北美1776-第192章

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　　　　在第一任内阁中。最重要的职务并不是国务卿而是财政部长（刚开始叫库务司）。这是从英国流传过来的传统由第一财政部长兼任相。所以美国地第一任内阁也把财政部长当成了内阁第一部长。历史上汉密尔顿担任财政部长时就一直是以“相”自居的。这一次汉弥尔顿被康柏提议任命为财政部副部长部长则准备交给一直主管大6会议财务工作的莫里斯担任。

　　　　国务卿（刚开时好像仿照法国叫国务大臣）则准备给原先就承诺的麦迪逊战争部长（6军部长）准备交给沙利文将军席**官准备给威尔逊其他的各专署机构的负责人基本上也全是共和党的人。此时的内阁还非常小象内政部、司法部甚至农业部等等大多要隔上好几十年才能成立几个职务一安排下去就基本没多少正职职务可选了。只是在富兰克林地提议下勉强给联邦党和民主党安排了两个象征性的副部长职务而已。

　　　　富兰克林把商量好的名单一公布立刻引来了亚当斯的不满：

　　　　“总统先生如果按照这个内阁名单那他根本不是一届自由民主地政府这是独裁的共和党内阁。”

　　　　“亚当斯先生请你注意共和党是一个自由民主地政党你刚才的话已经涉及到诽谤整个共和党。”同样是共和党人的富兰克林非常不悦。

　　　　“亚当斯先生你的话太情绪化了！”民主党领袖杰弗逊也帮富兰克林说话。

　　　　“虽然有些话说出来不合适但我觉得富兰克林赢得选举按照宪法就有全权提名内阁名单的权力共和党赢得了选举国会选举同样会在任命上给与配合。要是其他政党的人选恐怕就算富兰克林总统愿意提名也很难在国会获得通过。”康柏的话更具威胁性。

　　　　哼！亚当斯你如果不同意想提出别的人选就算在富兰克林这儿获得了通过也休想在共和党控制的参众两院获得通过。

　　　　亚当斯不敢回应已经当选为总统的富兰克林却抓住康柏的话不放。

　　　　“我们联邦党的华盛顿先生当选为副总统他同样有权提名在内阁中的人选。你们这样不经过副总统和我们联邦党的同意就提出自己的内阁名单当然就是一党独裁。”

　　　　这话康柏就不好反对了一般情况下如果是正副总统都是同一政党一般在任命内阁的时候确实两人会先商量一番但现在政府总统来自不同的政党内阁成员又那么少康柏也就不那么想让出内阁的位置来让联邦党插手了。

　　　　好在宪法中没有规定副总统有提名内阁部长的权力亚当斯这一番话根本站不住脚康柏和富兰克林马上反驳还是看在老好人华盛顿的面子上。

　　　　不过康柏内心也已经有了决定让麦迪逊在宪法修正案中一定要规定一个政党必须推出正副总统候选人选举主要看政党而不是看个人。

　　　　“约克我觉得第一届政府都有共和党人担任部长确实不大合适这样可能会在国会众议院造成不满。”杰弗逊却也是在一旁帮亚当斯说了一句话。

　　　　不过他的话比亚当斯的更有杀伤力也正是康柏和富兰克林所担心的。

　　　　要是在众议院中联邦党和民主党联合起来人数可是多过共和党的即便共和党在参议院过半数用处也不大。今后共和党内阁提出的很多议案可能根本不会被众议院这第一关所通过。也就是你封锁我我也可以封锁你共和党只是不怕另外两党而已并不能无视他们。

　　　　妥协政治政治妥协在这样的状况下康柏看了一眼富兰克林还是决定采取妥协这个妥协当然还是有富兰克林总统来作出。

　　　　“先生们我觉得第一届政府确实应该是一届大团结的政府也许我们可以拿出国务院负责人国务卿的位置由民主党和联邦党人来分配。”

