些，连中国高层都没想清楚，印度未来的政治体制应该是个什么样子。说得简单一些，印度应该是一个高度中央集权的国家，还是一个联邦性质的国家，而这两者有着天壤之别。
受此影响，当时成立的临时政府都是地区性质的。
更重要的是，临时政府的主要职责不是恢复行政管辖权，而是协助占领军维护占领区的社会秩序。
也就是说，当时印度的地方临时政府根本算不上政府。
结果，戚凯威在新德里建立的临时政府，也只是一个协助性机构，在各方面都需要占领军支持。
比如，在成立治安警察部队的时候，所有装备都来自中国军队缴获的印军装备，主要是步枪、手枪等轻型武器，以及一些军用车辆，没有配备重武器。这样的治安警察部队也只能维持社会秩序，如果遇到有组织的抵抗，比如分散在后方的印军游击队，还得由占领军出面清扫。
当然，这样的治安警察部队就已经足够了。
作为军人，戚凯威没有把成立临时政府的事情放在心上，而且他也知道，黄瀚林肯定会做出安排，不需要他来操心。再说了，到最后肯定得由黄瀚林做主，因此不管他对临时政府已经什么安排，都做不了数。
按照戚凯威的安排，在后勤问题解决之后，第十三集团军将继续推进。
问题是，向南推进，还是向东推进？
向南的话，就是进入德干高原，以进军班加罗尔为主要目的。向东的话，则是扫荡恒河平原，以攻占印度最富庶的地区为主。
当然，这不是戚凯威的问题，而是牧浩洋的问题。
按照之前订下的作战计划，陆军应该在占领新德里之后，沿恒河而下，陆战队则将在适当的时候在恒河河口附近登陆。在控制了恒河平原之后，再根据战场情况，决定从哪个方向上向南推进。
对于瓦解印度前政权来说，扫荡恒河平原至关重要。
更重要的是，只要第十三集团军向东推进，已经进驻雅鲁藏布江河谷的第四十二集团军就将投入战斗。
这样一来，戚凯威面临的主要问题依然是后勤保障。
以当时的情况来看，戚凯威必须转移重点，即把主战场放在东面，先让第四十二集团军扫荡印度东北地区，打通从孟加拉国南部港口通往印度的交通线，在进入恒河平原后，再让第十三集团军投入战斗。
问题是，扫荡印度东北部地区的战斗肯定不会太轻松。
原因很简单，印度东北部地区，除了雅鲁藏布江河谷，即布拉马普特拉河河谷地区较为平坦之外，其他地区以山地为主，特别是在梅加拉亚邦、那加兰邦、曼尼普尔邦与米佐拉姆邦等地，地形非常复杂，不适合机械化部队集群作战，对进攻一方的帮助不是很大，很有可能出现意外情况。
当然，戚凯威也早就有所准备。
东线战场上，配合第四十二集团军作战的是第十五空降集团军，即中国陆军唯一的轻型化部队。
在陆军进行改变与裁撤之后，保留的八个集团军中，只有第十五空降集团军完全按照轻型化部队的标准组建，其前身是第十五空降军，另外还有第十六集团军与第二十四集团军的部分部队。
虽然名为空降集团军，但是编制内只有一个空降师与一个空中突击师，其他部队都是轻型化地面部队，比如原本隶属于第十六集团军的一个机械化步兵师、以及原本隶属于第二十四集团军的一个山地步兵师。
与其他集团军相比，第十五空降集团军最大特点就是拥有一支强大的陆航机群。
在集团军编制内，共有三个陆航旅，装备倾斜旋转翼飞机与直升机一千二百余架，能够单独执行空降与机降作战任务，而且四个师与两个独立旅都具备空降与机降作战能力，能够在极为复杂的地形下作战。
可以说，这也是第十五空降集团军的特点。
除此之外，第十五空降集团军还是唯一能够与空军无缝隙合作的作战部队，即在任何情况下，都能得到空军运输机群的支持，从集团军层面、到营连级作战部队，有一套极为完整的协同作战指挥系统。
这些编制方式，赋予了第十五空降集团军非常强大的作战灵活性。
要说缺点，最大的缺点就是缺乏重型准备。即便是机械化步兵师，也只有不到一百辆主战坦克，主战装备是空降战车，连火炮都以牵引式为主，没有配备自行火炮，更别说远程火箭炮了。
也就是说，第十五空降军的地面突击能力非常有限。
