文献通考1-第96章
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常转漕东南之粟。高祖、太宗之时，用物有节而易赡，水陆漕运，岁不过二十万
石，故漕事简。自高宗以後，岁益增多，而功利繁兴，民亦罹其弊矣。初，江淮
漕租米至东都输含嘉仓，以车或驮陆运至陕。而水行来远，多风波覆溺之患，其
失常十七八，故其率一斛得八斗为成劳。而陆运至陕才三百里，率两斛计庸钱千。
民送租者，皆有水陆之直，而河有三门底柱之险。显庆元年，苑西监褚朗议凿三
门山为梁，可通陆运。乃发卒六千凿之，功不成。其後，将作大匠杨务廉又凿为
栈，以挽漕舟。挽夫系二钅瓜於胸，而绳多绝，挽夫辄坠死，则以逃亡报，因系
其父母妻子，人以为苦。开元十八年，宣州刺史裴耀卿朝集京师，元宗访以漕事，
耀卿条上。便宜，曰：“江南户口多，而无征防之役。然送租、庸、调物，以岁
二月至扬州入斗门，四月己後，始渡淮入汴，常苦水浅，六七月乃至河口，而河
水方涨，须八九月水落，始得上河入洛，而漕路多梗，船樯阻隘。江南之人，不
习河事，转雇河师水手，重为劳费。其得行日少，阻滞日多。今汉、隋漕路，濒
河仓禀，遗迹可寻。可於河口置武牢仓，巩县置洛口仓，使江南之舟不入黄河，
黄河之舟不入洛口。而河阳、柏崖、太原、永丰、渭南诸仓，节级转运，水通则
舟行，水浅则寓於仓以待，则舟无停留，而物不耗失。此甚利也。”元宗初不省。
二十一年，耀卿为京兆尹，京师雨水，踊贵，元宗将幸东都，复问耀卿漕事，
耀卿因请罢陕陆运，而置仓河口，使江南漕舟至河口者，输粟於仓而去，县官雇
舟以分入河、洛；置仓三门东西，漕舟输其东仓，而陆运以输西仓，复以舟漕，
以避三门之水险。元宗以为然，乃於河阴置河阴仓，河西置柏崖仓，三门东置集
津仓，西置盐仓；凿山十八里以陆运。自江淮漕者，皆输河阴仓，自河阴西至太
原仓，谓之北运，自太原仓浮渭以实关中。元宗大悦，拜耀卿为黄门侍郎、同中
书门下平章事，兼江淮都转运使，以郑州刺史崔希逸、河南少尹萧炅为副使，益
漕晋、绛、魏、濮、邢、贝、济、博之租输诸仓，转而入渭。凡三岁，漕七百万
石，省陆运佣钱三十万缗。是时，民久不罹兵革，物力丰富，朝廷用度亦广，不
计道里之费，而民之输送所出水陆之直，增以“函脚”、“营窖”之名，民传
言用斗钱运斗米，其糜耗如此。及耀卿罢相，北运颇艰，米岁至京师才百万石。
三十五年，遂罢北运。而崔希逸为河南陕运使，岁运百八十万石。其後，以太仓
积粟有馀，岁减漕数十万石。二十九年，陕郡太守李齐物凿底柱为门以通漕，开
其山巅为挽路，烧石沃醯而凿之。然弃石入河，激水益湍怒，舟不能入新门，候
其水涨，以人挽舟而上。天子疑之，遣宦者按视，齐物厚赂使者，还言便。齐物
入为鸿胪卿，以长安令韦坚代之，兼水陆运使。坚治汉、隋运渠，起关门，抵长
安，通山东租赋。乃绝灞，并渭而东，至永丰仓与渭合。又於长乐坡濒苑墙凿
潭於望春楼下，以聚漕舟。坚因使诸舟各揭其郡名，陈其土地所产宝货诸奇物於
伏上。先时民唱俚歌曰“得体纥那邪”。其後宝符於桃林，於是陕县尉崔成
甫更《得体歌》为《得宝弘农野》。坚命舟人为吴、楚服，大笠、广袖、芒ハ以
歌之。成甫又广之为歌辞十阕，自衣阙後绿衣、锦半臂、红抹额，立第一船为号
头以唱，集两县妇女百馀人，鲜服靓妆，鸣鼓吹笛以和之。众艘以次辏楼下，天
子望见大悦，赐其潭名曰广运潭。是岁，漕山东粟四百万石。自裴耀卿言漕事，
进用者常兼转运之职，而韦坚为最。初，耀卿兴漕路，请罢陆运，而不果废。自
景€中，陆运北路分八递，雇民车牛以载。开元初，河南尹李杰为水陆运使，运
米岁二百五十万石，而八递用车千八百乘。耀卿罢久之，河南尹裴迥以八递伤牛，
乃为交扬两递，滨水处为宿场，分官总之，自龙门东山抵天津桥为石堰以遏水。
其後大盗起，而天下匮矣。肃宗末年，史朝义兵分出宋州，淮运於是阻绝，租庸
盐铁溯汉江而上。河南尹刘晏为户部侍郎，兼句当度支、转运、盐铁、铸钱使，
江淮粟帛，繇襄、汉越商於输京师。及代宗出陕州，关中空窘，於是盛转输以给
用。广德二年，废句当度支使，以刘晏颛领东都、河南、淮西、江南东西转运、
租庸、铸钱、盐铁，转输至上都，度支所领诸道租庸观察使，凡漕事亦皆决於晏。
晏即盐利雇佣分利督之，随江、汴、河、渭所宜。故时转运船繇润州陆运至扬子，
斗米费钱十九，晏命囊米而载以舟，减钱十五；繇扬州距河阴，斗米费钱百二十，
晏为歇サ支江船二千艘，每船受千斛，十船为纲，每纲三百人，篙工五十人，自
扬州遣将部送至河阴，上三门，号“上门填阙船”，米斗减钱九十。调巴、蜀、
襄、汉麻竹┠为挽舟，以朽索腐材代薪，物无弃者。未十年，人人习河险。
江船不入汴，汴船不入河，河船不入渭；江南之运积扬州，汴河之运积河阴，河
船之运积渭口，渭船之运入太仓。岁转粟百一十万石，无升斗溺者。轻货自扬子
至汴州，每驮费钱二千二百，减九百，岁省十馀万缗。又分官吏主丹阳湖，禁引
溉，自是河漕不涸。大历八年，以关内丰穰，减漕十万石，度支和籴以优农。晏
自天宝末掌出纳，监岁运，知左右藏，主财三十馀年矣。及杨炎为相，以旧恶
罢晏，转运使复归度支，凡江、淮漕米，以库部郎中崔河图主之。及田悦、李惟
岳、李纳、梁崇义拒命，举天下兵讨之，诸军仰给京师。而李纳、田悦兵守涡口，
梁崇义扼襄、邓，南北漕引皆绝，京师大恐。江淮水陆转运使杜佑以秦、汉运路
出浚仪十里入琵琶沟，绝蔡河，至陈州而合，自隋凿汴河，官漕不通，若导流培
岸，功用甚寡；疏鸡鸣冈首尾，可以通舟，陆行才四十里，则江、湖、黔中、岭
南、蜀、汉之粟可方舟而下，繇白沙起东关，历颍、蔡，涉汴抵东都，无浊河溯
淮之阻，减故道二千馀里。会李纳将李洧以徐州归命，淮路通而止。户部侍郎赵
赞又以钱货出淮迂缓，分置汴州东西水陆运两税盐铁使，以度支总大纲。贞元初，
关辅宿兵，米斗千钱，太仓供天子六宫之膳不及十日，禁中不能酿酒，以飞龙驼
负永丰仓米给禁军，陆运牛死殆尽。德宗以给事中崔造敢言，为能立事，用为相。
造以江、吴素嫉钱诸使颛利罔上，乃奏诸道观察使、刺史选官部送两税至京师，
废诸道水陆转运使及度支巡院、江淮转运使，以度支、盐铁归尚书省，宰相分判
六尚书事。以户部侍郎元判诸道盐铁、榷酒，侍郎吉中孚判度支诸道两税。增
江、淮之运，浙江东、西岁运米七十五万石，复以两税易米百万石，江西、湖南、
鄂岳、福建、岭南米亦百二十万石，诏浙江东、西节度使韩，淮南节度使杜亚
运至东、西渭桥仓。诸道有盐铁处复置巡院，岁终宰相计课最。崔造厚元，而
韩方领转运，奏国漕不可改。帝亦雅器，复以为江淮转运使。元嫉其刚，
不可共事，因有隙。称疾罢，而为度支、诸道盐铁、转运使，於是崔造亦罢。
遂劾常馈米淄青、河中，而李纳、怀光倚以构叛，贬雷州司户参军，寻赐
死。是时，汴宋节度使春夏遣官监汴水，察盗灌溉者。岁漕经底柱，覆者几半。
河中有山号“米堆”，运舟入三门，雇平陆人为门匠，执标指麾，一舟百日乃能
上。谚曰：“古无门匠墓。”谓皆溺死也。陕虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为
运道，属於三门仓，治上路以回空车，费钱三万缗，下路减半；又为入渭船，方
五板，输东渭桥太仓米至凡百三十万石，遂罢南路陆运。其後诸道盐铁、转运使
张滂复置江淮巡院。及浙西观察使李领使，江淮堰埭隶浙西者，增私路小堰之
税，以副使潘孟阳主上都留後。李巽为诸道转运、盐铁使，以堰埭归盐铁使，罢
其增置者。自刘晏後，江淮米至渭桥浸减矣，至巽乃复如晏之多。初，扬州疏太
子港、陈登塘，凡三十四陂，以益漕河，辄复堙塞。淮南节度使杜亚乃渠蜀冈，
疏句城湖、爱敬陂，起堤贯城，以通大舟。河益庳，水下走淮，夏则舟不得前。
节度使李吉甫筑平津堰，以泄有馀，防不足，漕流遂通。然漕益少，江淮米至渭
桥者才二十万斛。以诸道盐铁、转运使卢坦籴以备一岁之费，省冗职八十员。自
江以南，补署皆厉院监，而漕米亡耗於路颇多。刑部侍郎王播代坦，建议米至
渭桥五百石亡五十石者死。其後判度支皇甫议万斛亡三百斛者偿之，千七百斛
者流塞下，过者死；盗十斛者流，三十斛者死。而覆船败免，至者不得十之四
五。部吏舟人相挟为奸，榜笞号苦之声闻於道路，禁锢连岁，赦下而狱死者不可
胜数。其後贷死刑，流天德王城，人不畏法，运米至者十亡七八。盐铁、转运使
柳公绰请如王播议加重刑。太和初，岁旱河涸，掊沙而进，米多耗，抵死甚众，
不待覆奏。秦汉时故漕兴成堰，东达永丰仓，咸阳县令韩辽请疏之，自咸阳抵潼
关三百里，可以罢车免之劳。宰相李固言以为非时，文宗曰：“苟利於人，阴
阳拘忌，非朕所顾也。”议遂决。堰成，罢免车之牛以供农耕，关中赖其利。
故事，州县官充纲，送轻货四万，书上考。开成初，为长定纲，州择清疆官送两
税，至十万迁一官，往来十年者授县令。江淮钱积河阴，转输岁费十七万馀缗，
行纲多以盗抵死。判度支王彦威置县递群畜万三千三百乘，使路傍民养以取佣，
日役一驿，省费甚博。而宰相亦以长定纲命官不以材，江淮大州，岁授官者十馀
人，乃罢长定纲，送五万者书上考，七万者减一选，五十万减三选而己。及户部
侍郎裴休为使，以河濒县令董漕事，自江达渭，运米四十万石。居三岁，米至渭
桥百二十万石。凡漕达於京师而足国用者，大略如此。其他州、县、方镇，漕以
自资，或兵所征行，转运以给一时之用者，皆不足纪。
贞元初，陆贽上奏，言：“邦畿之税，给用不充，东方岁运租米，冒淮湖风
浪之险，溯河、渭湍险之艰，费多而益寡。习闻见而不达时宜者，则曰国之大事，
不烦费损，故有用斗钱运斗米之言。虽知劳烦，不可废也。习近利而不防远虑者，
则曰每至秋成，但令畿内和籴，既易集事，又足劝农，何必转输，徒耗财用。臣
以两家之论，互有短长，各申偏执之怀，俱昧变通之术。若国家理安，钱俱富，
黎蕃息，力役靡施，然後常以羡财，益广漕运，虽有厚费，资贫人。贞元之
始，巨盗初平，太仓无兼月之储，关辅遇连年之旱，而有司奏停水运，务省脚钱，
至使郊畿烟火殆绝，馁殍相望，斯所谓睹近利而不防远患者也。近岁关辅年屡
登，数减百姓税钱，许其折纳粟麦，公储委积，足给数年，农家犹苦贱。今夏
江淮水潦，漂损田苗，米价倍贵，流庸颇多，关辅以贱伤农，宜加价籴，以