　　　　财政部和战争部那是无论如何也要控制在手的其他的专署机构估计两大政党也还看不上眼那就只能国务院了刚好亚当斯和杰弗逊都在外交方面工作过看他们怎么争。这样挑拨离间的主意当然是出自康柏的手笔。

　　　　不过一直没有说话的华盛顿这时候却插了一句：

　　　　“我想托马斯担任国务卿比较合适他一直是大6会议外交事务中仅次于富兰克林先生的负责人在这方面应该比较精通。我们联邦党由我当副总统内阁就算已经有一份了不必再强求第一届政府确实必须是一届团结的政府。”

第二百二十六节　两位道家总统

　　　　当斯脸色一变他想不到身为联邦党人的华盛顿会杰弗逊说话。【全文字阅读】张了张嘴却最终没有没有表示反对。

　　　　富兰克林和康柏听了却是暗暗点头华盛顿果然是大公无私的人做事主要看人才能。康柏他们早前也觉得杰弗逊担任国务卿比较合适至于承诺给麦迪逊的职务完全可以用总检察长的职务来换实际上作为法律专家麦迪逊担任总检察长远比担任国务卿合适。

　　　　至于亚当斯的意见这已经并不重要自从华盛顿宣布加入联邦后联邦党最大的精神领袖就已经是华盛顿了亚当斯真正成了俱乐部主席式的人物。

　　　　“好！我看可以就由托马斯担任国务卿至于副国务卿也可以交给亚当斯先生担任你们觉得呢？”康柏向众人提议。

　　　　亚当斯和杰弗逊的外交理念不同那是在大6会议时期就已经众所周知的事情现在把他们两个人放在一个部门中由此可能产生的冲突那是完全可以预见的。不过此时却并没有人反对因为大家都觉得这是一个瓜分内阁权力分配的事情第一要紧的就是把权力抓到手至于争斗完全可以慢慢协调。

　　　　富兰克林为这个内阁头痛了很久马上点头道：

　　　　“我觉得可以这样内阁中就真正既有共和党也有民主党和联邦党成了一个大团结的内阁。”

　　　　华盛顿也同意着点点头能为联邦党争取到一个大部门的副部长职务。那也是好地。杰弗逊听说能出任国务卿。怎么还会反对亚当斯虽然有点不满屈居杰弗逊之下但看看其他人都同意了。胳膊拧不过大腿也本着能拿一个副部长职务是一个地想法同意接受这个任命。

　　　　内阁的名单就这么被三大党的领袖和正副总统初步定了下来。共和党作为总统和国会选举地大赢家无疑分到了最大的一块蛋糕民主党也不错。就是联邦党感觉有点委屈幸好整体权力还在民主党之上最后也基本接受了这样的分配方案。

　　　　在康柏他们将转任总检察长的消息告诉麦迪逊后这位未来总统丝毫没有介意。实际上总检察长的职务比国务卿还稍微高一级加上的确更符合他地需要所以他对此其实呈欢迎态度。

　　　　一七八零年元旦独立宫中本杰明…富兰克林在牧师的主持下。宣誓就任美利坚合众国第一任总统。

　　　　独立钟连敲十六下象征独立后的十四个州和两个特殊地区。

　　　　这时候**官都还没有任命本来是该有众议院议长监督宣誓的但是信奉上帝的富兰克林。最后选择由一名牧师来监督他宣誓。这也在公众可以接受的范围之内并且以后每次总统宣誓。一般也都会有牧师在场。

　　　　内阁成员的名单也在不久后就被参众两院通过。新的一年开始全新地美国政府也开始运作。

　　　　这第一届政府实际上真正可以开展的工作并没有多少对外方面主要就是向各国重新委派使节递送国书对内方面则主要是尽快游说剩下的三州通过联邦宪法使联邦政府成为真正完整代表合众国的政府还有就是逐步开始收回各州承诺交给地部分行政权力再一个就是继续打击帮英国参与独立战争的印第安人。

