文献通考1-第69章
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园户畏法惧罪，且欲变货营生，穷迫之，势不获已，则一听客言，斤收实钱七
分卖之官，馀三分留为客人买茶之息。如此则园户有三分之亏，而官中名得其息，
自是园户本钱，客人无所费也。乞下本路体量更改。”不报。
自熙宁七年至元丰八年，蜀道茶场四十一，京西路金州为场六，陕西卖茶为
场三百三十二，税息至李稷加为五十万，及陆师闵为百万云。
初，熙宁五年，以福建茶陈积，乃诏福建茶在京、京东西、淮南、陕西、河
东仍禁榷，馀路通商。
王子京为转运副使，言：“建州蜡茶旧立榷法，自熙宁权听通商，自此茶户
售客人茶甚良，官中所得唯常茶，税钱极微，南方遗利无过於此，乞仍行榷法。”
元初，罢子京事任，令福建禁榷州军仍其旧。
元丰中，宋用臣都提举汴河堤岸，创奏修置水磨，凡在京茶户擅磨末茶者有
禁，并赴官请买，而茶铺入米豆杂物拌和者有罚，募人告者有赏。讫元丰末，岁
获息不过二十万，商旅病焉。元丰修置水磨，止於在京及开封府界诸县，未始行
於外路。及绍圣复置，其後遂於京西郑滑州、颖昌府，河州澶州皆行之。
哲宗元二年，熙河、秦凤、泾原三路茶仍官为计置，永兴、延、环庆许
通商，凡以茶易者听仍旧，毋得逾转运司和籴价，其所博斗斛勿取息。
侍御史刘挚上言：“蜀地榷茶之害，园户有逃以免者，有投死以免者，而其
害犹及邻伍。欲伐茶则有禁，欲增植则加市，故其俗论谓地非生茶也，实生祸也。
愿选使者考茶法之弊欺，以苏蜀民。”
右司谏苏辙上言：“盗贼之法，赃及二贯，止徒一年，出赏五千，今民有以
钱八百和买茶四十斤者，辄徒一年，赏三十千，立法苟以自便，不顾轻重之宜。
盖造立茶法，皆倾险小人，不识事件。”且备陈五害。诏遣黄廉等体量。
绍圣元年，陕西复行禁榷，凡茶法并用元丰旧条。
“徽宗崇宁元年，右仆射蔡京议大改茶法，奏言：“自祖宗立额榷之法，岁
收净利凡三百二十馀万，而诸州商税七十五万贯有奇，食茶之算不在焉，其盛时
几五百馀万缗。庆历之後，法制浸坏，私贩公行，遂罢禁榷，行通商之法。自後
商旅所至，与官为市，四十馀年，利源浸失。谓宜荆湖、江、淮、两浙、福建七
路所产茶，仍旧禁榷官买，勿复科民，即产茶州县随所置场，申商人园户私易之
禁。凡置场地，园户皆籍名数，岁鬻於官吏，皆用仓法，园户自前茶租折税仍旧。
产茶州军许其民赴场输息，量限斤数，给短引，於旁近郡县便鬻，馀悉听商人於
榷货务入纳金银、缗钱或并边粮草，即本务给钞，取便算请於场，别给长引，从
所指州军鬻之。商税自场给长引，沿路登时批发，至所指地，然後计税尽输，则
在道无苛留。买茶本钱以度牒及盐钞、诸色封椿、坊场、常平剩钱通三百万缗为
率，给诸路，诸路措置，各分命官。”诏悉听焉。俄定诸路措置茶事官置司：湖
南於潭州，湖北於荆南，淮南於扬州，两浙於苏州，江东於江宁府，江西於洪州。
其置场所在：蕲州即其州及蕲水县，寿州以霍山、开顺，光州以光山、固始，舒
州即其州及罗源、太湖，黄州以麻城，庐州以舒城，常州以宜兴，湖州即其州及
长兴、德清、安吉、武康，睦州即其州及清溪、分水、桐庐、遂安，婺州即其州
及东阳、永康、浦江，处州即其州及遂昌、青田，苏、杭、越各即其州，而越之
上虞、馀姚、诸暨、新昌、剡县皆置焉，衢、台各即其州，而温州以平阳。大法