受这个因素限制，在作战行动中，第十五空降集团军主要配合其他部队，特别是重型装甲部队作战。
一般情况下，第十五空降集团军不会单独行动。
戚凯威把第十五空降集团军放在东面，就是希望配合第四十二集团军，用其强大的垂直突击能力，协助第四十二集团军突破印军防线，避免让重型装甲部队进入山区，与印军打无谓的消耗战。
要知道，在山区里面，受交通条件限制，装甲部队根本发挥不了作用。
四月五日，戚凯威返回昆明。
这一天，牧浩洋也去了元首府，在向黄瀚林汇报西线作战情况的时候，提到了在印度东北地区开辟第二战场。
其实，黄瀚林并不担心作战问题。
这与他不了解军事有很大关系，也与他信任牧浩洋等将领有直接关系。在他看来，如果连牧浩洋都打不好这场战争，就算出面干预作战行动也不会有更好的效果，还不如让牧浩洋放手去打。
当时，黄瀚林最关心的，还是印度的政治体制。
虽然牧浩洋不是政治家，但是黄瀚林非常信任他，而且知道他的观点与建议，肯定与其他人不一样。
“元首，这件事我不好参与，毕竟……”
“就当我们私下聊天吧。”黄瀚林笑了笑，说道，“我明白你的意思，可是你是这场战争的总指挥，肯定有不同的见解。再说了，战争还没结束，而且印度临时政府肯定得在战争结束前成立。此外，十年前，你就以占领军总司令的身份，在日本组建了临时政府，有这方面的经验。”
牧浩洋勉强笑了笑，仍然显得有点犹豫。
虽然黄瀚林表现得很开明，在某些方面比黎平寇还要好一些，但是牧浩洋对新任国家元首还不大了解，也就不敢放开说。
“怎么，还有顾虑吗？”
“元首，我不是有所顾虑，只是……”
黄瀚林笑了笑，说道：“没什么好只是的，如果你觉得不大妥当，我就派你过去，专门负责这件事。”
“这……”牧浩洋暗自叹了口气，说道，“成立临时政府，主要目的是使我们在印度的军事行动具备合法性。说得简单一些，就是消除国际社会的猜疑，让我们在外交上获得更多加分。”
黄瀚林点了点头，鼓励牧浩洋说下去。
这个时候，牧浩洋却有点迟疑，因为他知道，这个时候说的话，肯定会影响到黄瀚林的对印政策。
第一百零八章 因势利导
当时，对印政策确实是中国政府面临的最大问题。
可以说，这不仅仅关系到印度，还关系到中国在国际社会的声誉，更关系到中国的外交行动能否取得成功。
比如，当时中国已经向法德做出承诺，保护欧盟在印度的利益。
从政治上讲，首先就得保证印度在战后仍然是一个独立国家，不然中国做出的任何承诺都没有实际意义。
在实际操作上，必须保证印度新政权的合法性，即必须是民选政府。
当时，法国与德国都通过外交途径明确提到，中国必须保证印度新政权的合法性，欧盟才能承认中国军事行动的合法性，也才有可能在战后参与印度的重建事务，并且以此与中国改善关系。
这下，问题出来了。
按照法德的要求，印度新政权肯定得是一个高度集权的中央政府，而这从根本上违背了中国的利益。
原因很简单，一个高度集权的印度中央政权，很难保证不会再次成为中国的敌人。
根据战后公布的资料，早在战争爆发前，中国当局就对印度的未来做了规划，而最佳结果是在印度建立一个松散的联邦制国家。说得直接一点，就是提高各个邦的地位，削弱中央政府的影响力，使印度彻底丧失威胁性。从某种意义上讲，这也是推动中国发动第二次印度洋战争的主要原因。
作为高级将领，高层领导集体的一员，牧浩洋不可能不知道这个安排。
在黄瀚林的追问下，牧浩洋只能顺水推舟的提到这个方案，即在印度推行联邦制，在地方临时政府的基础之上组建中央临时政府，然后再通过全民大选产生正式政府，完成战争到和平的过渡工作。
黄瀚林没有食言，当天就安排牧浩洋前往伊斯兰堡。
四月六日，牧浩洋经伊斯兰堡到达新德里，会见了印度西北地区各个地方临时政府的代表与部族代表。
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