　　　　小国家小政府这就是此时美国人民对自己政府地定义。明明土地面积已经过了大多数欧洲国家但在此时的美国人看来自己的国家还是一个小国。

　　　　在康柏宣布分出一半的关税权给富兰克林政府后大家都知道了富兰克林解决财政问题的方法。不过这一笔钱也仅仅是让新成立的联邦政府免于破产而已基本无法开展新的政府工作也无法从服从宪法的各州收回部分权力。

　　　　富兰克林和华盛顿都对此并不在意在这两位正副总统看来联邦政府权力太大每一分权力都应该慎重使用所以也并不想做太多的行政管理联邦成立后主要的运作机关是最高法院和最高检察院联邦政府中实际上除了国务院和战争部其他真正负责对内的部门基本上没有开展多少工作。

　　　　两位最高领导者对此不关心他们都是崇尚自由政府的人。各州州长管各州的事情各部部长管各部的事情大事小事基本上都交给各州和各专业部门负责。总统和副总统只要喝茶聊天、批阅文件顺便接待来拜访总统的平民和贵宾就行。等真正出大问题了譬如战争才由联邦政府一致出面来帮忙解决。要是没出问题就说明下面的人做得不错完全可以放任他们行动。

　　　　所以两位总统虽然经常在独立宫但最长做的事情就是接见从各地来拜访总统先生的陌生人那些普通的南方农民那些在战争中受了灾的北方小商人两位总统全都热情的接待了他们并且给与他们力所能及的帮助。

　　　　这样的做法有点类似中国汉朝初期的道家无为而治。康柏对此的评价是富兰克林和华盛顿是两位不知道道家学说的道家总统。

　　　　如果一直按照这样展很多权力最终归属联邦政府可能要好几十年时间不过并不是所有人都这样。正如历史上那样新的财政部副部长亚历山大…汉密尔顿先生刚刚从联合州回来就意气风的向部长莫里斯提出了一个增加收入和振兴经济的一揽子计划。

　　　　计划中的要点包括增设国有商业银行；制定工业展计划政府鼓励和扶持某些工业项目；开征新税弥补财政不足等等。这个提议刚一传出。就立刻在朝野引起轰动。

　　　　措施不仅在反对派的民主党和联邦党那里得到了极大共和党内部也有大量地人反对开征新税甚至总统富兰克林本人。就是强烈地反对征税派。

　　　　这样的争议一开始在联邦政府内部出现康柏并没有站出来表态。

　　　　他刚开始履行众议院议长义务的时候主要还是往来与匹兹堡和费城两地视察自己地产业。对政治事务尤其是总统名下内阁的行政事务基本不过问。以免自己共和党领袖的身份。引来富兰克林总统这位共和党普通成员身份的忌惮。

　　　　在众议院议长这一职务上也只是尽量的扮演一个独立于党派之外的主持人角色而不是一个共和党领袖。只是在共和党内又经常以各种党内一致地原则进行某些事情的讨论以维护自己在共和党内的权威。

　　　　他这一“公正”的立场获得了富兰克林和亚当斯、杰弗逊等朝野一致的赞同被称为“公正者李”。为他赢得了更大的名望。

　　　　汉密尔顿的这次提案本身就不可能被党内一致接受所以康柏也没有提出在党内讨论甚至他自己都没有在这方进行表态。任由普通党员在那里争论因为他最近正在体会确认即将做父亲的快乐。

　　　　两人正式成婚后两个月。宾就被确认已经怀孕。

　　　　康柏一边赶紧写信把这个好消息通知已经去了英国地老伯爵一边决定不再让宾去污染已经很严重的匹兹堡只要待在费城和城堡中就行。同时自己除了处理费城内的一些事务外也基本不在外出去主要待在家里照顾宾。

　　　　“宾！你要不要喝水？”

　　　　“你刚刚才喂我喝过水！”

　　　　“那你要不要吃点水