北美1776-第191章
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为防止人口多的大州占优势人口少的小州受损失。选举人团票数的分配采取众议员和参议员人数之和为标准众议员人数按人口分配照顾大州优势参议员每州两席弥补小州弱势。
为排除在职议员和行政官员搅局规定他们不得进入选举人团。为防止选举人团受国内外腐蚀拉拢还决定让他们分散在各州投票而且战决使拉拢者没有时间作弊。
麦迪逊还估计在没有提名候选人的情况下这种选举多半可能会出现票数分散无人得票过半数地局面。也就是说选举人团反而只能起提名候选人的功能。
为此制宪会议又专门设计：若无人得票过半由参议院从得票最多的五人中最后票决。可是有的代表担心参议院具贵族倾向由参议院票决可能导致贵族制。最后决定：由众议院票决但每州作为一个政治实体只投一票。
制宪会议设计这种总统选举办法的过程可以归结为“负面排除法”：只要一个地方可能导致一种弊病尤其是营私舞弊就加以排除。制宪会议代表们坚信游戏规则的第一要义是公平而不是合理。
经过三番五次的辩论修改制宪会议终于敲定上述方案智者千虑必有所失。这套方法很快就被证明不可取因为在康柏的推动下富兰克林宣布参选第一任总统而华盛顿也宣布要帮忙选举团代表选。
一旦从原来选举人团代表自由意愿选举变成有候选人地目标倾向性选举那这一套选举方法立刻改样了。从被人选出来到站出来让人选自然有很大差异。
至少这些候选人参加帮忙选举人团代表的选举就是徇私。不过此时修改宪法也已经来不及加上康柏在报纸上刊登文章认为这才是真正符合民主的选举规则。大多数人也觉得在各候选人都“徇私”的情况其实也算不上真正地徇私。所以都觉得这次选举不需要再修改。
作为法律专家的麦迪逊自然不能不顾一边帮富兰克林竞选一边却再次把修改总统选举办法当成了自己地工作日程。
建国初期的美国人和制宪会议代表们心里还是非常单纯的他们希望有一个不分党派的“贤人政府”认为选举总统就应该像历史上那位华盛顿那样坐在家里不用自我报名也不要人推荐凭着战功、声望和人格静待选民把选票堆到他身上。可是美国历史上只出现了一个华盛顿两次获得全票当选。此后再也没有一个人获得如此殊荣。
康柏一开始就打破了这种竞选形式。
为了更容易赢得第一次选举他并没有在制定选举总统办法的时候提出任何意见但在选举开始后又马上开始按照后世选举的方法运作。
他鼓励富兰克林以党派的名义参选告诉人们：需要有人出来竞选总统为此要拉帮结派组织政党要自我夸耀诋毁对方。政治斗争尤其是权力争夺不可能那么温良恭俭让要请客吃饭要做文章。要宣传不惜虚张声势要诋毁不惜歪曲事实。被动的总统选举从此变为主动的总统竞选。而总统竞选应该充满人间烟火味儿。
就连无奈的麦迪逊都不得不按照康柏的构思开始编撰宪法第一条修正案有关总统选举。
不过康柏提出的选举办法在刚刚开始的第一次总统选举中挥了极大的作用面对共和党铺天盖地的宣传和拉拢工作华盛顿和联邦党根本懵了头。推崇沉默的华盛顿只是勉强参加了几次聚会就拒绝再出席这样的拉拢会议更是拒绝和富兰克林在内外政策上进行公开辩论。
联邦党还勉强在战斗华盛顿这个候选人却已经准备放弃了。
康柏还特地让各州的中立报纸采访路人作名义测验结果竞选中的一个多月报纸上富兰克林的支持率以百分之七十的绝对优势遥遥领先华盛顿的百分之二十还有一部分选择了支持其他人。这也成了击败联邦党助选动力的最大功臣到了选举正式开始前就连联邦党人也都差不多放弃了。
到了选举人团正式选举开始前华盛顿和联邦党都放弃了对选举的希望结果毫无意外的富兰克林在十一个批准宪法的州中获得了九个州的多数票。弗吉尼亚的选举人团在民主党杰弗逊的支持下富兰克林和华盛顿以六票对六票打平算结果时按零票计算华盛顿只在有亚当斯等联邦党人的大本营马萨诸塞州多数选举人选择支持他。
具体在数字上七十六个选举人团选举第一个名字中富兰克林以五十六票对八票击败了华盛顿取得领先在第二个名字中华盛顿以三十五票对八票击败排第二的富兰克林其他杰弗逊、亚当斯等人也在第二个名字中有几张得票。
按照美国宪法富兰克林当选为第一任总统华盛顿当选为第一任副总统。
第二百二十五节 内阁组成名单
史上的美国第一次总统选举远没有人后人想象的那口少国家也不大参与的选民不多就连候选人都没几个最后能选出总统还真的全靠个人威望。【】
不过这次在康柏的参与下就热闹了很多。选举过程就不必再说了所有热衷政治的人物同样也都热衷竞选除了华盛顿这个候选人参与的程度少一点其他人的关切程度一点也不比后世的政治人物差。
在富兰克林得到新选出的国会通知正式被选举为第一任总统之后整个费城上空都是鸣枪声和欢呼声到了晚上共和党更是在独立宫门口燃放起了大量的焰火。并且决定在三天后举行庆祝晚会祝贺富兰克林当选。
