文献通考1-第183章
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三公疾，令中黄门问疾。魏、晋即黄门郎，尤重者或侍中）；及瘳视事，尚书令
若光禄大夫赐以养牛、上尊酒（如淳曰：“律，稻米一斗得酒一斗，为上尊。丙
吉为丞相，尚宽大，好礼让。掾吏有罪不称职，与长休告，终无案验。客或曰：
“君侯为汉相，奸吏成其私，然无所惩艾乎？”吉曰：“夫以三公之府，有按吏
之名，吾窃陋焉。”因为故事，公府不按吏，自吉始。韦贤为丞相，年七十馀，
乞罢归私第。丞相致仕，自贤始也。有天地大变、天下大过，则以病闻。有天地
大变、天下大过，皇帝使侍中持节，乘四白马，赐上尊酒十斛、牛一头，策告殃
咎；使者居半道，丞相追上病。使者还，来白事，尚书以丞相不起病闻。若丞相
不胜任，使者策书，驾骆马，即时布衣步出府，免为庶人。若丞相有他过，使者
奉策书，驾骓鬼马，即时步出府，乘栈车牝马归田里思过。鬼京媚切）。凡
丞相府，门无，不设铃鼓，言其大开无节限也（应劭曰：“丞相旧位在长安，
时府有四出门，随时听事。”“国每有大议，天子车驾亲幸。”）。後汉废丞相
及御史大夫，而以三公综理众务，则三公复为宰相矣（前代丞相有仓头字宜禄。
至汉代，有所关白，则叩ト呼宜禄，遂以为常。ト，古沓切。）至於中年以後，
事归台阁，则尚书官为机衡之任。至献帝建安十三年，复置丞相，而以曹公居之。
又有相国。魏黄初元年，改为司徒（吴有左、右丞相）。而文帝复置中书监、令，
并掌机密，自是中书多为枢机之任，（说在《中书令篇》）。其後定制，置大丞
相，第一品。後又有相国，齐王以司马师为之（晋景帝），高贵乡公以司马昭为
之（晋文帝）。晋初并不置（武帝初，安平王孚为太宰，郑冲为太傅，王祥为太
保，义阳王子初为太尉，何曾为司徒，荀觊为司空，石苞为司马，陈骞为大将军，
凡八公，同时并置，唯无丞相焉）。至惠帝永康元年，改司徒为丞相；永宁元年，
罢丞相，复置司徒官；永昌元年，罢司徒并丞相，则与司徒不并置矣（丞相与司
徒废置非一）。其後或有相国，或有丞相，省置无恒，而中书监、令常管机要，
多为宰相之任。自魏、晋以来，相国、丞相多非寻常人臣之职（晋赵王伦、梁王
彤、成都王颖、南阳王保并为之）。元帝渡江，以王敦为丞相，转司徒，荀组为
太尉，以司徒官属并丞相为留府，敦不受。成帝以王导为丞相，罢司徒府为丞相
府。导薨，罢丞相，复为司徒府。相国、丞相皆衮冕，绿绶（音吏）。宋孝
武帝初，唯以南郡王义宣为丞相，而司徒府如故。亦有相国。丞相，金章紫绶，
进贤三梁冠，绛朝服，佩山元玉，相国则绿元绶也。齐丞相不用人，以为赠官。
梁罢相国，置丞相；罢丞相，置司徒。陈又置相国，位列丞相上，并丞相并为赠
官。按：自魏、晋以来，宰相但以他官参掌机密，或委知政事者则是矣，无有常
官。其相国、丞相，或为赠官，或则不置，自为尊崇之位，多非人臣之职。其真
为宰相者，不必居此官（魏文帝以刘放、孙资为中书监、令，并掌机密，晋武帝
诏以荀勖为中书监、侍中，毗赀朝政。张华为中书令，侍中刘卞谓华曰：“公居
阿衡之地。”东晋庾亮、庾冰相次为中书监。先是王导辅政，以宽和得众，庾亮
以法裁饬，颇失人心。至冰，经纶时务，升擢後进，朝野注心，咸曰贤相。殷浩
为扬州刺史，参综朝权。王敦为大将军、侍中，上表曰“臣备位宰辅”。谢安为
中书监，录尚书省事。宋文帝初，徐羡之为司空，录尚书事。後以江湛、王僧绰
俱为侍中，任以机密。後又以殷景仁为侍中、左卫将军，与侍中右卫将军王华、
侍中左卫将军王昙首、侍中刘湛四人俱居门下，皆以风力局，冠冕一时，同时
之美，近代莫及。初，王弘为江州刺史，加侍中，後徵辅政，以为侍中、司徒，
录尚书事。而弘弟昙首为文帝所任，与华相持。华常谓己力用不尽，每叹息云：
“宰相顿有数人，天下何由得理？”湛母忧去职，後徵为太子詹事，加给事中，
与殷景仁并被任遇。湛常云：“今代宰相何难，此正可当我南阳郡汉代功曹耳。”
沈演之为侍中、右卫将军，文帝谓之曰：“侍中领卫，俱为优重，此盖宰相便坐，
卿其勉之。”齐王俭为侍中、尚书令，常谓人曰：“江左风流宰相，惟有谢安。”
盖自况也。明帝顾命江兄弟及始安王遥光、尚书令徐孝嗣、领军萧坦之，更日
贴敕，时呼为“六贵”，皆宰相也。梁何敬容初为吏部尚书、侍中，时徐勉为仆
射参掌机事，以疾陈解，因举敬容自代，故敬容迁为仆射，掌选事，侍中如故。
此并为宰相。後敬容屡转他官，而参掌如故。又王训为侍中，武帝问敬容曰：
“褚彦回年几为宰相？”对曰：“少过三十。”帝曰：“今之王训，无谢彦回。”
彦回，宋明帝时为侍中。又周舍本後，朱异为散骑常侍，代掌机密。北齐韩轨为
中书令，寻授司空，自以勋历登台铉。按：此则或掌机密，或录尚书，或综机权，
或管朝政，或单侍中，或给事中，或受顾命，皆为宰相也。然侍中职任机密之司，
不必他名，亦多为宰相。其侍中兼外官，若宋王弘；侍中兼内官，若沈演之，其
例不少，则非宰相，盖在当时委任而已。自晋、宋以来，宰相皆文武自逸，何敬
容独勤庶务，为代所嗤鄙。姚察曰：“魏正始及晋之中朝，俗尚於元虚，贵为放
诞。尚书丞郎以上，簿领文案，不复经怀，皆成於令、史。逮乎江左，此道弥扇。
唯卞以台阁之务颇欲综理，阮孚谓之曰：‘卿常无暇，不乃劳乎？’宋代王
敬弘身居端右，未尝省牒，风流相尚，其流遂远。睹白署空，是称清贵；恪勤匪
懈，终滞鄙俗。是使朝经废於上，众职隳於下，小人道长，抑此之由也。鸣呼！
伤风败俗，而使何敬容之识理见讥薄俗者哉！”）。後魏旧制，有大将军，不置
太尉；有丞相，不置司徒。自正光以後，俱始置之（神瑞元年，置八大人官，总
理万机，时号“八公”），然而尤重门下官，多以侍中辅政，则侍中又为枢密之
任矣（说在《侍中篇》）。北齐乾明中，置丞相；河清中中分为左、右，各置府
僚（天统三年，以太宰段韶为左丞相，太师贺拔仁为右丞相。又斛律金、斛律光，
并由右丞相转拜为左丞相）。然其时为宰相秉朝政者，亦多为侍中（赵彦琛、元
文遥、和士开同为宰相，皆兼侍中）。後周大冢宰亦其任也，其後亦置左、右丞
相。大象二年，以杨坚为大丞相，遂罢左、右丞相官。隋有内史、纳言（即中书
令、侍中也），是为宰相，亦有他官参与焉（柳述为兵部尚书，参掌机事。又杨
素为右仆射，与高专掌朝政）。
按：自後汉时，虽置三公，而事归台阁，尚书始为机衡之任。然当时尚书，
不过预闻国政，未尝尽夺三公之权也。至魏、晋以来，中书、尚书之官始真为宰
相，而三公遂为具员。其故何也？盖汉之典事尚书、中书者，号为天子之私人；
及叔季之世，则奸雄之谋篡夺者，亦以其私人居是官。而所谓三公者，古有其官，
虽鼎命将迁之时，大权一出於私门，然三公未容遽废也，故必择其老病不任事，
依违不侵权者居之。东汉之末，曹公为丞相，而三公则杨彪、赵温，尚书令、中
书监则二荀、华歆、刘放、孙资之徒也。魏之末，司马师、昭为丞相，而三公则
王祥、郑冲，尚书令、中书监则贾充、荀勖、锺会之徒也。盖是时，凡任中书者，
皆运筹帷幄、佐命移祚之人；凡任三公者，皆备员高位，畏权远势之人。而三公
之失权任，中书之秉机要，自此判矣。至丞相一官，西汉废於哀帝之时。东汉本
