铁路运输质量安全管理-第342章

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〃站（公章）　
#）））年　
&#月　
&　
日

！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

原原

附件：&〃货运记录
抄
件　
&页　
#〃普通记录
抄
件　
&页　


*〃封印　
#个　
〃其他页　

第五章铁路货物运输安全管理—　
#〃！　
—　


〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
〃〃

（！）重新编制的记录，须附他站原记录抄件。

（〃）有站车交接记录的，须附站车交接记录抄件。

（#）个人物品发生被盗、丢失事故，货票未附物品清单时，须附经过车站检查的现有货

件数量和包装特征的清单。
（）整零车装载的货物发生事故，需要以封套、装载清单分析责任时，须附抄件或原
件。
（％）其他有关资料（可按规定后附），如车辆技术状态检查记录、机车火星网检查证明、
“事故货物鉴定书”以及事故货件的现场照片等。
一辆货车内多批货物发生事故时，上述资料可附于其中损失最严重的货运记录内，其

余记录应在附件栏内注明“封印及某某附件已附于第　
&&号货运记录内送查某某站”。　


！’车站接到事故调查的处理

车站接到调查记录（包括自站编制的记录）、货运事故速报和查询文电后，核对记录和

附件是否齐全、正确，加盖收文日期戳记，编号登记于“货运事故（记录、调查、赔偿）登记

簿”内，并按以下规定办理：

（（）初次接到调查记录，如果核对所附材料不符合应附有关资料和实物的要求而影响

事故调查时，应一次提出，自接到记录之日起　
〃）内将原卷寄回送查站处理。

（！）调查记录如果有误到情况，自接到之日起　
〃）内将原卷转寄应寄送的车站，并抄知

误寄站。

（〃）属于自站责任的，一般事故自接到记录之日起（自站发生的自发生之日起，以下

同）由车站在　
（*）内以（表　
　
＋（（＋　
；）（铁路局）重大、

“货运事故报告表”报主管分局；大事
故自接到记录之日起由车站在　
（）内以正式文件连同全部调查材料报主管分局，抄报主
管铁路局。以上事故同时以“货运事故查复书”答复送查站，通知到站和到局（一般事故通
知到达分局）。

表　
＋　
（（　
＋；货运事故报告表

记录编制站记录编制日期办理种别
记录号码车种车型车号货票号码
发站到站品名
事故等级事故种类货件损失款额
责任单位及责任者
事故概况
改进措施　
责任单位领导及责任者处理结果　


！！！！
铁路局
！！！！
站年月日

对已明确为自站责任，但还需要向有关单位索取补充材料，了解货物损失、下落或到
达交付情况时，以“货运事故查复书”或拍发电报查询，不得将记录寄出。
（#）属于他站责任的，以“货运事故查复书”说明理由和根据，自收到货运记录之日起　
；）内将全部调查材料送责任站，并抄知到站和有关单位。重大、大事故要抄报主管分局、　



—　
#〃！　
—　
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！！

铁路局。

（！）因情况复杂，责任站不能在上述第（〃）项规定期限内答复（包括要求暂缓赔偿的），
需要延期时，应提前提出理由，通知到站（分局、铁路局）。但此项延期自收到记录之日起，
最多不得超过　
〃#。

对一般事故责任有争议，经一次往返查复不能取得一致意见时，由提出争议的一方立
即将调查材料寄给到站，由到站定责处理。

须经分局赔偿的，到站应自收到托运人或收货人的“赔偿要求书”之日起，〃内将调
查材料连同赔偿材料一并报主管分局，并抄知有关单位。分局收到上述材料后，须将调查
材料送责任分局征求定责意见，不能取得一致意见时，由到达分局定责。到达分局裁定
后，责任分局仍有争议，由责任分局报主管局与到达局协商处理，到达局的裁定为最终裁
定。　


〃％铁路局接到事故报告的处理
事故发现局对货运重大事故应立即深入现场组织处理。涉及他局责任时，应自拍发
事故速报之日起，&！内邀请有关局参加处理，召开分析会，作出会议纪要。
有关局接到重大事故速报后，应组织调查，并按发现局通知的开会日期参加事故分析
会，并签署会议纪要。

局间对事故责任划分意见一致时，由发现局将会议纪要连同有关材料送到达局。局
间对事故责任划分意见分歧时，应在会议纪要内阐明各自意见，由发现局将会议纪要连同
现场调查材料等以局文报铁道部裁定，并抄送有关局。

以上全部工作应自事故发现之日起　
’#内处理完毕。

事故涉及托运人、收货人责任和铁路局以外其他铁路部门责任时，由到站（铁路局）处
理，有关站（铁路局）积极配合。　


（％分局接到事故报告的处理

货运大事故由分局负责处理。其程序参照铁路局处理的程序办理。发现分局还应自
事故发现之日起　
〃#内将会议纪要连同有关材料按下列规定上报，并抄知有关分局、铁路
局：

（&）分局间对事故责任划分意见一致时，报到达局处理。

（））分局间对事故责任划分意见分歧时，货物损失　
&#万元以上未满　
&！万元的，报到
达局裁定；货物损失　
&！万元以上未满　
〃#万元的，报主管局联系有关局协商处理。如仍未
达成一致意见，处理局应自事故发现之日起　
’#内以局文报铁道部裁定，抄有关局。
有关分局、铁路局拒不参加事故分析会或中途擅离会议，不签署会议纪要的，对分析
会确定的责任不得提出异议。
重大、大事故责任明确之日起　
〃#内，由责任局、分局主管局长主持召开管内事故分
析会，并将结果分别以铁路局文件、分局文件根铁道部、铁路局。

凡按规定权限定责的事故，责任站（分局、铁路局）必须尊重定责意见，并在规定期限
内转账。对拒不接受赠款转账的，由铁道部根据处理局的报告，审理汇总，统一划拨，加算　
！*的资金占用费给处理局，并通报批评。

铁道部每年不定期召开货运安全例会，处理有争议成典型的事故案件。　



第五章铁路货物运输安全管理—　
！#〃！　
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！！

（三）货运事故责任划分

划分货运事故的责任应以事实为根据，以规章为准绳。在查明情况和原因的基础上
首先划清承运人与托运人、收货人间的责任；属于铁路内部责任时，再将责任落实到具体
单位。

承运人与托运人、收货人之间责任的划分，应按国家有关法规和《货规》及其引申规
则、办法的规定确定。
在划分铁路内部各单位间的责任时，应严格按照《事规》附件二和有关规定办理。附
件二概括起来有以下四点：　


！〃事故原因明确的，按事故发生的原因确定责任单位。　


#〃事故原因不清的，由事故发生地的主管单位负责。　


〃对事故处理不当而造成的损失，由处理不当的单位负责。　


％〃调查处理未遵守规定期限的，由逾期单位负责。

（四）货运事故赔偿　


！〃赔偿责任的划分

根据《合同法》规定，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任，但承
运人能证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质、货物本身的合理损耗
或托运人、收货人的过失造成的，不承担损害赔偿责任。　
#〃赔偿要求的受理

（！）投保运输险的货物，事故责任属承运人，货物价值每件在　
&’’元以上或非成件货
每吨在　
（’’元以上的，向保险公司提出赔偿。不足上述限额和未投保运输险的货物，向承
运人提出赔偿要求。

（#）托运人或收货人向承运人要求赔偿货物损失时，应按批向到站（货物发送前发生
的事故向发站）提出赔偿要求书（表　
（）　
！！）　
*）并附运单、货运记录和有关证明文件，按保
价运输的个人物品，应同时提出盖有发站日期戳的物品清单；要求退还多收运输费用时，
须提出货票丙联或运费杂费收据，直接联系收款站处理；收货人要求承运人支付运到逾期
违约金时，应向到站提出运单。承运人向托运人或收货人提出赔偿要求时，应提出货运记
录、损失清单和必要的证明文件。

在运输途中发生的火灾、整车货物变质、活动物死亡需要就地处理时，经托运人、收货
人协商同意，可由发站受理，并通知到站。
（）车站受理赔偿要求时，须认真审核下列内容：　
！赔偿要求人是否有权要求人。赔偿有权要求人是运单上记载的收货人或托运人，
或其委托的代理人。　


〃赔偿有效期限是否过期。承运人同托运人、收货人相互间要求赔偿或退补费用的
有效期限为　
！*’＋，但要求承运人支付违约金的有效期限为　
；’＋。有效期限开始日期按下
列日期计算：　



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#〃！　
—　
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
〃〃

表　
！〃　
##　
〃赔偿要求书
第　
#号

提赔单位名称或姓名　
％　
％市第一百货公司
发站　
！
到站　
〃
货物名称及损失数量收录机二件（四台）
提赔款额及计算方法　
！&&　
’　
&&　
％　
（　
）　
*&&&　
’　
&&元
货运记录编制站及号码　
〃站货记　
#！（＋
详细通信地址　
％　
％大街　
％　
％　
％号电话：＋*　
〃　
；＋！希
望领款地点或结算的银行名称与账号　
％　
％大街工商银行　
％　
％　
％　
％账号
附件名称及份数运单　
#份，货记　
#份，价格证明　
#份。
提赔单位
姓名　
％　
％市第一百货公司
％　
％　
％
（公章）　
（名章）　
*&&&年　
#月　
#！　
日提出

！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

赔偿要求书收据

第　
#号

兹收到　
％％市第一百货公司于　
*&&&年　
#月　
#！日提出的关于发站　
！到站　
〃　


！！！！　


！！！！！！！！！！
！！！！　
！！！
品名收录机发生被盗事故的赔偿要求
附件：运单　
#份，货记　
#份，价格证明　
#份。　
书一份。！！！！　
#铁路局　
〃站（公章）经办人　


*&&&年　
#月　
#！日　
。’货物灭失、损坏或铁路运输设备损坏，为承运人交给货运记录的次日；货物全部灭

失未编有货运记录，为运到期限满期的第　
；#日。　
/’多收或少收运输费用，为核收该项费用的次日。　
0’要求支付违约金，为交付货物的次日。　
1’其他赔偿或退补费用，为发生事故或核收该项费用的次日。　
！“赔偿要求书”的内容是否正确、符合规定。如提赔款额和计算方法是否正确，结算

银行名称、账号是否齐全，个人通信地址是否清晰。　


〃所附规定的证明文件是否齐全。证明文件有运单（货物全部灭失时，为领取货物凭
证）、货运记录货主页、货物损失清单、必要的货物鉴定书、要求赔偿款额的价格证明（不能