既定，其制置节目，不可毛举。
四年，京复议更革，遂罢官置场，商旅并即所在州县或京师请长短引，自买
於园户。茶贮以笼，官为抽盘，循第叙输息讫，批引贩卖，茶事益加密矣（长
引许往他路，限一年。短引止於本路，限一季）。
按：京崇宁元年所行乃禁榷之法，是年所行乃通商之法，但请引抽盘商税，
苛於祖宗之时耳。
大观三年，计七路一岁之息一百二十五万一千九百馀缗，榷货务再岁一百十
有八万五千馀缗。京专用是以舞智固权，自是岁以百万缗输京师所供私奉，掊息
滋厚，盗贩公行，民滋病矣。
政和二年，大增损茶法。凡请长引再行者，输钱百缗，即往陕西，加二万，
茶以百二十斤；短引输缗钱二十，茶以二十五斤。私造引者如川钱引法。岁春茶
出，集民户约三岁实直及今价上户部。茶笼并官制，听客买，定大小式，严封
印之法。长短引辄窜改增减及新旧对带、缴纳申展、住卖转鬻科条悉具。初，客
贩茶用旧引者，未严斤重之限，影带者众。於是又诏凡贩长引斤重及三千斤者，
须更买新引对卖，不及三千斤者，即用新引以一斤带二斤鬻之，而合同场之法出
矣。场置於产茶州军，而簿给於都茶务。凡不限斤重茶，委官秤制，毋得止凭批
引为定，有赢数即没官，别定新引限程及重商旅规避秤制之禁，凡十八条，若避
匿钞及擅卖，皆坐以徒。复虑茶法犹轻，课入不羡，定园户私卖及有引而所卖
逾数，保内有犯不告，并如煎盐亭户法。短引及食茶关子辄出本路，坐以二千里
流，赏钱百万。
大抵茶、盐法主於蔡京，务巧掊利，变改法度，前後罢复不常，民听眩惑。
高宗建炎初，於真州印钞，给卖东南茶、盐，以提领真州茶盐为名。三年，
置行在都茶场，罢合同场一十八处，惟洪州、江州、兴国军、潭州、建州各置合
同场，监官一员。罢食茶小引（建炎三年九月旨，别印小引，每引五贯文，许贩
茶六十斤。比附短引，增添斤重，暗亏引钱，损害茶法，住罢。淳熙二年复置）。
凡茶、盐经从而把隘官军以搜检奸细为名而骚扰者，依军法施行。明年，以罚太
重，减徒。
三年，捕私茶赏罚依盐事指挥。祖宗应犯榷货并不根究来历，止以见在为坐。
嘉著令，今户部言，不系出产州军捕获私贩茶、盐，可以不究来历其出产州军
私贩者，并系亭、灶、园户为之，一概不究，无以杜私贩之弊。诏自茶、盐外，
其馀榷货并不根究来历。他日，都省又言，应犯私茶、盐，不得信凭供指，妄有
追呼。诏从之。
绍兴二十七年，令凡商贩淮南长引茶，令秤发官司先问客人所指住卖州县，
经由场务及合过官渡，并背批月日姓名，即时放行；如不行批引，纵放私茶，与
正犯茶人一等犯罪。盖自榷场转入虏中，其利至博，淮河私渡讥禁甚严，然民触
犯法禁自若。
宁宗嘉泰四年，知隆兴府韩邈奏：“户部茶引，岁有常额，隆兴府惟分宁产
茶，他县并无，而豪民武断者乃请引认租，借官引以穷索一乡，无茶者使认茶，
无食利者使认食利，所至惊扰。乞下省部，非产茶县并不许人户擅自认租，他路
亦比类施行。”从之。
四川茶 建炎元年四月，成都路运判赵开言榷茶、买马五害，请用嘉故事，
尽罢榷茶，而令漕司买马；或未能然，亦当减额以苏园户，轻价以惠行商，如此
则私贩衰而盗贼息矣。朝廷遂擢开同主管川、陕茶马。二年十一月，开至成都，
大更茶法，仿蔡京都茶场法，印给茶引，使商人即园户市茶，百斤为一大引，除
其十勿算。置合同场以讥其出入，重私商之禁，为茶市以通交易。每斤引钱春七