不置丞相，建安特置之，以处曹操。魏本不置丞相，正始特置之，以处司马师、
昭。及晋则不置，正苻坚所谓“朕以龙骧建业”之说也。然东晋以至宋、齐、梁、
陈、隋皆有之。夫中书监既为宰相之任，则升其品秩可也；丞相既不为宰相之任，
而尝为擅代之阶，则废其名字可也。今观魏以後之官品，中书监仅为三品，而黄
钺大将军、大丞相、诸大将军则为一品、二品。然此数官者，未尝以授人，特宋、
齐、梁、陈、隋将受禅则居之，此外则王敦、桓温、侯景亦尝为之。夫高官极品
不以处辅佐之臣，而又存其名字，使乱臣贼子递相承袭，以为窃取大物之渐，非
所以昭德塞违，明示百官也。
唐世宰相名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议
国政，此宰相职也。其後，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为
尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他
官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏徵以秘书监
参预朝政。其後或曰参议得失、参知政事之类，其名非一，皆宰相职也。贞观八
年，仆射李靖以疾辞位，诏疾小瘳，三两日一至中书门下，平章事。而平章事之
名，盖始起於此。其後，李以太子詹事同中书门下三品，谓同侍中、中书令也。
而同三品之名，盖起於此。然二名不专用，而他官居职者，犹假他名如故。自高
宗己後，为宰相者必加同中书门下三品，虽品高者亦然，惟三公、三师、中书令
则否。其後改易官名，而张文以东台侍郎同东西台三品。同三品入衔，自文
始。永淳元年，以黄门侍郎郭待举、兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事。平章
事入衔，自待举等始。自是以後，终唐之世不能改。初，三省长官议事於门下省
之政事堂。其後裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂於中书省。开元中，张说为相，
又改政事堂号“中书门下”。列五房於其後，一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，
四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。宰相事无不统，故不以一职名官。自
开元以後，常以领他职，实欲重其事，而反轻宰相之体。故时方用兵，则为节度
使。时崇儒学，则为大学士。时急财用，则为盐铁转运使；又其甚，则为延资库
使。至於国史、太清宫之类，其名颇多，皆不足取（侍中、中书令是真宰相，其
馀但加同中书门下三品及平章事、知政事、参知机务等名者皆是）。自先天之前，
其员颇多，景龙中至十馀人。开元以来，常以二人为限，或多则三人（武太后圣
历三年四月敕：“同中书门下三品平章事赐会，并同中书门下三品例。”开元十
年十一月敕：“自今以後，中书门下宜共食实封三百户。”二十二年十一月制：
“宰相兼官者，并两给俸禄。”）。天宝十五载之後，天下多难，勋贤并建，故
备位者众。然其秉钧持衡亦一二人而己（旧例，起居舍人及起居郎唯得对仗承旨，
仗下之後谋议不得闻。武太后时，文昌右丞姚以为帝王谟训不可无纪，若不宣
自宰相，史官无从而知。表请仗下所言军国政要，则宰相一人撰录，每月封送史
馆，谓之“时政记”自始也）。
德宗时，常衮为相，
