半月谈2010年第11期-第16章

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倒是多了几分坦然和从容。因为觉得那个时候的我们，那个时候的同学都太幼稚了。换到现在，一定不会放在心上。
　　浙江省温州市张昕彤
　　话题预告
　　农村孩子的大学生活
　　一名农村来的女大学生给〃校园话题〃栏目写信，希望〃校园话题〃能够给像她这样跳出农门走进大学的农村孩子一个机会，说说他们的大学生活，探讨一下该如何更好地适应城市和大学带给他们的冲击。的确，对于一些从小生长于城市中的孩子，可能没觉得上大学有多么难以适应，但对于许多农村孩子就不一样了。欢迎来信讲述自己的故事和观点。
　　截稿日期：2010年6月25日
　　来稿请寄：100040北京市石景山区京原路8号半月谈杂志社〃校园话题〃专栏
　　电子信箱：xiaoyuan_byt@163．
　　联系电话：010…63077148
要求国家赔偿的受害人须知
《半月谈》　2010011期作者/本文总字数：2928字
　　2010年4月29日，新修改的《中华人民共和国国家赔偿法》正式公布，并将于2010年12月1日起施行。为了更好地帮助读者了解这部法律，本刊编辑部以问答的形式介绍其主要内容。
　　问：人身权、财产权受害人在哪些情形下可以取得行政赔偿的权利？
　　答：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权、财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
　　1．违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。
　　2．非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。
　　3．以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。
　　4．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
　　5．造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
　　6．违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。
　　7．违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。
　　8．违法征收、征用财产的。
　　9．造成财产损害的其他违法行为。
　　问：受害人在哪些情形下可以取得刑事赔偿的权利？
　　答：行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
　　1．违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。
　　2．对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。
　　3．依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的。
　　4．刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。
　　5．违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
　　6．违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。
　　7．依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
　　问：受害人如何办理要求赔偿的手续？
　　答：要求赔偿应当向赔偿义务机关递交申请书，申请书应当载明下列事项：
　　1．受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
　　2．具体的要求、事实根据和理由。
　　3．申请的年、月、日。
　　问：受害人的赔偿标准如何确定？
　　答：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
　　1．造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。
　　2．造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度．按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的20倍。造成全部丧失劳动能力的．对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
　　3．造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
　　问：赔偿请求人对赔偿有异议怎么办？
　　答：在行政赔偿方面，赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。在刑事赔偿方面，赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起30日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。
　　立案追诉有新标准
　　国印
　　最高人民检察院、公安部先后于2001年4月18日和2008年3月5日发布实施了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》及《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》，为公安司法机关对经济犯罪案件的立案侦查、批捕、起诉工作提供了明确、统一的执法规范。随着经济社会的发展，经济犯罪不断呈现出新特点和新变化，涉及经济管理的相关法律法规也发生了变化，许多原有的追诉标准已不能完全适应现实执法的需要，执法办案缺乏立案追诉标准。为此，前不久最高人民检察院与公安部在追诉标准及其补充规定的基础上．根据刑法的规定和司法实践的实际需要，共同制定了《立案追诉标准（二）》，规范了86种经济犯罪刑事案件的立案追诉标准，其中有48种案件的立案追诉标准是新制定或者综合各种因素作了补充修改完善的。包括：公司、企业或者其他单位的非国家工作人员利用职务上的便利，受贿5000元以上的，应予立案追诉；恶意透支信用卡，数额在1万元以上的，应予立案追诉：明知是伪造的货币而持有、使用，总面额在4000元以上或者币量在400张（枚）以上的，应予立案追诉：资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，应予立案追诉；徇私舞弊低价折股、出售国有资产造成国家直接经济损失数额在30万元以上的，应予立案追诉，等等。
　　选拔任用干部违规违纪必究
　　主持人：
　　无是事业单位的一名职工。据我了解，每逢单位人事变动，总有个别投机钻营的人，为了得到提拔重用，不惜采用请客送礼、溜须拍马等手段，拉拢有关领导和相关办事人员。而确有某些领导，不顾群众意见，搞暗箱操作，我行我素，提拔不该重用的人。请问，对这种情况应该怎么办？
　　主持人解答如下：
　　为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，前不久中央制定并发布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。
　　办法规定：如果在党政领导干部选拔任用工作中，存在下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：1．在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的：2．在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的：3．利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；4．要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的：5．在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的：6．泄露民主推荐、民主测评、考察，酝酿、讨论决定等有关情况的：7．故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的：8．有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
　　群众如果发现在干部任用选拔中有违纪违规行为，可向组织人事部门、纪检监察机关反映。
要正确对待责任状
《半月谈》　2010011期作者/本文总字数：1485字
　　私人诊所收费也要明细
　　辽宁　万世钢
　　前不久，我家孩子有点发烧，笔者考虑下班以后去市内大医院比较麻烦，就选择在小区里的一家私人诊所就诊。诊断完毕后，医生说要打点滴，付款时交了70元。至于给孩子打的是什么药，具体每种药多少钱，根本就搞不清楚。笔者看了看诊所内的药品公开价格表，几块钱、几角钱的药品都有，可到了结账的时候，不知为何都变成了整钱。
　　在陪孩子打点滴期间，同其他患者聊天时得知，大家被收的钱大都是整钱，至于其中到底用的什么药，每种药品的具体价格，谁都没有算过，也算不清楚。私人诊所虽说取得了营业资格，可不见得就没有其他问题，如在收费环节上不明细，就是其中的一个问题。相关部门要重视，必要时可以来个〃微服私访〃，不能让私人诊所收费成为一笔糊涂账。
　　治一治干部的〃贪玩病〃
　　安徽　叶明柱
　　时下，少数党政干部，工作没有干劲，论玩却有一套。如人们所说的〃三转干部〃，上午坐着车轮转，中午围着餐盘转，晚上搂着舞裙转。还有的干部工作起来无精神，喝酒打牌一身劲，不少人上班网上打牌、打游戏、炒股，办公室成了消遣场所、办私事的操作空间。。。。。。
　　某些干部贪玩的原因：一是自身素质差，不思进取，享乐主义思想浓厚；二是有的认为〃怀才不遇〃，一直未受到重用，思想消沉，以玩打发时间：三是有的人快到退休年龄，〃船到码头、车到站〃，干与不干无所谓；四是有的单位制度不严，赏罚不明，干与不干一个样，干好、干坏一个样，干部的积极性调动不起来。
　　不能小视干部贪玩，大官贪玩误国，小官贪玩误事。许多人就是从玩乐起始，逐步蜕化，陷入腐败深坑，落得身败名裂的下场。
　　要治愈干部的贪玩〃病〃也不难，首先是主要领导要痛下决心治病，纠正和狠刹贪玩风。二要经常教育干部时时处处想到权力来自人民，要为人民作贡献。三要建立、完善和实施岗位责任制，落实各项工作制度，有检查、有评比、抓兑现，表扬干的、批评站的、处分捣蛋的，奖勤罚懒，赏罚分明。总之，在治理干部贪玩病上，只要动真格的，治也不难。
　　如此〃儿童彩票〃当禁
　　广西郑智敏图／文
　　最近，笔者在广西平乐、恭城等县一些市场上发现商家面向学生兜售〃儿童彩票〃。据了解，一些不法商人利用小学生的好胜心和好奇心，设计出各种带有博彩性质的〃儿童彩票〃。这不仅容易滋长孩子们挥霍和赌博的坏习气，影响学习，甚至还可能诱发他们违法犯罪，后果非常严重。
　　要正确对待责任状
　　云南　朱法飞