十、夏五十，市利、头子在外。所过征一钱所止一钱五分，引与茶随，违者抵罪。
自後引息钱至一百五万缗。绍兴复提举官，又旋增引钱。至十四年，每引收十二
道三百文，视开之初又增一倍矣。
自熙、丰来，蜀茶官事权出诸司之上，而其富亦甲天下，时以其岁剩者上供。
旧博马皆以粗茶，乾道末始以细茶遗之。然蜀茶之细者，其品视南方已下，惟广
汉之赵坡、合州之水南、峨眉之白芽、雅安之蒙顶，土人亦珍之。然所产甚微，
非江、建比也。
乾道初，川、秦八场马额共九千馀匹，川马五千匹，秦马四千匹。淳熙以後，
为额共万二千九百九十四匹，自後所市未尝及焉。
建茶 建炎二年，叶浓之乱，园丁散亡，遂罢岁贡。绍兴四年明堂，始命市
五万斤为大礼赏。十二年兴榷场，取蜡场为榷场本，禁私贩，官尽榷之，上供之
馀许通商，官收息三倍。上供龙凤及京铤茶岁额，视承平才半，盖高宗以锡赉既
少，惧伤民力，故裁损其数云。
○坑冶
《周官》，人掌金玉锡石之地，而为之厉禁以守之，若以时取之，则物其
地，图而授之（物地，占其形色之咸淡也。授之，教取者之处），巡其禁令。
齐管仲言盐铁之利。汉桑弘羊建议榷盐铁。东汉以後盐铁本末并见《盐铁门》
（不再录）。
汉武帝行幸回中，诏曰：“往者朕郊见上帝，泰山见金，宜更铸黄金为麟趾
蹄以协瑞焉。”
东坡《仇池笔记》曰：“王莽败时，省中黄金六十万斤。陈平四万斤楚，
董卓坞金亦多。其馀三五十斤者不可胜数。近世金不以斤计，虽人主未有以百
金与人者，何古多而今少也？凿山披沙无虚日，金为何往哉？颇疑宝货神变不可
知，复归山泽邪？”
石林叶氏曰：“汉时，赐臣下黄金每百斤、二百斤，少亦三十斤，虽燕王刘
泽，以诸侯赐田生金亦二百斤，楚梁孝王死，有金四十馀万斤。盖币轻，故米贱
金多也。”
按：如二公之说，则金莫多於汉，然民之淘取，官府之徵敛，史未尝言之，
度未必如後世之甚也。三代之时，服食器用，下之贡献有程，上之用度有节，未
尝多取於民。後之言利者，始以为山海天地之藏，上之人当取其利以富国，而不
可为百姓豪强者所擅。其说发於管仲，而盛於桑弘羊、孔仅之徒，然不过曰盐、
曰铁，则以其於民用也，金为天地之秘宝，独未闻有征榷之事。汉法，民私铸
铁者钅大左趾，博士使郡国，矫诏令民铸农器者罪至死，铁官凡四十郡，而不出
铁者又置小铁官，遍於天下，独未闻有犯金之禁。铁至贱也，而榷之析秋毫；金
至贵也，而用之如泥沙。然则国家之征利，无资於金也。《货殖传》所载蜀卓氏、
山东程郑、宛孔氏、鲁丙氏称为尤富，然皆言其擅铁冶之利，而未闻有藏金之事。
然则豪强之致富，不由於金也。上下之，好尚如此，盖犹有古人不贵难得之货
之遗意云。
後汉明帝永平十一年，氵巢湖出黄金，庐江太守取以献。
後魏宣武帝延昌三年，有司奏长安骊山（今昭应县）有银矿，二石得银七两。
其秋，恒州（今代郡、安边、马邑）又上言白登山（今马邑郡界）有银矿，八石
得银七两、锡三百馀斤，其色洁白，有逾上品。诏并置银官，常令采铸。又汉中
旧有金户千馀家，常於汉水沙金，年终输之。後临淮王为梁州刺史，奏罢之。
按《酉阳杂俎》：魏明帝时，昆明国贡避寒鸟，常吐金屑如粟。《蜀都赋》：
“金沙银砾注。”注：“永昌有水，出金如糠，在沙中。”《南史夷貊传》：林
邑国“有金山，石皆赤色，其中生金。金夜则出飞，状如萤火。