都是费城总统也是费城人确实让整个费城的人都感到无比的自豪人们纷纷走上街头庆祝！一连好几天这种喜庆的氛围都弥漫在费城上空到了第三天举行庆祝晚宴的时候更是走上了欢庆的最**。
不过还得说说和总统选举伴随进行的第一次国会选举实际上这还要比总统选举早了几天结束不过因为总统选举在即把大部分人的注意力都吸引到了总统选举上。让这个成果直到总统选举出来后才被人所关注。
实际上真正短兵相接竞选最惨烈的还是这次国会参众两院议员的选举。
在这上面共和党同样取得了大胜。只是参议院是绝对的大胜众议院则是相对地胜利。
北方几个批准宪法地州中。有五个州的参议员全都是共和党成员。加上西部的联合州共和党取得了参议院十四个席位中地六个如果去掉空缺的三个席位。共和党一党就过了半数。剩下的联邦党赢得了两个席位民主党赢得了三个。只是参议院的权力虽然凌驾于众议院之上但具体管的事情却少很多更多的事务只是复核众议院地决议所以他实际影响力还不如众议院。
众议员的选举就相对困难了不少。按照三万人选一的比例只有一百个不到的席位最后共和党获得四十几席联邦党获得了三十席民主党获得了二十几席。共和党虽然也成了众议院第一大党却堪堪离半数差了几票离四分之三的绝对多数更是差了不少。并不能真正掌控实力庞大的众议院。
但在参众两院都成为第一大党加上赢得总统选举已经足够让共和党名声大噪。一时之间申请加入共和党的报名单堆积如山。共和党和领袖康柏的名声。也因此更广为大众所熟知。
参议院议长由副总统担任并且在参议院中没有表决权。所以康柏自己竞选地时候并没有选择竞选参议员而是选择了成为一个众议员并且顺利的当选为当时实力更为强大的众议院议长。
第一次总统和国会选举虽然已经有了政党竞选的影子康柏在竞选过程中也不出了不少地阴险招数不过此时的政党竞争毕竟才刚刚开始大家在独立革命中刚刚结下地深厚友谊并不会因为一场短暂匆忙的选举而遭到损害。所以共和党的胜利并没有对联邦党、民主党和共和党的关系带来多大的不利影响。
在三天后富兰克林当选总统的庆祝晚会上华盛顿、亚当斯和杰弗逊都亲自率领党内精英人物出席还自真心的向他表示祝贺。认为富兰克林德高望重能力杰出是领导美国人民的不二人选。当然共和党也没忘了祝贺劳苦功高的华盛顿阁下当选为第一任副总统。
这次大团结的庆祝当选晚会自然也成为历史上最后一次各党派不分彼此的庆祝当选聚会。到了第二次总统选举就竞争空前激烈新总统当选后就根本不再有失意的政党人物和敌对政党前来祝贺。
康柏记得历史上第一次政党轮替联邦党的亚当斯输给民主共和党的杰弗逊后做的唯一一件事情就是利用他手上残存的权力连夜在一百多份法官任命文书上盖大印然后在凌晨离开白宫不出席第三任总统杰弗逊的就职典礼。两个独立战争时的老朋友为此绝交整整二十年。
实际上这次联邦党和民主党的表现已经让两位政党领袖非常满意了亚当斯觉得至少华盛顿赢得副总统选举又在参议院成为第二大党是仅次于共和党的存在。而杰弗逊却是觉得能在两个总统候选人在台辅选的竞争夹缝中取得现在的成绩也已经很不错了。等到下一次选举自己政党也能推出总统候选人说不定就能取得更好的成绩。
这几个人现在都相对开明并没有多少把政治当生命的意思独立建国时的热情也还在。所以每个人都是笑着来参加富兰克林的庆祝酒会献上了真诚的祝福。
不过还有很大的原因则是因为美国总统虽然选出来了但是内阁的组成名单都还没公布出来。在共和党并不能完全控制众议院的情况下联邦党和民主党都不觉得共和党可能单独组阁所以很多两党成员已经开始在走富兰克林的门路想谋求到新内阁中的一个好职务。
宴会开始后先有富兰克林讲话对大家在竞选中的支持表示感谢最后还呼吁各政党不要因为竞选而产生隔阂要求大家团结共建国家的美好明天。
第二个讲话的是副总统华盛顿也主要是感谢和呼吁大家团结只是内容比富兰克林要简短很多。
最后主持人宣布酒会开始让大家尽情地玩乐吧。
“向您致敬！尊敬的富兰克林总统！尊敬的华盛顿副总统”康柏举着酒杯来到富兰克林
他地身边是以后地搭档华盛顿。
“也向您致敬。尊敬的李众议长！”两人也笑着回敬。
正说话间。亚当斯、杰弗逊两人也一起聚了过来。几个政党领袖和正副总统聚在一起当然是准备商量正事。众人干脆找了一个小客厅一起坐下来好好聊聊。
“两位总统先生你们马上就要宣誓就职这第一任内阁的安排准备好了吗？”亚当斯刚一坐下就急不可待地问。
这一问却让康柏老大不舒服。这组阁权不应该是由正职总统的富兰克林负责吗亚当斯怎么可以把副总统的意见也算进去连忙接口道：
“亚当斯先生富兰克林总统已经对此有了安排你不用急！”
富兰克林笑着点点头。他确实在当选前几天就已经和康柏他们商量选好了大致的内阁名单。
在第一任内阁中。最重要的职务并不是国务卿而是财政部长（刚开始叫库务司）。这是从英国流传过来的传统由第一财政部长兼任相。所以美国地第一任内阁�
